政治機關干部的素質高低、能力大小對于整個機關的運行效力起著決定性作用。政治機關干部除應具備良好的科學文化素質、軍事專業素質和生理心理素質外,還應有較強的理論素養和綜合能力。
一、不斷提高理論素養是履行好職責的重要基礎
理論素養是指把握事物本質和內在聯系的技巧或能力。“只有清晰的理論分析才能在錯綜復雜的事實中指明正確的道路”。“ 沒有先進理論武裝的黨,不可能是先進的黨;沒有先進理論武裝的共產黨員,不可能發揮先進戰士的作用;拒絕用先進理論武裝頭腦的人,就不會有真正的黨性,就沒有資格存身于工人階級先鋒隊的行列”。但當前我軍的各級政治機關干部多是“半路出家”,很少有機會接受系統的政治理論培訓,因而理論素養相對較低,與所擔負的任務不相適應、辦事效率不高的問題比較突出。如何增強機關干部的理論素養,使其能夠履行好本職,一直是各級政治機關建設的重點難點問題。為此加強理論學習是提高政治機關干部理論素養的必由之路。一是系統地學習馬列毛鄧原著。原著中包含著歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本立場和基本觀點,是科學的世界觀和方法論。它們是研究、分析事物的“望遠鏡、顯微鏡、解剖刀”,是我們認識問題、解決問題的有力武器。系統地學習原著是完整、準確掌握其思想觀點的基本途徑。因而政治機關干部應該把學原著作為提高理論素養的主渠道。二是結合實際學習理論。具備了理論知識不等于提高了理論素養,理論知識必須通過實踐才能得到檢驗和修正,為實踐提供更科學的指導,從而內化為理論素養。所以,我們在學習理論時,從現實中去理解、掌握其思想實質,并運用到實際工作,使之經受實踐的檢驗和修正,是政治機關干部提高理論素養及實際工作能力的正確道路。
二、切實提升調研能力是履行好職責的關鍵前提
調研,就是到基層進行調查研究了解情況。也就是說,機關干部要到基層把情況搞清楚、弄明白,切實為黨委、首長提供第一手資料。調查研究能力是機關干部的謀事之基、成事之道,是提高自身素質和能力的有效途徑。比如現在有的同志搞調查研究缺乏經驗,下部隊了解情況,問不明白,說不明白,寫不明白。既不會深入進去調查,更不會靜下心來研究,影響了工作指導的質量。搞好調查研究,須做好以下工作:首先準備要充分。調研前要圍繞中心任務和重點工作設計方案、編排計劃,對調查的對象、重點、難點以及方法要心中有數,做到有的放矢,不能“瞎子摸象”。要做好業務知識的準備。大凡領導下部隊調研,不可能率方方面面的業務干部,一般只帶幾名甚至一兩名隨行人員,了解掌握部隊一線的情況,大多要靠隨行人員去完成。因此,作為機關干部,平時要做到本職工作精通、相關業務明白、邊沿情況清楚,了解掌握軍、政、后、裝各個方面的知識,弄清年度大項任務,知道階段工作安排,熟知各項業務規定,做好全面調研的準備。其次調查要深入。必須“下馬看花”、“解剖麻雀”,既要問“是什么”、“怎么樣”,又要問“為什么”、“怎么辦”:既要全面地看問題,進行多層次、多方位、多渠道地了解,防止以點“代”面,又要切實沉下去,挖掘收集真實資料。在深入調查的基礎上,更要做好反復思考的工作,對了解的素材進行由點到面、由表及里、由個性到共性、由局部到整體地理性分析,找出帶規律性和普遍性的東西來,提出自己的見解和看法,把感性材料上升為理性認識,把個人所得變成集體財富,形成指導工作的觀點和方法,為黨委和首長決策提供可靠真實的決策依據。
三、努力增強謀劃能力是履行好職責的根本保證
