昆山花橋打造臺灣商品集散地

花橋國際商務城兼具上海的區位優勢、江蘇的政策優勢和昆山的成本優勢，占盡天時、地利、人和

9月的昆山，到處是一派生機勃勃的景象。

16日，滬寧高速公路昆山段陸家出口處，醒目的“海峽兩岸(昆山)商貿合作區”的牌子高高矗立。這片原本靜謐的土地上，如今彩旗飄揚、機器轟鳴，成了一個熱火朝天的建設工地。

作為昆山花橋國際商務城“一城三區”發展戰略的重要一極——規劃占地3.65平方公里的海峽兩岸(昆山)商貿合作區當日正式啟動建設，為蓬勃發展的花橋國際商務城又添寫了濃墨重彩的一筆。

創新兩岸商貿合作模式昆山，是全國三大臺商投資密集區之一，素有“小臺北”之稱，這里注冊臺資占到蘇州的半壁江山、江蘇的四分之一以上、全國的九分之一。隨著兩岸關系進入良性發展的機遇期，昆山經濟也進入了轉型升級的關鍵時期，進一步提升昆臺經貿合作水平，拓展臺資企業發展空間，不僅是昆山經濟自身轉型升級的內在需要，也是廣大臺資企業的迫切要求。

去年以來，以美國次貸危機為導火索的全球金融危機對海峽兩岸經濟造成嚴重影響，實體經濟受到不同程度沖擊，包括臺資企業在內的廣大制造業企業均經歷了訂單減少、業務量下降等痛苦。如何走出困境，這是政府和企業共同面臨的問題。

去年12月，“第四屆兩岸商貿文化論壇”在上海舉行。這次論壇將兩岸商貿合作推上了一個新臺階，海峽兩岸有關人士就“拓展兩岸金融及服務業合作”、“促進兩岸雙向投資”、“構建兩岸經濟交流制度化安排”、“建立兩岸共同市場”等議題進行了深層次探討，形成了9點共同建議，大陸宣布了10項惠臺措施，這些都標志著海峽兩岸商貿合作進入了新的階段。經過兩岸有識之士的多年努力，兩岸海運直航、空運直航、直接通郵三項協議于去年12月15日正式實施，海峽兩岸“大三通”正式啟動，太倉港成為江蘇唯一的直通口岸，預計每年有1500億美元左右的貨物將通過太倉港發往臺灣高雄港等地，同時也為臺灣商品進入大陸和大陸商品進入臺灣提供便捷通道。

向來敢為人先的昆山人敏銳地捕捉到了兩岸商貿發展的機遇，開始籌劃從制造業向商貿服務業的轉型。更重要的是，作為臺資重鎮的昆山，已經與臺商建立了良好的合作基礎，形成了良性互動的合作關系。昆山與臺商的合作不僅在制造業方面取得了顯著成效，同時在農業、餐飲業等方面的合作也取得了豐碩成果。在當前的宏觀經濟形勢下，臺資企業迫切需要向制造升級、服務深化的方向發展，大量的臺灣商品，也需要一個集中的、具有現代化手段的交易展示平臺，為拓展海內外市場服務，昆山和臺灣在商貿服務業方面的合作空間越來越廣闊。而花橋國際商務城作為江蘇省目前唯一以現代服務業為主導產業的省級開發區，兼具了上海的區位優勢，江蘇的政策優勢和昆山的成本優勢，在這里建立海峽兩岸(昆山)商貿合作區，可謂占盡天時地利人和。

凸現“優勢疊加”效應2005年8月，江蘇省委、省政府提出把花橋國際商務城建成江蘇省發展現代服務業的示范區，并列入省“十一五”規劃重點發展的服務業項目，成為江蘇省三大商務集聚區之一。2006年8月，花橋商務城被批準為省級開發區。2007年6月，又被列為江蘇省國際服務外包示范區。

自啟動建設以來，花橋國際商務城按照“融入上海、面向世界、服務江蘇”的總要求，充分發揮上海的區位優勢、江蘇的政策優勢、昆山的成本優勢，圍繞“高于一般城市的規劃設計，好于工業園的基礎設施，低于上海的商務成本，強于一般開發區的服務體系，優于其他地區的體制機制”的總目標，全面加快開發建設進程，取得了顯著成效，服務外包、總部經濟、物流展示、商貿服務四大產業集群初具規模。截至目前，累計引進各類服務業項目300多個，其中較具規模的現代服務業項目100多個，總投資超過400億元。

