高校財務管理創新之我見

[摘要] 本文探討了當前高校財務管理現狀，提出了創新高校財務管理的策略。

[關鍵詞] 高校 財務管理 創新

一、當前高校財務管理現狀

隨著我國高校教育事業改革的飛速發展，高校面臨著更加激烈的教育市場競爭，高校財務管理在新形勢下面臨著全新的挑戰。因此，研究高校財務管理創新策略具有十分重要的意義。當前各高校在財務管理中存在一些共性:

1.資金結算統一賬戶

高校會計制度規定，財務部門是學校惟一的收費機構和資金管理機構。學校所有資金均存入財務部門指定的銀行賬戶中，包括基建資金、科研資金、代收的各種款項和學術活動代收的會務費等。學校審計部門和財務部門分別對資金統一管理做出制度規定，并根據制度定期進行全面檢查，及時公布、反饋檢查結果，為學校決策群提供依據。

2.學校預算統一控制

高校預算就是高校對教育事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理的好壞直接關系到學校計劃的完成情況，關系到各項資金的使用效益。預算管理是集事前、事中、事后監管于一身的一種全過程監控手段，它通過資金的籌集、分配、使用，實現對高校資金的預測、調節、決策和控制，確保高校財務事業健康、有序發展。

3.票據統一管理

高校票據管理一般由申購人、保管人和收費員組成，三個崗位間實行不兼容職務分離原則。申購人負責向財政部門提出申請購買票據數量及辦理審批手續等，保管人員負責票據驗收入庫，票據印刷費經保管人員驗收，財務負責人簽批后報銷。票據保管員建立票據流水賬，詳細登記票據進、發、存數量以及領用人簽字、領用事由、審批人簽字和存根繳回等事項，并實行定期盤點制度。收費員負責填開票據收款，并保存尚未使用完的票據。收費員將已開填的收據交審核制證員，確認已入賬后，向保管員辦理繳銷手續。

二、高校財務管理創新策略

高校財務管理要適應新形勢下各種復雜的情況，應從財務規范管理入手，堅決實行會計集中核算，積極推行財務公開，努力貫徹財務監督與群眾監督相結合的機制，節約經費支出，提高資金使用效益，促進高校各項事業快速發展。

1.增強高校管理層的理財觀念

高校管理層應對財務管理工作予以高度重視，形成各部門齊抓共管、共同推進的局面，將“財務集中核算，規范財務管理”的意識深入到廣大教職工心底，為高校財務管理創新打下堅實的群眾基礎。高校要加大財務、審計監督檢查力度，壓縮經費支出，發揮預算管理在新形勢下教育事業發展中的積極作用，將有限的資金用在刀口上，這是高校財務管理創新工作的重要內容。

2.嚴格現金管理，堵塞漏洞

高校的現金支出均應嚴格執行《國家現金管理條例》和“銀行結算管理辦法”，對個人的勞務報酬必須統一歸集到工資戶中，按月轉付到相關人員存折中;對學生的獎勵和補貼應通過學生“校園卡”直接轉付到學生卡戶中;除零星小額支付和差旅借款外，基本不使用現金結算，從源頭上堵塞漏洞，預防財務經濟案件的發生。

3.嚴格崗位分工牽制

網絡財務條件下，隨著高校會計電算化和財務信息化，財務數據存在無紙化、更改不留痕跡的特點。財務部門應嚴格執行崗位分工牽制，通過增加輔助賬控制崗位和定期輪崗，確保財務信息的安全。

(1)在收費管理中增設“學費二級分類輔助賬”。根據現行高校會計制度規定和會計核算，學生欠費只在收費明細賬中記錄，未在總賬反映，為增強學生欠費明細賬的有效控制，財務部門可通過設置“學費二級分類輔助賬”，按月合計，把總賬和欠費明細賬連接起來，把欠費明細賬置于總賬的控制之下。具體做法如下:①此賬戶借方登記的依據與明細賬相同，即主要根據各學年度應收學雜費進行登記，應收學雜費根據當年學生人數和相應的收費標準計算確定，平時少數學生學雜費標準調增的亦記入該賬戶借方;②此賬戶貸方根據總賬相關學雜費收入科目登記，貸方發生額應與收費明細賬金額一致，平時少數學生學雜費標準調減的亦登記在貸方;③本賬戶月末余額即學生欠費總額，也就是賬戶借方減去賬戶貸方的差額，應與學生欠費明細賬核對相符，從而實現總賬對明細賬的控制。

需要說明的是，學生欠費二級分類輔助賬核算員與明細賬核算員不能兼任，確保學生欠費信息的安全完整。

(2)財務部門還可通過增設“工資二級分類輔助賬”、“教材費二級分類輔助賬”、“學生獎貸基金二級分類輔助賬”等，具體賬務處理方法同“學費二級分類輔助賬”，以此防范網絡條件下財務信息的安全性隱患，確保財務數據的安全有效控制。

4.積極推進財務信息化建設

高校要通過加強財務信息化建設為財務管理創新和財務公開提供技術支撐。近年來，高校會計電算化程度全面普及，財務信息化建設進展迅速，高校會計核算、預算管理、工資發放和收費工作全面實現網絡化，高校要提高財務管理工作效益，配合預算制度改革，加大學費催收力度，實現財務信息化建設的穩步騰飛。

參考文獻:

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