加強農村村民自治的對策與措施

摘要：村民自治是國家與農村社會進行互動的一個主要形式，它們之間互動的狀況如何。將關系到國家對新農村建設能否合理調控。文章就當前我國村民自治中的問題。嘗試性地提出相關的對策措施，以期促使村民自治能更好地良性發展。

關鍵詞：村民自治；選舉；民主建設；法律建設

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1000-8136(2009)23-0053-03

所謂村民自治，是指生活在一定區域中并獲得這一區域相應身份的村民，通過民主選舉、民主監督、民主決策和民主管理渠道的形式，以村民委員會為依托組織，對本區域的村莊社區的公共事務、公共事業依法進行管理、參與的群眾性自治活動。簡而言之，就是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，創造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。

1 我國農村村民自治的現實意義

建國以來，我國農村基層政權建設幾經曲折。建國初期，我國大部分農村實行的是行政村體制。20世紀50年代末到20世紀70年代后期，人民公社在農村占主導地位。20世紀80年代初，經過以農村聯產承包責任制為主要內容的農村經濟體制改革后，結束了人民公社體制，調動了廣大農民的生產積極性，使農村的經濟得到了快速發展，進而農民主意識增強，日益關注自己的切身利益。于是在這種新的歷史條件下，村民委員會作為農村基層群眾性自治組織誕生了。特別是自頒布《村民委員會組織法》以來，農村村民自治逐步深化，取得了顯著成績。……