“大虹橋”激活眾多衛(wèi)星城

“大虹橋”呼之欲出，周邊地區(qū)亦加緊思考和調(diào)整各自的“接軌上海”戰(zhàn)略

昆山:近水樓臺(tái)

“同飲一湖水，同是一家親”。昆山緊臨上海，一直以來(lái)都是得到上海輻射最多、受益最大的城市。早在虹橋綜合交通樞紐開建之前，昆山人就未雨綢繆，做足了對(duì)接的功課，如今大虹橋概念提出，昆山人更是如魚得水。

這其中，花橋國(guó)際商務(wù)城自然是其得意之筆。

地處蘇滬交界處、距上海市中心約25公里的昆山花橋國(guó)際商務(wù)城，自2005年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，疊加“上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、江蘇的政策優(yōu)勢(shì)、昆山的成本優(yōu)勢(shì)”，定位為上海的“衛(wèi)星商務(wù)城”。這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就大打“虹橋牌”——未來(lái)將形成“1030”時(shí)空效應(yīng)，在商務(wù)城的任何一點(diǎn)，10分鐘之內(nèi)，可以到達(dá)城鐵、輕軌站和高速公路互通;30分鐘之內(nèi)，可以到達(dá)上海市中心，實(shí)現(xiàn)真正意義上的同城效應(yīng)。而花橋的人力資源、生活費(fèi)用比上海便宜，如房?jī)r(jià)、租金相當(dāng)于上海的五分之一，甚至十分之一。

如此吸引力，效果自然是驚人的。至到目前，短短4年時(shí)間不到，花橋國(guó)際商務(wù)城已累計(jì)引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，其中較具規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)，總投資超過(guò)400億元;三年來(lái)固定資產(chǎn)累計(jì)投入130億元，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入超40億元，開工、在建、竣工建筑面積累計(jì)超過(guò)800萬(wàn)平方米。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，商務(wù)城經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，1-9月共完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.27億元，同比增長(zhǎng)14.2%;完成服務(wù)業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)34.2% ;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.13億元，同比增長(zhǎng)25.2%，其中完成服務(wù)業(yè)投資45.85億元，占總投資91.5%，同比增長(zhǎng)36.7%。

近日，昆山市委常委、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任任雪元率團(tuán)赴上海長(zhǎng)寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。“隨著世界級(jí)交通樞紐工程虹橋綜合交通樞紐的加快建設(shè)，虹橋主體功能區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，這將給花橋帶來(lái)什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?我們帶著這些思考來(lái)到上海。”任雪元說(shuō)。“接下來(lái)，我們將積極爭(zhēng)取把商務(wù)城的發(fā)展融入到大虹橋商務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來(lái)，真正把離上海近的優(yōu)勢(shì)做足。”

昆山市長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)對(duì)記者表示，目前，如果美國(guó)紐約某超市筆記本電腦缺貨，當(dāng)天晚上6時(shí)(北京時(shí)間早上7時(shí))下單給昆山制造企業(yè)，昆山企業(yè)次日中午12時(shí)即可將生產(chǎn)出的電腦交至紐約的分撥中心，整個(gè)過(guò)程只需29個(gè)小時(shí)。“可以說(shuō)，這就是昆山IT產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)之一;可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著虹橋綜合交通樞紐的建設(shè)，昆山與世界的時(shí)空距離將進(jìn)一步拉近，優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯出來(lái)!”

太倉(cāng):贏取主動(dòng)

太倉(cāng)市委書記浦榮皋近日接受接著采訪時(shí)表示，大虹橋，尤其是虹橋綜合交通樞紐的建設(shè)，給太倉(cāng)接軌上海帶來(lái)了重大機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)一些新的挑戰(zhàn)。譬如，太倉(cāng)原有的“時(shí)間”優(yōu)勢(shì)被迅速拉平。與長(zhǎng)三角其他城市相比，太倉(cāng)接軌上海的最大優(yōu)勢(shì)就是“以時(shí)間換空間”。而隨著虹橋樞紐的建設(shè)，太倉(cāng)傳統(tǒng)的地緣優(yōu)勢(shì)將不再是優(yōu)勢(shì)，這就意味著太倉(cāng)在招商引資上將面對(duì)更多低成本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。

浦榮皋認(rèn)為，要變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，要贏取主動(dòng)，太倉(cāng)需要做好“三個(gè)對(duì)接”——就是要按照錯(cuò)位發(fā)展的思路，加快太倉(cāng)與上海的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和發(fā)展要素對(duì)接。

第一是規(guī)劃對(duì)接。規(guī)劃是龍頭，必須堅(jiān)持規(guī)劃在先的原則，以全面融入上海為統(tǒng)領(lǐng)，明確太倉(cāng)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)。

