我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展策略研究

摘 要:村鎮(zhèn)銀行作為新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要試點機(jī)構(gòu)，擁有機(jī)制靈活、依托現(xiàn)有銀行金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，對我國農(nóng)村金融市場供給不足、競爭不充分的局面起到了很大的改善作用。論述了村鎮(zhèn)銀行對農(nóng)村金融的積極作用，分析了村鎮(zhèn)銀行存在的問題和不足之處，提出了加快村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)銀行;農(nóng)村金融市場;優(yōu)惠政策;創(chuàng)新

1 村鎮(zhèn)銀行的積極作用

1.1 成立了新的農(nóng)村金融主體，彌補(bǔ)現(xiàn)有商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)“空缺”

由于多種原因，相對于城市金融而言，我國農(nóng)村金融改革啟動遲、進(jìn)展慢，還存在一些深層次矛盾和問題。農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、竟?fàn)幉怀浞值葐栴}，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。具有低門檻、多元化資金來源、靈活多樣的股權(quán)與治理結(jié)構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入農(nóng)村金融市場，不但為農(nóng)村金融市場引人增量因素，而且村鎮(zhèn)銀行從成立之始，就對其設(shè)立條件、股權(quán)設(shè)置、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、內(nèi)控機(jī)制及監(jiān)管方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對股東在財務(wù)狀況、經(jīng)營管理能力等方面的要求更形成了機(jī)構(gòu)經(jīng)營者的優(yōu)勝劣汰，這必將推動農(nóng)村金融的不斷發(fā)展。

1.2 有利于完善農(nóng)村金融市場，能夠在一定程度上級解農(nóng)村金融的矛盾

長期以來，農(nóng)村金融改革的重點始終圍繞著農(nóng)村信用社這一存量機(jī)構(gòu)展開，可是從結(jié)果看，無論是規(guī)范合作制，還是提供多種模式的改革嘗試，效果都不甚理想。……