現代服務業轉型趨勢分析

摘要:人類社會在經歷了農業時代和工業經濟時代之后，正在邁向服務經濟時代，國民財富的創造從主要依賴第一、二產業轉向依賴服務業，服務業的發展水平已經成為衡量一個國家和地區經濟社會發展水平的重要標志。針對中國傳統服務業的不足和現代服務業特點，對未來現代服務業發展轉型的趨勢進行了深入分析。

關鍵詞:傳統服務業;現代服務業;轉型;趨勢

中圖分類號:F713.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0031-02

當前，中國服務業的市場化、產業化、社會化水平都不高，服務業產值僅占GDP的41%，不僅與發達國家差距較大，而且也低于世界中低收入國家43%的平均水平。中國商品流通、餐飲、修理、零售行業、交通運輸等傳統服務業，占整個服務業的40%左右。傳統服務業以生活性消費服務為主，是直接性的、針對人的、面對面的消費服務。傳統服務業具有高需求彈性、低自然資源依賴，服務的生產與消費具有二者同時進行、難以物化儲存而必須由服務人員直接提供以及就業容量大等特點。作為發展中的人口大國，中國有13億多人口，且處于收入快速增長階段，對生活性服務業的需求越來越大，擁有巨大的潛在服務市場。按照“十一五”規劃的目標，服務業增加值占國內生產總值比重和就業人員占全社會就業人員比重要將分別提高3個和4個百分點。這有利于經濟社會自然、和諧、可持續發展和人民物質文化生活水平的不斷提高。

與傳統服務業相比，現代服務業具有高技術含量、高附加值、高增長、高贏利和強輻射等特點，對優化產業結構、提高產業競爭力和區域競爭力具有十分重要的作用。所以，我們必須高度重視現代服務業的發展，深刻把握現代服務業發展的規律和趨勢。當前，現代服務業在發展轉型上有如下幾個方面的趨勢，應當引起我們的密切關注。

一、轉型趨勢之一:服務業的生態化

與第二產業相比，服務業本身屬于無煙產業，具有資源消耗低、環境污染小、親近自然、環境友好的特點。但是，隨著服務業在國民經濟中的比重日益增加，以及人們的生態理念和環境意識不斷增強，服務業的廢棄物排放和環境污染問題也開始受到人們的注意。政府在服務業發展方面不斷出臺綠色規制的政策措施，消費者也更加強調健康消費、綠色消費。在此背景下，人們對服務業的發展提出了更高的要求，生態化成為現代服務業發展的重要轉向。現代服務業的生態化轉向主要表現在兩個方面:一是服務過程的清潔化、生態化，二是生態型服務業的創業發展。由于環境規制和消費理念的轉變，服務企業逐漸把實現服務過程的清潔化和生態化作為服務改進的重要目標，開展綠色營銷，不斷創建清潔化、生態化服務的新途徑，進行綠色服務，注重資源能源的節約，強調清潔生產，注重對廢棄物的處置，強調循環利用和環境保護。另一方面，隨著生活質量的不斷提高，人們的消費觀念開始向崇尚自然、追求健康方面轉變。適應消費者綠色健康消費需求，服務業不斷發展創生出諸如氧吧、生態旅游等生態型服務業態，為人們提供綠色健康、親近自然的服務產品。

二、轉型趨勢之二:服務業的知識化

20世紀60年代，鮑莫爾作為服務業發展悲觀論的代表曾經提出一個論斷，即服務業在本質上是勞動密集型的，服務業生產率的提高比制造業更加難以實現。人們把這一論斷稱為“鮑莫爾病”。但實際上，在產業演進過程中，“鮑莫爾病”并沒有出現。究其原因在于，鮑莫爾忽視了服務業不僅僅是勞動密集型產業，而且可能是知識和技術密集型產業這樣一個事實。20世紀80年代，以羅默為代表的新增長理論將知識、技術作為內生變量引入生產函數。這突出地說明，知識與資本、勞動力和土地一樣成為獨立的生產要素。在發達國家，服務業正從勞動、資本密集型向知識密集型過渡，其發展日益依靠技術、知識和人力資本，服務業的發展呈現出知識化趨向。服務業的知識化轉向，主要表現為知識密集型服務業迅速發展。現代服務業顯著依賴于專業性知識和技術，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務。那些知識、技術占主導地位，高附加值的諸如法律服務、管理服務、工程設計服務以及金融、計算機服務等知識密集型服務業發展十分迅猛。在發達國家，現代服務業已經成為產出最多增長最快的產業。在中國，知識密集型服務業存在很大的發展空間，大力發展以高新技術為載體的知識密集型服務業是服務業發展的必然趨勢。

三、轉型趨勢之三:制造業的服務化

世界經濟的實踐證明，生產性服務業是經濟中增長幅度最快的行業，越來越多的制造企業正在轉變為某種意義上的服務企業，服務化成為制造業的重要發展方向，制造業高度發展呈現出“服務化”的新趨向。制造業服務化首先表現為服務環節在制造業價值鏈中的作用越來越大。20世紀后期以來，經濟領域的一項革命性變化，就是制造業與服務業的融合發展，許多傳統制造企業以賣服務取代賣產品，把服務看做是創造差異化優勢的工具，通過比競爭對手提供更好的服務吸引消費者。其次，優秀制造企業由“以生產為中心”向“以服務為中心”轉型。越來越多的制造企業由關注產品生產，轉向涉及產品的整個生命周期，包括市場調查、產品開發或改進、生產制造、銷售、售后服務，傳統意義上的制造業與服務業邊界日益模糊。制造業服務化還表現為制造企業越來越多地進行“服務外包”或“服務剝離”。許多制造企業將內部在產前、產中或產后的服務功能獨立出來，原來的服務活動轉而由其他企業完成。這一轉變促使提供生產服務的專門企業迅速發展。這些企業提供從技術產品研發、軟硬件開發，到人員選聘與培訓、管理咨詢、金融支持、物流服務、市場營銷和售后服務等全過程的服務鏈，推動了現代服務業的迅速發展，成為新的經濟增長點。