其次是城市規(guī)劃要與上海國(guó)際大都市發(fā)展相協(xié)調(diào)，把太倉(cāng)作為上海新一輪的衛(wèi)星城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。目前，要重點(diǎn)推進(jìn)新港城和南郊新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使太倉(cāng)的城市化跟上長(zhǎng)三角以上海為龍頭的城市群發(fā)展步伐;二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接，按照建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心配套組合港的要求，加快對(duì)港區(qū)和沿江發(fā)展規(guī)劃的修編;加快編制沿滬總體規(guī)劃，明確沿滬地帶的功能分布和產(chǎn)業(yè)定位;三是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要與上海戰(zhàn)略相統(tǒng)一，確立大交通、大流通理念，通過(guò)重要基礎(chǔ)設(shè)施超前規(guī)劃與建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)融入大上海。“十一五”期間，要重點(diǎn)研究并加快實(shí)施沿江鐵路、上海輕軌延伸等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第二是產(chǎn)業(yè)對(duì)接。緊緊抓住以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，借力開發(fā)，借梯登高，加快培育太倉(cāng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是加快港口物流業(yè)發(fā)展。太倉(cāng)港要成為接軌上海的主戰(zhàn)場(chǎng)，承接滬上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地。以太倉(cāng)港建設(shè)為突破點(diǎn)，在港口功能設(shè)計(jì)上與上海洋山深水港形成互補(bǔ)格局，依托嘉定汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，形成特色優(yōu)勢(shì)碼頭;二是加快制造業(yè)基地建設(shè)。不僅要承接上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，更要在高新技術(shù)領(lǐng)域超前對(duì)接，要加快接受和吸收上海高科技項(xiàng)目，在上海的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸提供配件服務(wù)上做文章，打造上海產(chǎn)業(yè)的“延伸鏈”;三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。除了大力發(fā)展港口物流業(yè)外，要突出高品位，整合開發(fā)旅游業(yè)。圍繞“吃、住、游、娛”等重點(diǎn)，以江海河三鮮美食、高檔次休閑度假、沙溪古鎮(zhèn)、瀏河江尾海頭游以及農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目為主，形成特色旅游文化。同時(shí)，要依托上海世博會(huì)，突破發(fā)展以特色化為主導(dǎo)的會(huì)展服務(wù)業(yè);四是加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照成為上海農(nóng)副產(chǎn)品的“后方基地”和“供給保障庫(kù)”的目標(biāo)，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

第三是要素對(duì)接。主要是依托上海在長(zhǎng)三角的中心城市地位，借腦借力，通過(guò)溝通資金流、商品流、技術(shù)流、人才流和信息流，使上海成為太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“要素平臺(tái)”。一是人才對(duì)接。加強(qiáng)與上海高等院校的交流合作，培訓(xùn)各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的緊缺人才;制訂政策，吸引上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移行業(yè)的人才，加大人才智力柔性引進(jìn)力度。二是技術(shù)對(duì)接。充分利用上海科技資源優(yōu)勢(shì)，借腦發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)與上海的科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作，聯(lián)合建立科研基地和成果轉(zhuǎn)化基地，并有針對(duì)性地組織開展對(duì)滬太兩地科技交流與洽談活動(dòng)。三是市場(chǎng)對(duì)接。利用上海市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)品集聚和營(yíng)銷擴(kuò)散優(yōu)勢(shì)，在上海建立工業(yè)和太倉(cāng)農(nóng)副產(chǎn)品銷地批發(fā)中心。引進(jìn)上海先進(jìn)的流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式，積極探索新型工商關(guān)系和營(yíng)銷模式，擴(kuò)大商品流通，提高太倉(cāng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

吳江:爭(zhēng)做“衛(wèi)星城”

吳江市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大虹橋的提出，是上海發(fā)展的又一大手筆，將深遠(yuǎn)地改變上海的發(fā)展格局。現(xiàn)在與浦東同等體量的大虹橋，將可能帶動(dòng)浦西的發(fā)展，成為驅(qū)動(dòng)上海發(fā)展的又一個(gè)“輪子”。

“我們認(rèn)為，把大虹橋地區(qū)的發(fā)展定位于內(nèi)貿(mào)和服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)非常可操作的做法，不僅對(duì)上海西部的發(fā)展有很大幫助，亦能輻射整個(gè)泛長(zhǎng)三角。”吳江市外經(jīng)貿(mào)局官員表示。

這里的泛長(zhǎng)三角，當(dāng)然主要是指江浙兩省，也包括安徽。面對(duì)大虹橋機(jī)遇，吳江如何自我定位?

毋庸置疑，吳江是沿滬蘇浙高速向外輻射的第一節(jié)點(diǎn)，大虹橋的影響更為直接而深遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，包括吳江在內(nèi)的蘇南地區(qū)之所以能始終走在全省乃至全國(guó)的發(fā)展前列，十分重要的一條是，自始至終做好了接軌上海這篇文章。在新的歷史時(shí)期，要整體提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，還必須緊緊依托上海這個(gè)龍頭，實(shí)現(xiàn)全面接軌。作為吳江，應(yīng)淡化行政區(qū)色彩，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)功能，盡快成為上海的“衛(wèi)星城”，發(fā)揮“同城效應(yīng)”，相互之間實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

“大虹橋”的發(fā)展定位是內(nèi)貿(mào)和服務(wù)貿(mào)易，那么，吳江作為服務(wù)大上海的配角，理應(yīng)在近年內(nèi)，進(jìn)一步承接上海特別是虹橋地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是進(jìn)一步壯大新型工業(yè)，以吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盛澤民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和濱湖新城為載體，把吳江建設(shè)成為太湖之畔、長(zhǎng)三角腹地，以“古鎮(zhèn)”、“水鄉(xiāng)”和“絲綢”文化為特征，以“古韻、碧水、綠廊”相交融，以先進(jìn)工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游、生態(tài)居住等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和江南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化樂(lè)居城市，成為接受上海輻射的核心承載區(qū)和“后花園”，成為每個(gè)吳江人最幸福、最快樂(lè)的家園。