積極構建和諧社會各盡所能各得其所

摘要:構建和諧社會，是一項前無古人的系統工程，只有全體人民共同努力，著力建設，才有可能建設成功。中國的經濟總量進入世界前四位，超出人們預料地走出“短缺經濟”狀態，形成構建和諧社會的強大物質基礎。能否建成和諧社會的關鍵，取決于經濟能否保持可持續的發展，貧窮不是社會主義，貧窮也建不成和諧社會。經濟發展總是第一位的，但不應是唯一，社會各項事業必須相應發展，使經濟社會協調發展。構建社會主義和諧社會，要協調好社會階層間的利益關系。

關鍵詞:和諧社會;物質基礎;利益關系

中圖分類號:D621.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0195-02

構建和諧社會，是一項前無古人的系統工程，只有全體人民共同努力，著力建設，才有可能建設成功。“和諧”兩字由“和”與“諧”夠成，和字的意義即禾，指物質基礎。中國從1992年的十四大開始，選擇了市場取向的社會主義改革，事實證明，我們成功地運用市場經濟的資源配置方式，發展中國的經濟，使各階層群眾在社會的進步中找到自己的發展位置，極大地調動了社會各方面的積極性，財富涌現出來。中國的GDP從1978年的3 600多億元，達到如今的20多萬億元。除去物價等因素，增長了幾十倍。中國的經濟總量進入世界前四位，超出人們預料地走出“短缺經濟”狀態，形成構建和諧社會的強大物質基礎。

胡錦濤總書記今年參加全國兩會政協組討論時發表了重要講話，他說:“構建和諧社會是艱巨復雜的系統工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一目標變成現實;構建和諧社會是造福全體人民的偉大事業，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠，才能使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動。”構建和諧社會的重要任務是將目前處于一定滯后狀態的社會建設推向新的發展階段。構建社會主義和諧社會是一個偉大的系統工程，需要全國人民長期努力才能逐步實現。在現階段，有以下幾個方面的任務。

第一，要繼續深化改革，完善社會主義市場經濟體制，使經濟持續快速健康穩定增長，使經濟社會協調發展。能否建成和諧社會的關鍵，取決于經濟能否保持可持續的發展，貧窮不是社會主義，貧窮也建不成和諧社會。經濟發展總是第一位的，但不應是唯一，社會各項事業必須相應發展，使經濟社會協調發展。現在的問題是社會發展、社會建設滯后了，產生諸多社會問題，經濟發展也因得不到社會方面應有的支撐而受到阻滯，所以要在經濟持續發展的同時，抓緊補社會發展、社會建設的課。

第二，和諧社會一定是一個社會結構合理的社會。一個國家或地區的社會結構是這個國家或地區的基本骨架，基本國情、地情。有什么樣的經濟結構，一般就應該有什么樣的社會結構與之相適應。現代社會，既要有現代化的經濟結構，也應有現代化的社會結構。社會結構包括階層結構、城鄉結構、區域結構、人口結構、家庭結構、就業結構、社會組織結構，等等。其中，最重要的核心結構是社會階層結構。國際經驗表明，現代化社會階層結構一般都是中間大兩頭小的“橄欖形”的社會結構。這樣的社會，才是比較穩定、健康、和諧的社會。

由于目前中國經濟發展水平還不高，經濟結構還處于工業化中期階段，特別是由于戶口、就業、社會保障體制等方面的改革還沒有到位，所以，中國現在的社會階層結構既沒有與經濟結構相適應，更沒有達到現代社會階層結構的水平，離“橄欖形”的結構還有很大的差距。該小的農業勞動者階層還沒有小下去(現在還占就業人員的40%以上)，而該大的社會中間階層還沒有大起來(現在還只占從業人員的20%左右)，這是中國社會階層結構還不合理的根本原因。

黨中央提出了要加強社會建設和管理的任務，這是構建社會主義和諧社會的重要內容。不能認為加強社會發展就是加強科學、教育、文化、衛生等事業的發展，這些社會事業當然是應該加強發展的，但更重要的是構建好社會結構，通過改革和調整，建立一個與經濟結構、經濟發展相適應的合理的社會結構。

第三，構建社會主義和諧社會，要協調好社會階層間的利益關系。在建設中國特色的社會主義進程中，社會各階層的根本利益是一致的。但因在改革、發展過程中，不同的階層所處的社會位置和角色不同，形成了利益關系的分化和矛盾。現在最突出的是城鄉差距、地區差距、貧富差距過大，且有日益擴大的趨勢。實踐表明，我們在建立市場經濟體制進程中，沒有建立與市場經濟相適應的利益均衡機制。蛋糕做大了，公平公正的分蛋糕的機制規則沒有建立起來，從而使優勢階層得的偏多，工人農民等弱勢階層得的偏少，由此產生了種種社會矛盾，影響社會的穩定。

社會建設需要全體人民的共同努力，包括權力資源方面的公共財政的被關注和科學安排;需要經濟單位以一定形式的渠道的資助和投入。社會建設還需要我們探索多方面的課題，諸如社會各種力量的良性互動問題;社會建設管理的法律、法規問題;黨領導下發揮城鄉基層自治組織、人民團體的積極作用的問題加強道德建設，形成較好的人際關系的問題以及社會協調機制問題，社會公共安全的有效機制問題，人和自然協調發展的問題等等。

當前構建和諧社會的一項重要工作，就是要對社會各階層的利益關系及其發展變化和趨勢作深入的調查研究，據此對原有的體制進行改革，制定新的政策和措施，統籌協調社會各階層的利益關系，逐步建立起與社會主義市場經濟體制相配套的社會利益均衡機制。黨的十六大以來，黨中央提出了一系列重要思想和觀點，科學發展觀成為我們各項工作的指導思想，強調發展是第一要務，堅持改革開放，繼續做大我們的事業，打好和諧社會的基礎。通過改革和創新，協調好社會各階層間的利益關系，“形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會”應是我們要實現的目標。