摘 要:慈善事業作為國民收入的第三次分配的主體,社會保障的重要組成部分,在社會中發揮著越來越大的作用。而慈善組織是慈善事業發展的載體,研究慈善組織發展不足的原因,是發展慈善事業必須要解決的首要問題。章就慈善組織存在的環境分析了阻礙組織發展的原因,并就提升組織發展的措施進行了探討。
關鍵詞:慈善組織;稅收;公信力;監管
慈善組織是慈善事業發展的重要載體,發揮著促進我國和諧進展的使命。2008年百年一遇的汶川地震災難激發了公眾的慈善熱情,慈善組織的作用也日益凸現,但與此同時慈善組織存在的一些弊端也展露出來。
1 研究慈善組織發展的基礎
1.1 政府政策的推動
中共十六屆四中全會第一次明確提出將發展慈善事業作為社會保障體系的重要組成部分,到十七大報告指出:“應將慈善項目作為社會福利計劃的補充”。我國從構建和諧社會的角度,對慈善事業的發展給予了很大的關注。
1.2 我國慈善事業發展的需要
在我國,慈善思想源遠流長,但慈善作為一種事業發展是在上世紀90年代以后,而慈善組織也隨之發展起來,成為國內組織的一股十分重要的力量。但由于受傳統思想的束縛,存在著由政府機構壟斷慈善事業的格局而形成的制度變遷的路徑依賴,制約了慈善組織其不可替代作用的發揮。
1.3 應對社會風險的需要
目前中國所面臨的主要風險是全球性和制度轉軌帶來的風險。……