立志市政建設 彰顯拓荒精神

1994年，吳清受命于危難之時，擔任市政工程管理處主任職務，當時該企業只有十幾個人，固定資產十萬元左右，辦公條件簡陋、黑暗潮濕，工作環境十分艱苦。所謂的市政工程管理處，實際上就是建設系統的城市道路維修隊。

到職之后，他堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結和帶領干部職工銳意進取、開拓創新、深化企業內部體制改革，激發企業活力，使企業的經濟效益和社會效益明顯提升，為市政事業健康發展做出了積極貢獻。到2003年，企業已初具規模。2006年企業轉換經營機制，組建為國有獨資有限責任公司，吳清任董事長兼總經理。在他運籌帷幄之下，企業三年邁出三大步。截止2008年末，企業擁有數千萬元以上固定資產與流動資金，二千平方米寫字樓，三萬平方米儲料場，日生產1000T瀝青砼的熱拌廠，日生產2000T水泥砼的冷拌廠，投資近千萬元購置了筑路機械與檢測儀器，為職工修建了4000平方米住宅樓。在市政工程建設上，從2003年至2008年，累計修筑市政道路34條，48000延長米，瀝青砼路面達653783平方米，硬化城市人行路面為350000平方米，鋪設安裝地下排水管線Ф400-Ф1500鋼筋砼管61000延長米，安裝路燈1757盞、亮化里程48000延長米。2006年到2008年，為國家上繳利稅1200萬元。

增強合力是企業發展之根

吳清自上任以來，始終堅持一個原則:想要改變企業面貌，把事業做大、做強，必須在加強自身修養的基礎上發揮好班子的團隊精神，只有做到謙虛謹慎，正確認識、估價自己，尊重人、理解人、關心人、團結人，才能有效履行職責。所以他時時反省自己，找出不足之處，在他感召下，領導班子內部形成團結和諧的氣氛，大家心往一處想、勁往一處使，達到了九牛爬坡個個出力的團隊效果。

在市政公司發展壯大的過程中，按《公司法》規定，雖然實行經理負責制，但班子成員內部有分工、有合作，堅持民主集中制的原則，重大事項由班子集體討論決定。由于班子成員形成了合力，在決策與領導力度上得到了加強，在工作中都能各負其職、各盡其責，達到內心順暢。每個年度工程施工期間，幾名副經理分別兼任項目部經理、料場場長，施工開始，班子成員靠前指揮，和職工一樣頂烈日、戰酷暑、風餐露宿、摸爬滾打在工程施工第一線上，每個成員在具體工作中都能做到有部署、有檢查，用PDCA循環管理辦法，環環相扣，增強了班子團隊的執行能力，取得了預期效果，保證了市政工程建設質量與工期，得到縣里各級領導和社會各界的肯定，連續4年被縣委、縣政府評為創業先進單位與精神文明單位，連續5年被評為縣建設系統優秀黨支部。

科學管理是企業發展之本

多年來吳清總結出:企業管理沒有固定的模式，實用就是硬道理。但管理又是一系列工程，掌握管理的精髓，借鑒和創新結合，就會形成自己的風格，切合實際，運用得法，企業便可利于不敗之地。近幾年，吳清通過實踐，摸索與探求出一條適合于企業發展壯大的科學化、人性化、制度化相結合的獨特管理模式。

1、完善管理制度，提高管理約束水平

吳清常說:用人去管人，是人治。難免出現情緒化、人性化，隨意性很強。制度管人是理性、是規范、是法制，是一種剛性措施的約束。職工在工作中就有依據、有遵循。每年年初，他都多次主持召開中層干部與職工代表會議，廣泛聽取職工對修訂完善企業管理章程的意見。讓職工開展公司發展方向的大討論，然后綜合職工合理的建議重新修訂公司管理章程。