經過三年多的開發建設，花橋國際商務城已經基本具備了商貿服務業發展的綜合商務功能，為建立海峽兩岸商貿合作區提供了必要的基礎條件。同時，花橋國際商務城在交通、區位、產業、政策等方面的先發優勢，也為商貿合作區的建立奠定了良好的基礎，形成了開發建設海峽兩岸商貿合作區的優勢疊加效應。

交易平臺服務全國

對于兩岸商貿合作區這樣一個嶄新的載體，究竟應該建什么?怎么建?

花橋國際商務城目標很明確，就是要把合作區建成服務江蘇、長三角地區乃至全國的臺灣商品集散地。為此，商務城放眼國際，聘請了專業的研究機構——日本野村綜合研究所來為商貿合作區做商務策劃。

按照日本野村綜合研究所的研究論證，海峽兩岸(昆山)商貿合作區將針對臺資企業發展中的現實要求，依托長三角及昆山周邊臺資密集的產業優勢、上海“兩個中心”加快建設的機遇優勢、花橋國際商務城現代服務業集聚的優勢以及太倉港與臺灣高雄港直航的優勢，通過區港聯動，規劃建設集臺灣商品集中采購、批發零售、展覽展示和商務辦公于一體的現代化貿易區。按照功能定位和產業發展需求，商貿合作區初步規劃面積3.65平方公里，重點建立臺灣商品交易中心，臺灣商品展示中心、臺灣商品分撥配送中心、臺灣商品物流保稅中心和綜合服務配套中心等“五大中心”。

“三個階段”強勢推進合作區建設

作為探索推動蘇臺經貿交流和建立兩岸共同市場的新嘗試，海峽兩岸(昆山)商貿合作區的規劃建設，得到了國家有關部委、江蘇省、蘇州市的大力支持。目前商貿合作區已經納入蘇州市重點項目計劃，申報國家級園區工作正在加快推進。花橋國際商務城與臺灣貿易協會、工業總會、電電公會、農會已經建立了良好的溝通聯系機制，形成了兩岸共同推進商貿合作區建設的良好氛圍，商貿合作區規劃建設工作正在緊鑼密鼓地加快推進。

按照功能定位和產業布局規劃，海峽兩岸(昆山)商貿合作區建設將分三階段推進:

——啟動階段(今年年底前)，合作區一期功能項目投入運行，二期啟動建設。一是在天天國際2號館建立臺灣商品交易中心;二是在天天國際1號館建立臺灣商品展示中心;三是在賽格電子廣場建立臺灣電子產品交易中心;四是在寶灣物流建立臺灣商品物流配送中心;五是在天天國際1號樓底樓和天天國際生活配套區臨時建設部分生活配套功能設施。同時啟動保稅物流倉庫、二期基礎設施和交易展示場館建設。

——全面建設階段(2010年至2011年上半年)，全面推進商貿合作區二期建設，主要建設臺灣商品交易中心(臺灣商品城)。完成交易中心基礎設施、平臺建設和辦公、居住、生活配套、休閑娛樂等功能設施建設，形成交易規模。

——功能完善階段(2011年以后)，繼續完善312國道兩側交易中心、物流保稅中心和生活配套功能，提升商貿合作區規模和水平。

目前，合作區項目策劃已經完成，概念性規劃即將完成，道路框架設計、管理大樓選址等已初步擬定。正式啟動后，到今年年底將完成合作區內一期功能項目的投運和二期項目的啟動建設。投運項目包括6萬平方米的臺灣商品交易展示中心、9萬平方米的臺灣電子產品交易中心、30萬平方米的臺灣商品物流配送中心。另外建設部分生活配套功能設施，啟動保稅物流倉庫。10月份，海峽兩岸商貿合作區將舉辦海峽兩岸農副產品展示展銷活動，并與臺灣貿協等機構進行全面對接，在臺組織招商推介活動。

海峽兩岸(昆山)商貿合作區將積極創新昆臺經貿合作模式，以全新的業態，開辟兩岸商貿合作新領域，力爭用3—5年左右時間，形成每天3萬人的商務流量，實現年貿易額500億元、進出口100億美元的規模。