寧夏“以質取勝”漸入佳境

寧夏清真食品乃至寧夏優勢產業風生水起的背后，是以質取勝戰略的推進和質量監管的一攬子制度安排。

在建國60周年前夕舉行的中國五大自治區成就展上的“如詩如畫寧夏川”展覽入口處，中華回鄉文化園彩門模型引得參觀者紛紛駐足留影。一時間，寧夏這個素有“塞上江南”美譽的神奇動人之地，再次吸引世人的目光。

寧夏，地處祖國版圖的中軸線上，濃郁的回鄉風情、古老的黃河文明、雄渾的大漠風光、神秘的西夏文化，無不體現著醇厚的文化底蘊，展示著獨特的自然風貌。寧夏地小物博且山河壯美，回漢兩族和睦共處，其樂融融。

2008年，寧夏GDP突破1000億元大關，高速公路突破1000公里，糧食總產單產均創歷史最高水平……

新中國成立60年，改革開放30年，西部大開發10年來，寧夏回族自治區城鄉各族群眾的生活水平逐年提高，日子正像紅艷艷的枸杞一樣紅紅火火。

“紅色旋風”震撼背后

凡是到過寧夏的人，忘不了譽滿神州的寧夏枸杞;凡是沒有到過寧夏的人，說起對寧夏的了解、回憶，常常不是夸獎九曲黃河、塞上江南，而是首先熱談起寧夏的枸杞。認識枸杞，就認識了寧夏;了解寧夏，最先從了解枸杞開始。

作為重要的土特產，枸杞在寧夏對外經濟中一直扮演著重要角色。近年來枸杞的產業化進程不斷加快，枸杞領域的現代科技不斷突破，質量監管舉措不斷完善，品質不斷提升，枸杞已成為世界各國普遍接受的綠色食品，在生物醫藥的利用上也備受關注，其“名片效應”越來越強。枸杞“紅色旋風”正在華夏大地強勁刮起，而支撐這“紅色旋風”乘勢飛揚的，是枸杞的品質，品質背后，是一系列質量監督的制度保證和技術保證。

今年2月，國家質檢總局出臺《關于進一步支持寧夏質檢工作的意見》，推出10項舉措支持寧夏質檢事業的發展。其中就有:支持寧夏圍繞優勢產業推進標準化工作進程;支持寧夏制定枸杞、清真食品等方面的國際標準。

在寧夏，枸杞栽培已有500年歷史，品質上乘，明清時列為貢品，是唯一被新中國藥典載入的枸杞品種。

寧夏枸杞園現已突破100萬畝，占全國3成以上;干果產量達7萬噸，種植規模和干果產量分別為10年前的25倍和50倍。“中國枸杞之鄉”中寧縣農民人均純收入一半來自枸杞產業。目前，中寧縣已形成27萬畝的種植規模，農民來自枸杞產業的收入人均達2000元左右，枸杞已成為該縣農民增收致富的支柱產業。

從2001年起，寧夏啟動枸杞標準化生產計劃，如今全區8成以上的枸杞栽培面積實現了無公害。中寧縣實現枸杞無公害化標準化生產面積已達到8萬畝，綠色食品認證面積達到3萬多畝。目前，中寧縣已經成為全國唯一的綠色枸杞產地，率先建立枸杞統防統治制度，從而有效杜絕了高毒和高殘留農藥的使用。枸杞產業的發展，同時帶動了相關產業的興起，以“寧夏紅”、“早康”等為龍頭的系列枸杞產品，銷往全國各地并出口美國、日本等國。

如今，在有效的質量監管下，“中寧枸杞”這塊金字招牌愈發金光閃閃。

“回”字牌名片響亮中外

2009年8月，中國(寧夏)國際投資貿易洽談會盛裝開幕。其前身是已成功舉辦三屆的中國寧夏國際清真食品穆斯林用品節暨寧夏投資貿易洽談會。經國務院批準，今年華麗“變身”為中國(寧夏)國際投資貿易洽談會。升格國家級大型綜合性國際展會背后，昭示著寧夏人開始向全世界亮出“寧夏回商”的名片。

人們知曉，中國近代有晉商、徽商，今天有浙商、粵商，回商恐怕還是頭一遭聽說。回商是回族商人、企業家的總稱，指回族中專門從事商貿經濟活動的主體人群，其社會經濟商貿活動在中華大地已經有1300年的實踐歷程。回商概念，近兩年才被提出。

目前，寧夏清真食品生產、經營的企業和個體戶達1.2萬多家，成為帶動地方經濟發展的一支不可小覷的生力軍。在商海中搏擊，眼光獨到、有著長遠謀略的人才能捕到大魚。雖然經濟一體化、商業國際化、產品標準化、信息網絡化等現代經營手段推陳出新，但誠實、守信依然是寧夏回商的共識。正是這張最具分量的底牌，使寧夏回商成為真正的贏家。

目前，全世界穆斯林人口約15億，占世界總人口的1/4，全球清真食品年交易額約為1500億美元，清真食品產業發展前景廣闊。

寧夏的清真食品、穆斯林用品種類多、品質高，生產達到規模化、標準化，已形成了一定的產業集群和規模效應，與馬來西亞、泰國等國家的清真HALAL認證機構達成相互認證協議，為中外清真食品、穆斯林用品的交流合作創造了便利條件和巨大商機。

