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A型流感是全球金融危機的并發(fā)癥

一場源自美洲的A型流感來得“正當(dāng)其時”。一場全球性的資本主義瘟疫還未過去，A型流感就開始爆發(fā)，席卷世界。

在這場流感發(fā)源地的墨西哥，原本就已被全球金融危機打擊而搖搖欲墜的經(jīng)濟面臨著雪上加霜的慘景，而隨之而來的社會危機也在加深。

國際社會目前的反應(yīng)也多集中在A型流感引發(fā)的政治和經(jīng)濟效應(yīng)。即使在“9.11”之后應(yīng)急能力大大提高了的美國，公眾不僅同樣關(guān)心A型流感對履新100天的奧巴馬總統(tǒng)意味著機會還是挑戰(zhàn)，而且，無論政治左右，都關(guān)注著那些早已忘卻“發(fā)現(xiàn)身體不適即看醫(yī)生”的行為模式的人們。這些低收入人群，也是醫(yī)療保險體制的邊緣人群，才是瘟疫降臨時最脆弱的受害者。

此情此景，不難讓人想到2003年的SARS危機。而中國的情況，是否比六年前有所好轉(zhuǎn)呢？答案是確定的。雖然中國政府在SARS危機期間采取了許多看似過分反應(yīng)的措施，但是相比今天墨西哥和美國出現(xiàn)的恐慌來說，中國政府當(dāng)年能夠全國動員、穩(wěn)住民心、度過危機，在今天仍然有著巨大的價值。所以，也許不必懷疑衛(wèi)生當(dāng)局的危機應(yīng)對能力，但是，中國的新型醫(yī)療政策能否勝任此次A型流感卻是公眾關(guān)心的焦點。

換言之，對付SARS危機所不得已而采取的全國動員模式顯然成本太過高昂，可能并不具有可重復(fù)性；相反，在應(yīng)對A型流感以及未來層出不窮的各類型全球瘟疫之時，更需要常設(shè)化和制度化的政府危機管理和公共衛(wèi)生體制。當(dāng)中國經(jīng)濟以汽車產(chǎn)業(yè)為興奮點開始顯露“率先度過金融危機”的信號時，一場A型流感襲來，也許恰好可以考驗新醫(yī)療政策的優(yōu)劣和成效，所謂正當(dāng)其時。

因此，不妨從流感的預(yù)防和治療角度來檢驗新醫(yī)療政策的方方面面，尤其是新政策所強調(diào)的基本醫(yī)療保障制度、基層衛(wèi)生、公立醫(yī)院改革、服務(wù)均等化等，需要公眾予以密切關(guān)注。比如，基層衛(wèi)生單位和廣大公立醫(yī)院能否踐行一套統(tǒng)一有效的疾病報告和治療體制？原定下半年開始實行的醫(yī)保卡全國支付體制能否提早運行，應(yīng)對危機？更重要的是廣大農(nóng)民、農(nóng)民工和低收入者的醫(yī)保問題，他們遇到發(fā)熱時是否及時就診、能否從正常醫(yī)保支付診費和住院費，而不是由中央政府在事后進行特別救濟？

這后一個問題，也許正是新政策應(yīng)對A型流感的試金石，關(guān)系到新勞動法、農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險網(wǎng)建設(shè)以及地方政府的醫(yī)保金管理等重大民生問題與社會政策，也是醫(yī)療政策回避不了的制度環(huán)境、牽一發(fā)而動全身的總體社會改革，關(guān)系到我們能否真正走出全球金融危機所系的資本主義模式。

從這一點來說，如果把A型流感理解為全球金融危機的并發(fā)癥也許更為恰當(dāng)。