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論我國企業所得稅發展改革歷程

2009-12-31 00:00:00張文芳陳明燦
總裁 2009年7期

摘要:2008年1月1日起新的《企業所得稅法》的頒布實施,對營造各類企業公平競爭的稅收環境,推進稅制現代化建設,促進國民經濟又好又快發展,將會產生深遠影響。以此次改革為契機,回顧了我國企業所得稅從產生到現在的發展歷程及產生的重要作用。

關鍵詞:企業所得稅;改革;回顧

1 企業所得稅發展改革歷程回顧

1.1 企業所得稅的誕生

雖然我國的經濟活動由來已久,但因為中國長期處于半封建半殖民地社會,經濟發展緩慢,缺乏實行所得稅制度的社會經濟條件,直到清朝末年之后才有實行所得稅的倡議,但屢議屢輟。直到1936年國民政府公布《所得稅暫行條例》。于1937年正式實施,其中包括對盈利事業所得征收的所得稅。所以稅收理論界一般認為1937年1月1日是中國企業所得稅誕生日。因此,我國企業所得稅從產生至今,僅有幾十年的歷史。

1.2 我國企業所得稅制的初步建立

1950年,政務院發布了《全國稅收實施要則》,規定在全國開征工商業稅(所得稅部分),這標志著我國企業所得稅制的初步建立,其主要征稅對象是私營企業、集體企業和個體工商業戶的應稅所得,國有企業由政府有關部門直接參與經營管理,其上交國家財政以利潤為主。但是,這時所得稅還不是一個獨立的稅種,直到1958年實行工商稅制改革時,所得稅從工商業稅中分離出來,定名為工商所得稅,這是新中國成立后所得稅成為一個獨立稅種的標志,為以后的所得稅制建立打下了基礎。……

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