長期以來,由于形象意識的缺乏與淡漠,我們各級政府和官員在塑造自身形象方面一直處于不自覺的狀態。公眾一般看到的官員,或前呼后擁視察工作,或正襟危坐召開會議,顯得不夠親近,也缺乏個性。而今,我們正進入一個注重形象塑造的年代。正像女孩子喜歡梳妝打扮,男孩子也要裝酷扮帥一樣,作為政府官員,也開始注重自己在媒體面前的言談舉止,以期待獲得公眾的認可和支持。這是時代的進步,更是政治文明發展的體現。
這一切的發生,與網絡時代的到來無疑有著密切關系。號稱“第四媒體”的互聯網,隨著近年的迅猛發展,已造就了龐大的網絡群體,改變著人們的生活方式,并對政治生活和社會生活產生深刻影響。網民通過互聯網了解國家事務,發表意見建議,行使民主監督權利;各級政府則利用互聯網了解民情、匯聚民智,宣傳政策、服務群眾。網絡已成為架設在黨委、政府和群眾之間的橋梁,并成為樹立政府和官員形象的重要平臺。我們看到,從去年胡錦濤直接上網和網民對話交流,被稱為“中國第一網民”,今年兩會召開前夕,溫家寶總理同海內外網民進行了在線的文字與視頻交流,開啟“網民問政年”,到廣東、河南等省領導歡迎網友“灌水”、“拍磚”……中央和各地不約而同,高調力挺,表明網絡正在成為推動“善政”的利器,其積極意義日益凸顯。一些目光敏銳的施政者已經看到,在新的歷史起點上,我們黨的執政環境、執政理念發生了深刻變化,如同在信息時代需要學會“數字化生存”,在建設民主政治進程中,官員們也得主動學會“在網絡監督中生存”,以適應政務公開、黨務公開的時代潮流。
但遺憾的是,仍有為數不少的人依然對此缺乏正確認識。在一些領導干部眼里,“網絡監督”是個鬧心詞兒,或視為洪水,或看作添亂。2008年,被稱為中國的“網絡監督年”。從“周久耕高價煙”到“躲貓貓事件調查”,網絡監督從沒有如此引人注目,奪人眼球,讓上至高官、下至百姓都領略到了它的“厲害”。另一方面,互聯網上也確實存在很多良莠不全的信息,在難辨真假的情況下,那些帶有強烈情緒性和煽動性的言論很容易干擾普通民眾的判斷,使對官員的監督變為了誹謗謾罵和人身攻擊。如此看來,也就難怪一些地方將網絡監督視為毀滅官員形象的推手,而想破腦袋采取各種方法圍追堵截、封殺打擊了。
其實,所謂官員形象,亦即公眾印象,是主觀見之于客觀的東西。只有獲得社會公眾的良好評價,才有官員好的形象。既然形象的評判權掌握在公眾手里,官員就應當勇于面對媒體,俯身了解公眾的愿望和要求,并且據此調整自己的行為。這種了解和調整,就是形象的樹立或塑造。對于官員來說,公眾形象不是在化妝室里設計出來的,而只能在與民眾互動中形成。在公民社會,政治的原則是公開透明,輿論監督必將成為一種常態,每個施政者都身居其中、不容回避。官員只有從主席臺走下來,到民眾中去,聆聽民意,為民解憂,讓民眾信服、有血有肉的形象才能呈現在公眾面前。