江西省教育技術(shù)裝備現(xiàn)狀及分析

導(dǎo)語:教育技術(shù)裝備是教育改革和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，它為全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供重要的條件保障。近幾年，隨著新一輪課程改革的啟動(dòng)，江西省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，中小學(xué)圖書館建設(shè)步伐加快。

基本情況

一、教育技術(shù)裝備投入穩(wěn)步增長

在各級(jí)政府的高度重視下，江西省財(cái)政用于教育裝備的經(jīng)費(fèi)逐年增加，裝備總量穩(wěn)步提高。2008年度教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)總計(jì)為27 967萬元，較2007年度增加了3 231萬元，增長13.1%，超過2007年度的增長幅度(見表1)。

二、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)、圖書館建設(shè)工作建設(shè)步伐加快

至2008年底，全省中小學(xué)校共有實(shí)驗(yàn)室及功能教室33 324個(gè)，較上年度增加4 579個(gè)，增幅為15.9%。中小學(xué)計(jì)算機(jī)26萬臺(tái)，平均每26人擁有1臺(tái)計(jì)算機(jī)。中小學(xué)校園網(wǎng)1 106個(gè)，較上年增加162個(gè)，增加比例17.2%。全省中小學(xué)累計(jì)藏書(含電子圖書)共計(jì)8 857萬冊(cè)、總值5.54億元，生均藏書14.1冊(cè)，較上年增加1.5冊(cè)/生(見表2～5)。

三、教育技術(shù)裝備隊(duì)伍比較穩(wěn)定

近年來全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師數(shù)量穩(wěn)中有升，具有中高級(jí)職稱的教師比例逐年提升，但專職教師所占比例有下降趨勢(shì)(見表6～7)。

存在的問題

在各級(jí)政府的高度重視下，我省教育技術(shù)裝備工作取得了一定的成績。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，各項(xiàng)裝備指標(biāo)還處于較低的數(shù)值上，折射出現(xiàn)階段我省教育技術(shù)裝備仍然處于低水平、不全面，發(fā)展不均衡階段，面臨的問題和困難十分艱巨。

一、教育裝備投入仍然不足

雖然我省裝備投入在逐年增加，但教育裝備經(jīng)費(fèi)與新形勢(shì)發(fā)展的要求相比仍然十分短缺。按照省頒《義務(wù)教育階段中小學(xué)教學(xué)儀器新標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算，全省初中和小學(xué)教學(xué)儀器經(jīng)費(fèi)缺口約8.9億元;按部頒《中小學(xué)圖書館規(guī)程》規(guī)定的生均圖書要求測(cè)算，全省中小學(xué)圖書經(jīng)費(fèi)缺口約4.5個(gè)億元;按省頒《中小學(xué)音體美配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行測(cè)算，全省中小學(xué)音體美器材經(jīng)費(fèi)缺口約3.6億元。根據(jù)即將頒發(fā)的《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》，我們預(yù)測(cè)全省需要新增投入4.3億元。

二、教育裝備發(fā)展不均衡

雖然各地在教育技術(shù)裝備方面都有較大的進(jìn)展，但是發(fā)展不夠均衡。一是區(qū)域之間發(fā)展不均衡，如生均擁有儀器設(shè)備費(fèi)，最高的萍鄉(xiāng)市377元/生，最低的贛州市147元/生;計(jì)算機(jī)生機(jī)比，最高的新余市16人/臺(tái)，最低的贛州市38人/臺(tái);校園網(wǎng)數(shù)量占學(xué)校的比例，最高的新余市22.8%，最低的撫州市1.8%。二是各類學(xué)校之間裝備發(fā)展不均衡，中學(xué)的裝備條件要好于小學(xué)。如中學(xué)有校園網(wǎng)的比例是30.1%，而小學(xué)比例是3.9%;中學(xué)的生機(jī)比16:1，而小學(xué)的生機(jī)比45:1;中學(xué)的生均圖書冊(cè)數(shù)21.2，小學(xué)的生均圖書冊(cè)數(shù)9.7(見表8)。

三、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍和圖書館管理員隊(duì)伍不能滿足新課改的要求

如:實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理員兼職多、專職少，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，待遇不落實(shí)，工作量未能得到正確的計(jì)算，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等。小學(xué)圖書館管理人員中，高級(jí)職稱比例僅為6.3%，專職與兼職比例為1:10;小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師中，高級(jí)職稱比例僅為8%，專職與兼職比例為1:8(見表9、表7)。由于缺乏專職教師，圖書館常規(guī)管理工作受到影響，實(shí)驗(yàn)室和圖書館難以向?qū)W生全天開放，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和讀者服務(wù)工作開展受到限制。

改進(jìn)措施

一、加大裝備經(jīng)費(fèi)投入力度

要改善目前我省教育裝備建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，加大經(jīng)費(fèi)投入是關(guān)鍵。我們要積極爭取政府撥專項(xiàng)資金，以工程形式開展裝備建設(shè)。2009年我省財(cái)政已撥3 000萬元實(shí)施了農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程，在此基礎(chǔ)上，我們要爭取繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目建設(shè)，用五年時(shí)間，使全省所有農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求。我們還要積極爭取省財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于高中理科教學(xué)儀器配備和高中通用技術(shù)試驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)通過開展各種工作，廣泛宣傳裝備工作的重要性，促使各縣(市、區(qū))在生均公用經(jīng)費(fèi)中確定裝備經(jīng)費(fèi)比例用于裝備建設(shè)，建立裝備經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。

二、促進(jìn)裝備工作均衡發(fā)展

做好全省裝備工作規(guī)劃，把合理分配教育公共資源，縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、學(xué)校差距作為教育裝備工作的重要內(nèi)容。積極加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校的教育技術(shù)裝備工作，在經(jīng)費(fèi)的投入上要對(duì)農(nóng)村中小學(xué)給予傾斜，把每一所學(xué)校建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化裝備學(xué)校。

三、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理人員隊(duì)伍建設(shè)

一是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。將一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的中青年教師和大專院校畢業(yè)生補(bǔ)充到實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理隊(duì)伍中;二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。定期分批對(duì)廣大實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是制訂崗位任期制度。在聘任期內(nèi)，學(xué)校不得隨意調(diào)換實(shí)驗(yàn)教師和圖書管理人員，切實(shí)保障隊(duì)伍穩(wěn)定;四是認(rèn)真落實(shí)實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理人員的相關(guān)待遇。我們盼望教育部出臺(tái)對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和圖書館管理人員的職稱、工作量和待遇的一系列政策，這將對(duì)裝備隊(duì)伍的穩(wěn)定、人員素質(zhì)的提升將起到非常大的推動(dòng)作用。

四、建立完善評(píng)估機(jī)制，提高裝備資源使用效益

在政府督導(dǎo)、中考加試實(shí)驗(yàn)操作等基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)通過各種評(píng)估手段，把學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館的建設(shè)和應(yīng)用納入評(píng)估體系，作為對(duì)學(xué)校和地區(qū)素質(zhì)教育、辦學(xué)水平等教育綜合評(píng)估的重要依據(jù)。學(xué)校要把教師開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的水平和業(yè)績作為考核理科教師的重要內(nèi)容。學(xué)校要想盡辦法，按照新課標(biāo)的要求開齊開足演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)，充分發(fā)揮裝備資源效益。■

(作者單位:江西省教育技術(shù)裝備站)