創新活動載體 解決突出問題

在干部作風建設年活動中，我們緊緊圍繞“提速、提質、提效”的總體建設目標，使真勁、動實招，強素質、建制度、抓服務、活載體四措并舉抓干部作風建設，推動了住房保障和房地產管理工作超常發展進程。主要做法是：

一、提高隊伍素質，夯實作風建設基礎

干部職工作的整體素質如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執法水平。我們把實施“素質提升工程”，做為加強干部作風建設的基礎性工作來抓。一是認真實施人才振興戰略。制定了《加強干部隊伍建設的意見》，出臺了《創建學習型機關、培育知識型隊伍的實施方案》，明確了培育高素質隊伍的總體目標：二是強化依法管理和規范執法的教育培訓。利用“百人大講堂”先后9次聘請專家教授就政策法規、依法行政、職業道德、職業禮儀等開展專題培訓；三是開展業務研討和對口交流。結合工作實際先后10次組織開展疑難業務研討，8次與外地同行開展對口業務交流，隊伍整體素質有效提高。

二、建立約束機制，打造作風建設的管理平臺

制度約束是搞好作風建設的關鍵。加強作風建設，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，增強約束力，促進作風的日常養成。一是完善規章制度。把制度建設貫穿于干部作風建設的全過程，我們在對現在制度梳理完善的基礎上，制定基層調研、會議管理、公開承諾、首辦責任、限進辦結、追究問責、崗位公示制、作風建設評議等專項制度，形成了科學合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動了作風建設制度化、規范化。二是加強協調聯動。鑒于作風建設是一項長期的持久性工作，我們建立了由紀檢監察、辦公室、黨辦室、法規等科室參加的專題聯系會議制度，加強對作風建設的日常督導，編發“作風建設年”簡報28期，形成作風建設的強大合力。三是嚴格考核問責。在中層以上干部中普遍實行了職能業務與作風建設“一崗雙責”制度和對上對下雙向述職述廉制度，強化了工作作風的責任考核；在全局系統實行了局長帶班、科長巡察、窗口單位領導值班的“三班”工作體制，現場監督檢查執法管理和服務情況，接受群眾的咨詢、舉報和投拆，并做到日有記錄、周有講評、月有通報。

三、強化為民措施。提高社會服務效能

我們把注重效率原則做為加強和推進作風建設的關鍵性環節來抓，努力把“利民、便民、惠民”的總體要求落實到實際工作中來。一是突出一個“快”字，縮短辦結時限。針對群眾反映的辦事效率不高和手續繁瑣等問題，我們科學核定必要收件，辦理房屋權證，在材料齊全的情況下，當日可取；辦理抵押貸款所需的房地產評估業務由規定的10個工作日縮短到3個工作日；其他行政許可審批項目在原規定基礎上，辦理時再縮減40％。二是突出一個“減”字，提升行政效能。房地開發審批公章由原來5枚減少到1枚，商品房預售許可證的必要收件由原來10項，減少到5項。三是突出一個“降”字，降低企業費用。對首次委托評估按照現行評估收費標準的50％計收，對同一抵押物需要再次評估的，按照現行收費標準的30％計收；住房交易手續費按現行收費標準的50％收取；取消了辦證的公本費、手續費。四是突出一個“全”字，拓展服務領域。在“一條龍”服務、“一站式”辦結、“送證上門”、“現場辦證”等基礎上，對其他審批事項和服務業務凡是可以“送服務”的，一律實行“送服務”上門。已累計實施送證上門10010份，為企業上門服務68次，優化了服務，提高了管理效能。