在寧夏琳瑯滿目的清真品牌特色產品背后，是一種質量意識、標準意識、專利意識、品牌意識的再提升。

目前，寧夏回族自治區清真食品和穆斯林用品擁有專利的達到300余件，形成了輻射周邊，拓展中東部市場，逐步進入國際市場的喜人局面。清真牛羊肉、清真調味品已出口約旦、馬來西亞、阿聯酋、科威特、埃及、利比亞、美國及香港等國家和地區。清真食品、地毯掛件、毛皮制品、回族服飾等產品受到廣大消費者認可。1萬多家的清真食品、穆斯林用品生產經營主體中，有12家清真餐飲店被評為“中華餐飲名店”，44個品種被認定為“中華名小吃”，寧夏的清真餐廳在埃及等國生根開花。

“回”字牌名片日益響亮，寧夏正成為中國清真產業連通世界的重要集散地和前沿陣地。

清真美食走向世界

寧夏清真食品是按照世界穆斯林認同的飲食規約而生產、加工、存儲、運輸、銷售的食品統稱。因其崇尚綠色，制作衛生科學、清潔而受到世人的喜愛，被寧夏列為重點扶持發展的特色產業。目前在我國，有10個民族的2300多萬穆斯林人口具有清真飲食習慣，清真食品消費市場前景廣闊。

寧夏清真食品乃至寧夏優勢產業風生水起的背后，是以質取勝戰略的推進和質量監管的一攬子制度安排。

在近日組織的考核驗收中，寧夏食品添加劑專項整治工作取得97分的好成績，位居全國前列。這是寧夏嚴厲打擊食品制假售假等違法行為，不斷完善食品安全監管長效機制的結果。

2005年以來，寧夏在全國率先建立了重點食品統一抽檢制度。各級政府和農業、質監、工商、衛生等部門各司其職、相互配合，從統一規范管理小作坊、小餐館、小攤點、小食品店和小農貿市場入手，加強食品日常安全監管，深入開展農產品質量、生產加工、經營流通、餐飲環節、肉品安全和清真食品專項整治活動。從田間到餐桌，食品生產流通的每一個環節都有“重兵把守”。消費者對監管工作滿意度高達88.3%。

寧夏質監人堅持一個聲音:“誠邀尊貴的客人和朋友，做客塞上江南新天府，感受最神秘的西夏歷史，欣賞最獨特的回鄉風情，呼吸最新鮮的空氣，品嘗最甘甜的西瓜和最醇香的牛奶，吃最好的羊肉……”在這些“最”字背后不知蘊含了多少質量元素!

在涉及國計民生的食品監管上，寧夏絲毫不敢怠慢:在全國率先建立食品風險預警機制，及時在媒體發布權威檢測信息，引導群眾科學理性消費，實現了食品安全監管工作由“被動處理”到“主動預防”的轉變。

寧夏在全國率先以政府令的形式發布《回族區食品安全行政責任追究辦法》，在全國省級政府中率先推出食品安全“白皮書”，連續兩年組織編寫了《寧夏食品安全狀況報告》，為自治區黨委、政府把脈食品安全、制定監管政策和措施提供科學依據。食品安全監管永遠沒有句號。這些舉措使寧夏食品安全保障能力持續增強，連續3年沒有發生重特大食品安全事件。

近年來，清真食品產業得到長足發展，清真糧油加工、乳品加工、枸杞產業、清真糕點米面制品、脫水蔬菜、果品加工、清真飲料和清真肉制品加工等支撐食品行業的主導產業逐步形成。涌現出塞北雪掛面、厚生記清真食品、夏進液體奶、寧夏紅枸杞等獲得“中國名牌”稱號的一批產品，寧夏17家企業生產的19個食品類產品獲“寧夏名牌”稱號。

2009年3月18日，在我國尚未制定統一國家標準的情況下，全國第一個符合國家和地方有關食品安全管理體系的強制性地方標準——寧夏回族自治區清真食品認證通則和寧夏回族自治區清真食品認證工作規范在銀川正式發布實施。這套具有中國特色的、既不形成貿易壁壘又能夠保護本國企業利益的清真食品認證標準和認證程序，不僅是保護寧夏穆斯林群眾風俗習慣權益的需要，也是維護我國權益、拓展國際清真食品市場的需要。

如今的寧夏大打優勢特色牌，產品的品牌效應日益彰顯。中衛的硒砂瓜、中寧的枸杞、永寧的設施園藝、靈武的長棗、固原的草畜、青銅峽的釀酒葡萄、西吉的馬鈴薯等一批優勢特色產業規模不斷擴大。2008年，寧夏名牌產品累計達到196個，比上年增加31個。寧夏清真食品乃至寧夏優勢產業風生水起的背后，是以質求勝戰略的推進和質量監管的一攬子制度安排。建立企業質量檔案電子信息庫，納入全區1403家企業，建檔率達到97%，10類重點產品生產企業建檔率達到100%;50家企業被授予寧夏質量管理獎。

寧夏質量監管與服務任重而道遠。相信不久的將來，寧夏一定會以新的獨特魅力，展現在世人面前!