四、轉型趨勢之四:服務方式現代化

伴隨著技術進步，特別是信息技術的不斷發展，服務業的經營模式不斷創新，涉及技術、產業、組織、管理、業務流程等方面，推動了服務業的迅速發展和升級，產生了大量的服務新業態、新產品、新方式，專業店、連鎖店、無店鋪銷售等新型業態正在發展壯大;在物流與供應鏈管理、教育培訓管理咨詢、研發設計、市場營銷等領域也涌現了很多新的服務業態和經營模式，無線射頻、自助服務機、商業智能等正引領商務服務業的發展潮流。服務業的服務方式呈現網絡化、連鎖化、信息化等現代化發展趨勢。實現現代化是服務業必然要經歷的高級階段。利用現代技術手段，使服務方式更先進、服務內容更豐富、服務質量更高，是現代服務業發展的重要方向。發達國家服務業實踐證明，服務業的現代化造就了服務業的高效發展。這些新的服務方式可以高效地“整合”或“疏散”的“內力”和“外力”資源，使各種相關聯的結構性要素發揮市場價值，拓展服務領域和增加服務品種，提高服務質量，提升產業素質。

五、轉型趨勢之五:服務功能層次化

這是現代服務業發展的又一重要轉向。過去，受信息傳遞和交通條件的制約，服務企業的服務半徑較小。在這種情況下，服務業一般采取分散布點、遍地開花的模式。隨著信息技術的發展和交通條件的改善，服務企業的服務半徑不斷擴大，人們的消費需求也開始向專業服務和精品服務轉變，在不同城市、不同地段形成多層次的現代服務業集聚區，造成區域服務功能和服務等級的顯著分化，高端服務出現極化發展趨勢。不同城市或同一城市的不同地段承擔不同服務職能，滿足不同層次消費者的服務需求，是服務功能的層次化的突出表現。從全國和全球范圍來看，以金融服務業為核心、以現代服務業為主導的全球產業結構，使一些國際大都市的內涵發生了質的變化，一些城市成為全球性金融中心、貿易中心、跨國公司總部和研發集聚地。在同一個城市，現代服務業的高端領域，如金融、保險、高級商業中心、公司總部等，集聚在城市核心商業區，一般性的服務業，如住宅業、倉儲業企業，則受城市負集群效應驅使向郊區擴散，逐漸遷往外圍地區。

六、轉型趨勢之六:民生服務社會化

隨著人們收入水平的不斷提高，人們的生活需要由生存型向享受型、發展型轉變，由物質型向服務型、文化型轉變，服務性消費熱點不斷涌現，過去許多自我服務、自我滿足的諸如社區服務、家政服務、健康服務等民生服務，開始逐步轉化為社會組織提供的社會化服務。民生服務的社會化，解決了家務勞動問題，提供了寬松、舒適的家庭環境，可以從根本上大大減輕家務勞動的強度，使人們有更多的時間發展體力和智力，有充沛的精力從事社會生產以至完善自身。民生服務的社會化，強調專業化和產業化，不僅提供各種特色服務、滿足顧客的個性化需求，而且拓展了服務業發展的領域，帶來了家庭服務、托幼養老、便民早餐、物業服務等社區服務業、家政服務和社會化養老等服務業蓬勃發展，不斷培育形成服務業新的增長點。

七、轉型趨勢之七:公共服務均等化

近年來，隨著生活水平的逐漸提高，人們對公共服務的需求也在不斷增長。公平分配公共服務、逐步實現人人享有均等化的基本公共服務，已經成為全面建設小康社會、維護社會公平、促進社會和諧的重要內容。根據邊際效用遞減規律，向財政資源不足地區轉移財力、向薄弱的公共服務領域投入更多的財政支持，用以增加基本公共物品供給，所產生的效用要大于投向財力充裕地區和投向原先供給就比較充裕的公共服務領域，有利于提高資金利用效率。國際經驗也證明，在人均GDP 1 000美元～3 000美元的階段，政府應該把公共服務作為核心職能，充分發揮政府的主導作用，不斷滿足人民群眾對公共產品和公共服務的基本需求。長期以來，在單純追求經濟增長的發展觀影響下，片面強調效率優先，造成社會領域的發展成效明顯滯后，集中表現在義務教育、公共衛生、社會保障、公共安全等公共產品不足、公共服務水平不高等方面，尤其是農村和偏遠地區的基本公共服務更為短缺。這已經成為全面建設小康社會階段制約社會協調發展的突出矛盾。近年來，中國把公共服務均等化作為公共財政制度改革的基本目標。在政府主導下，中國在健全公共服務體系、合理配置公共服務資源、城鄉及不同地區、不同群體公平分配公共服務等方面已經取得一定的成效，呈現出公共服務均等化發展的趨勢。未來中國教育、衛生、醫療、社會保障等公共服務業的發展，必然朝著統籌城鄉發展、服務設施一體化、服務標準趨同化、服務投入均衡化、服務制度一元化、服務政策均等化等方向發展。