與重慶相似,天津也是在濱海新區上升為國家戰略之際,果斷提出要打造北方金融中心,而今,天津儼然已成北方金融中心。成就天津北方金融中心的,正是一系列制度創新——
拓展直接融資。直接融資的重點,就是大力發展股權、創業等各種基金。2006年,天津創新制度,批準設立我國第一只契約型產業投資基金——渤海產業投資基金;2007年,新《合伙企業法》實施后,天津創新制定了基金和公司登記注冊制度,合伙制基金在天津迅速發展。2008年,天津創新成立我國第一家私募股權投資基金社團——天津股權投資基金協會。因為制度優越,天津逐步成為我國產業基金發行、管理和交易中心。
開展綜合經營。綜合經營就是混業經營,銀行可以辦保險,保險也可以搞證券,互相交叉經營。天津開展綜合經營,促進了金融業與世界接軌。
建立新功能機構。通過一系列制度創新,天津引進了一批像金融保理公司、貨幣經紀、金融仲裁、再保險公司等新型金融機構,形成了多層次、多元化、開放型現代化金融組織體系,為進一步實施綜合經營創造了可供整合的資源條件。
改革外匯體制。天津通過改進外匯經常項目監管方式,改變強制結售匯制度,逐步取消核銷制度,實行居民和企業意愿結匯和自由購匯,擴大外匯使用,放寬人民幣購匯等制度創新,為天津籌建離岸金融中心打下堅實基礎。
完善金融后臺。對金融機構來說,后臺服務中心的重要地位,無異于心臟之于人體。天津通過制度創新,構建銀行、證券、保險等金融機構的數據集中處理、清算和災難備份中心,吸引了一批外資銀行落戶天津。
吸引金融人才。天津制定了《為落實金融改革創新20項重點工作提供人才保障的具體措施》,通過一系列在薪資、稅收、住房、戶口、培訓、落實配偶工作和子女教育等方面的優惠政策,吸引了一大批高級金融人才定居天津。
(本刊綜合編輯)