上海：全方位培訓市級黨代表等

上海:全方位培訓市級黨代表

上海市舉辦培訓班，對市級黨代表進行培訓。培訓期間，250名黨代表就如何領會實行任期制的重大意義，如何暢通代表向黨組織反映基層情況、表達黨員意愿，以及如何切實提高履職能力等展開了熱烈討論。

經過培訓，黨代表們形成了共識:黨內民主是黨的生命，是一個漸進的過程，需要每一位黨員的參與，也需要每一位黨代表通過發揮代表作用來努力推進;黨代表肩負著黨組織和黨員的厚望和重托，不僅是榮譽，更多的是責任和使命;實行黨代會代表任期制既是市委貫徹中央有關精神的具體舉措，也對代表履職提出了更高要求。代表們結合自己的履職實踐，提出了不少意見和建議:暢通上情下達、下情上報要有好的辦法，可以開通專門的網絡、論壇，借助現代信息通訊方式，加強代表與市委和有關黨組織的聯系;要準確把握好黨代表和人大代表、政協委員在履職上的差異，更好地體現黨代表的履職職責，發揮黨代表作用;還有一些黨代表就如何加強與基層黨組織及黨員群眾的聯系，以及如何擴大代表的知情權等提出了自己的見解。

經過培訓，黨代表的履職能力顯著提升。最近一年來，除領導干部代表外，上海已有近200名基層一線黨代表分別應邀列席市委全委會。每次全委會都專門增設了黨代表列席組，市委主要負責人多次參加代表小組的討論，直接聽取代表對市委有關重大決策的意見、建議。在全市開展學習實踐科學發展觀活動過程中，有150名市級黨代表參與各類專題調研、座談、問卷調查、滿意度測評等，發揮了很好的作用。在市委巡視組到局級單位和市管企業開展巡視工作時，增加了訪談黨代表程序。

為進一步全方位地提升黨代表的能力，上海市將全市部委辦、區縣中心組學習報告會出席范圍擴大到市級黨代會代表;將市委《一周要訊》和《上海工作》等閱讀范圍擴大到市級黨代會代表;為市級黨代會代表訂閱《中辦通訊》、《組織人事報》等，落實代表的知情權。還有不少單位在代表聯系黨員群眾、代表提議建言、拓展代表履職空間等方面進行了探索，激發了代表參與黨內事務的積極性、主動性。

四川榮縣:提升民主能力從寫提案入手

“以前不懂怎樣寫提案，老想著在一份提案里把好多想法全寫出來，結果一份提案寫十幾條建議，讓辦理單位看了一頭霧水，不知怎樣落實。經過培訓才知道，要一事一議，一案一表，不能記流水賬?！睒s縣馬湖壩村黨代表董儒文想起自己前些年的提案仍有些不好意思。

“是啊，現在我們也知道了，寫提案前要多調研，提案中要把問題講清楚，不要說大話空話，更不能再鬧‘加快新農村建設迫在眉睫’”這樣的笑話了?！秉h代表李忠實更是體會深刻。

近兩年來，四川榮縣針對部分基層黨代表對如何行使民主權利不夠熟悉的實際情況，舉辦了黨代表培訓班，編印了《黨代會常任制資料匯編》、《黨代表手冊》和《黨代會常任制工作簡報》等小冊子，提高黨代表了解大政方針、規范提案、調研視察等方面的能力，同時及時通報重要的工作部署，使基層黨代表有針對性地開展工作。

實踐證明，經過集中培訓后，基層黨代表的提案質量明顯提高，針對性也更強了。2008年召開的縣黨代會期間，代表們提出的48條建議意見，全部做到一案一表，條條有針對性。事后，各承辦單位普遍認為代表提案既有針對性又便于操作，辦理提案的積極性也大大提高。

(本刊綜合編輯)