2006年國資委制定的《中央企業全而風險管理指引》明確指出:“所稱全面風險管理,指企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。”
當前,中國工程承包企業面臨重大的機遇和挑戰,風險管理中表現出來的問題舉不勝舉,主要包括以下方面:
1.缺乏正確的風險理念,即對風險的態度不當和認識不清。
2.缺乏從集團戰略高度認識風險管理的必要性。
3.缺乏完整性系統性和動態性的風險管理手段。
4.缺乏全面風險管理運行組織和操作基本流程。
5.缺乏工程具體項目團隊性的風險操作和執行力度。
6.缺乏在各個風險層面上的風險意識。
7.缺乏在風險領域中的領導力度。
8.缺乏積極主動的風險管理。
綜上所述,結合國資委對央企全面風險管理指引的內容及要求,以及多年來工程承包企業在國際工程承包實戰過程中出現的各類風險及風險管理問題,結合市場調研、投標報價、項目評估、合同簽訂、工程施工、收尾保修等環節的典型案例,特為我國工程承包企業的全面風險管理提出如下建議:
1.必須樹立全面的風險觀念,要從最高層的主管領導開始,到最基層的管理人員,都要將風險視為自己個人面臨的實際責任,要與個人收益相結合,充分調動積極性。……