受賄就是受賄,不該拿的錢一分錢也不應拿,拿了就是受賄,這也就是所謂的對受賄“零容忍”的立場。
為了減少酗酒對社會造成的危害,瑞典酒類由瑞典酒局專賣。不難想象,像瑞典酒局這樣一個高度壟斷的國有企業,肯定會成為各家酒商或酒廠的重點“進攻”對象。對賣誰的酒,不賣誰的酒;多進誰的酒,少進誰的酒,或不進誰的酒,酒局都有著極其嚴格的規定。
2002年冬的一天,酒局的一位雇員交給經理一張單子,上面寫有某供貨商提出的銷售目標及其回扣的數額。這位員工的做法符合酒局的要求。實際上,所有雇員在進入酒局工作的第一天就會被告知必須遵守的條例,其中就包括了在酒商行賄和有人受賄時應予舉報。
酒局的主管領導在拿到這張單子后,立即決定在公司內部展開調查。按照酒局的規定,即使是內部員工無人受賄,也要對試圖行賄的酒商或酒廠做出懲罰。雖然酒局的自查沒有查出有人受賄,但卻發現個別專賣店過多地采購了某家廠商生產的某種牌號的酒,十分可疑。酒局解雇了6家專賣店的經理,并將其中的5位經理和三家酒商的情況報告給了司法機關。
最終,有68人被判處兩年監禁,9人被判處半年監禁。此案涉及的金額約120萬瑞典克朗(約合132萬元人民幣),最嚴重者接受的賄賂為10多萬克朗。從數額上看,并不算太大,但處罰卻相當嚴厲。除此之外,酒局還按照法規,對行賄的酒商和酒廠實施了部分產品禁售。
可以說,瑞典酒局能夠如此重視這個案子,關鍵就在于它始終堅持的對賄賂“零容忍”的立場。如前所述,酒局原本的管理就相當嚴格,比如,每一位新來的雇員都必須簽署文件,表明自己認真閱讀并愿意遵守酒局的各項規定。而這些規定的第一條就是,根據瑞典反商業賄賂法,每一位雇員在任何情況下都不得接受供貨商和生產商提供的任何好處,即使這種好處可以忽略不計。此外,雇員也不得參加任何由供貨商或生產商組織的活動,即使是在親暇時間。
瑞典的有關專家在對此案的分析報告中指出,在酒局這樣的高度壟斷的國有企業內部,如果不能嚴守“一分錢也算賄賂”的底線,形成對賄賂“零容忍”的企業文化,那將是很危險的。賄賂一旦有了標準,那就意味著對賄賂的容忍。
(摘自《學習時報》)