張居正稅法改革行之有效的原因分析

摘要：我國從古至今一直被有法不行所困擾，而張居正的稅法改革卻是在明王朝晚期，社會(huì)千瘡百孔的情況下得到了有力的貫徹，“雖萬里外，朝下而夕奉行”其原因究竟何在?我們是否能從此次改革中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?文章試圖分析其改革行之有效的原因。

關(guān)鍵詞：張居正；稅法；行之有效

中圖分類號(hào)：D922.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-8136(2009)23-0106-03

作為一代大政治家張居正，面對(duì)即將進(jìn)入垂暮之年的明王朝，他撥開迷霧，把握住明由亂到治、由衰到興的最后一次契機(jī)，使明王朝發(fā)出最后一縷“耀眼的暮光”。在他執(zhí)政期間的上承“兩稅法”下接“攤丁人畝”的“一條鞭法”。對(duì)此可謂功不可沒。但是從古到今我們看到有許多合理的制度設(shè)計(jì)，但是一執(zhí)行，就沒有了作用或者根本執(zhí)行不下去，這其中有很多原因。最重要的是一項(xiàng)法律制度的實(shí)施，要靠其他相關(guān)制度的輔助，靠各個(gè)方面的配合才能實(shí)現(xiàn)。包括官吏的選任、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度的設(shè)計(jì)等因素，那么張居正的稅法改革究竟是如何行之有效的呢?

1 以吏治改革為保障

任何改革實(shí)施的成功都離不開合格官吏的執(zhí)行。尤其是在以人治為基礎(chǔ)的社會(huì)，官吏的選任更是改革成敗的關(guān)鍵因素。在看到空談心性的王學(xué)占據(jù)官場，吏治嚴(yán)重腐敗的情況后，張居正決心“盡破世人悠悠之習(xí)，而措天下于至治”，他認(rèn)識(shí)到：吏治敗壞是明王朝統(tǒng)治之所以衰落的關(guān)鍵，是經(jīng)濟(jì)改革的阻礙。并強(qiáng)調(diào)指出：“致理之道，莫急于安民生，安民之要，惟在于核吏治。……