首先他制定企業文化:“建好市政工程為人民”是企業核心理念?！耙匀藶楸尽蹗従礃I、以質量求生存、以誠信求發展、科學管理、建設和諧市政”是企業行為標準。“開拓創新、超越自我、少說多干、創一流業績”是對職工行為要求。企業文化的實質就是建立在一定企業經營活動之上，內求統一、外求發展，面向社會公眾，宣揚和體現企業的精神及形象，提高企業知名度，在企業干部、職工中激發出一種強有力的凝聚力和向心力，它是企業的靈魂，是企業發展的源動力。

其次，建立了公司所屬各部門工作標準與崗位責任制，以及工作流程等管理辦法。公司近幾年來突出抓了管理“四制”:考勤制、獎懲制、崗位責任制、工程計量報驗制。為了避免各部門在工程施工環節中出現紕漏，在施工期間按工作流程與工程進度，采用日清月結、定額管理制度。通過企業文化的制定和各項管理章程的修訂，公司在管理上有了可靠的制約機制。

2、加強人性化管理，向深層管理要效益

2005年公司根據多數職工居住環境較差的問題，為職工修建了4000平方米左右的住宅樓。2007年在政策允許的前提下，公司支付200萬元左右，為全體職工進行了“三?！?，即養老保險、失業保險、醫療保險。在“三保”方面采取了高投高保原則，并補辦了歷史遺留欠保問題，使職工病有所醫、老有所養、退休后有保障。在職工工資問題上，待遇比較優厚，每個職工工資達到財政編同期參加工作公務員工資標準。在施工期間按《勞動法》有關規定為職工發放一定標準的延時補助費，每逢節假日，為職工發放較多的實物福利，使職工與企業形成利益共同體，增強職工與企業共存亡的信念，為企業創造更大效益。

3、加強職工隊伍建設，提高全員素質

企業的競爭，主要是人才的競爭，因為企業發展最終取決于人的素質，可以說得人才者得天下。在職工隊伍建設上，吳清采取了人才強企的指導思想，即識人、容人、用人、培養人的有效機制。近幾年來，為了企業的發展，他高薪聘用了5名工程技術人員，他們充分發揮了科學技能，為企業創造出較高的經濟效益。為了提高職工的綜合素質，每年分期、分批送到外地進行學習培訓。職工學到了新知識，技術含量得到提高，他們在工作中有了施展才華和發展的空間，企業施工質量進一步得到了保證?，F在企業職工已經增加到110人，其中管理人員15人、道橋專業技術人員40人(高級工程師2人、工程師8人、初級技術職工30人)、初級以上技術工人35人、普工20人。

誠信守諾是企業發展壯大之基

乾安縣市政公司的發展壯大過程中印有吳清的一路腳印，同時證明了企業主要當家人能信守一個“正”字，踐行一個“誠”字，做到人品端正，為人正派，誠實守信，以誠待人，就有根基、有底蘊、有成就。2003年市政面臨困難時期，縣政府決定將宇宙東路擴建工程交給市政工程管理處建設，吳清接到任務后多次召開班子會議研究，最終他以一個企業家的遠見卓識拍板定案，不但要修，一定要修好。沒有資金，全體職工集資，找朋友籌借;沒有原材料，他親自出外采購并與供應商簽訂承諾意向合同，以他人格魅力象征性交付少量材料預付款，余額工程結束還清;缺少技術人員，他到有關單位求援。在他的精心謀劃和指揮下，圓滿完成了宇宙東路的拓建任務，工程結束后，他兌現諾言把所有欠款還清，得到了各方高度的認可，從此市政邁上新的臺階。

彈指間，吳清已到市政創業15載，這15年可謂拓荒創業的15年，是風雨的15年，也是收獲的15年，他在這15年里先后13次被評為系統先進工作者，從2002年至現在，連續6年被評為縣級優秀共產黨員，這15年他用心血與汗水為乾安市政建設鋪就一條奮斗之路，彰顯了一位拓荒者的精神。