謀劃,是指通過綜合調查和周密思考,尋找解決問題方法的過程。古人云“不謀全局者不足謀一域”:“凡事預則立,不預則廢”。機關的地位、職責和任務決定了機關干部必須有很強的政治性、全局性和綜合性,具備“宏觀上能謀”的能力。但從實際情況看,一些機關干部謀劃工作的能力適應不了時代的變化、跟不上黨委首長的思路,重“辦事”輕“謀事”,在事關全局性的工作上謀不寬,在分管的工作上謀不深,對領導交辦的工作謀不全。究其原因,主要是謀劃的意識不強,不愿謀劃:工作經驗不足,不會謀劃;缺乏能力,不善謀劃,程度不同地影響了工作落實的質量。要胸有全局。只有站得高,才能看得遠。機關干部所從事的工作是為黨委首長服務的,想事情、干工作、抓落實一定要站在黨委首長的角度琢磨問題,換位思考、謀劃工作,把中心工作落實和重大問題處理裝在心中,善于站在領導的角度、站在首長的位置上,從政治的高度、全局的高度認識、分析和思考,想在前頭,謀在開頭。緊貼領導思路獻計獻策,拿出真知灼見,始終圍繞中心工作謀事干事,發揮好黨委和領導的參謀作用。為黨委首長出思想,獻良策,為決策提供有效的參考依據。要善謀重點。牢固樹立有所為、有所不為的思想,在千頭萬緒的矛盾中理出頭緒,在紛繁復雜的事情中突出重點,在多門多類的工作中抓住關節點,抓重點帶全盤。要牽住始終影響全局的關鍵因素,把關注的重點放在那些牽動全局、涉及長遠、關系根本的大事上。盯著情況復雜、矛盾突出、影響基層情緒的熱點難點問題來謀劃,吃透上面的政策,摸清下面的情況,拿出自己的對策。要力求創新。樹立與時俱進的思想,要有那樣一種超前求索精神,經常樂意和善于琢磨問題,像下棋一樣,走著第一步,想著后幾招,把工作想在前、趕在先,善于把握一個時期、某一階段領導關心、部隊關注的問題進行謀劃,抓住帶政策性、苗頭性、傾向性的問題開展工作,增強預見性和針對性,以有為爭地位。
四、不斷提高文字表達能力是履行好職責的重要環節
文字表達能力是一名機關干部文化水準、思想境界、認知能力的綜合反映,是一個人理性思維、邏輯思維的再現。寫材料的基本功,是每一個機關干部的看家本領,也是加強機關自身建設的當務之急。但當前忙于事務、疏于寫作的問題十分突出,跑跑顛顛的人才有余。精于文字的秀才奇缺。有的干部不愿吃苦,害怕艱苦,“寧肯下地干十天活,不愿在家寫一篇文”,一拿起筆來頭就大了。也有一些干部由于文字功底不扎實,思想難表達、體會難總結、經驗難推廣、層次難提高,嚴重制約機關功能的發揮,影響了工作落實。學問是苦根上長出的甜果,能力是歷煉中生長的才干。苦于學習、勤于思考和善于鉆研,是提高文字能力的基本途徑。要堅持學習黨的最新理論成果,學習政策規定,學習各種新知識,學習新的實踐經驗,不斷強化自己的理論素養和政策水平。堅持在干中學、學中干,不斷總結,認真積累,豐富知識面。要多觀察思考,養成多動腦筋的習慣,把學習和思考結合起來。既要善于分析宏觀形勢,從中把握方向,又要勤于了解本單位、本部門的具體工作,盡可能掌握多方面的具體情況。既要善于觀察分析領導的思想、言行和關注點,從中搜尋決策的前沿信息,又要積極聽取群眾意見和建議,從中提煉出精華,提高分析和解決問題的能力,為寫材料打好基礎,使出手的材料立意高、路子新、表述準、形式活。要勤實踐。提高文字表達能力的惟一途徑就是多寫多練。關鍵在于自身要刻苦學習,養成勤于動筆的習慣。不怕吃苦,持之以恒,多思多想,勇挑重擔。不僅堅持寫讀書筆記和心得體會,主動練筆,更要積極承擔有分量的材料,使自己由簡單到復雜、從單一向綜合發展,逐步提高駕馭材料的能力。