一紙軍令狀 三年愿初償

一份軍令狀

“我代表耿馬縣公安局交警大隊全體民警在此立下軍令狀，通過三年時間的整治，將使耿馬縣的無證無牌摩托車泛濫成災的現狀全面改觀，所有摩托車和駕駛員都持有合法的證照。在管理上，形成一套有效的長效機制。如果不能完成，三年的工資，我自愿全部捐獻給縣委、政府，并引咎辭職!”這是一份紀錄在耿馬縣公安局黨委會議紀錄中的軍令狀。

一個泛濫成災的“無主之地”

事情追溯到2006年，與金三角毗鄰的邊城耿馬縣，逐步富裕起來的老百姓喜歡上了二輪摩托車這個出門便利的交通工具，2006年耿馬縣志記載:2006年，耿馬縣有二輪摩托車26844輛，掛牌落戶在冊量14394輛，掛牌率僅為53.6%，加上山區、林區、蔗區可能統計遺漏的數量，實際掛牌落戶率不足50%。也就是說，2006年的耿馬縣，約有13000多輛二輪摩托車長期處于管理之外。

特別突出的耿馬縣孟定鎮，每到傍晚，青壯年飚車成風，幾十個寨子的男女青年聚集在孟定鎮的各條街道上，左沖右突、高速狂飆，經過改裝后的碩大排氣管聲震耳欲聾，交通事故頻頻發生。有的駕駛人多次在民警執勤路段來回飚車。執勤民警追又不追不上，堵又人不夠。富饒美麗的孟定壩子，儼然成了一個法盲泛濫成災的無主之地。

當年立軍令狀的耿馬縣公安局交警大隊大隊長畢文慶感慨地說到。“混亂的交通環境造成廣大老百姓的怨氣很多，前天誰誰翻摩托車受了傷，今天誰又因為醉酒飚車翻車死了，都是青壯年，很心痛呀!”

一場漂亮的嚴打整治戰

要徹底鏟除無牌無證這個對社會已經造成嚴重影響的毒瘤，云南省耿馬縣公安局交警大隊痛定思痛，認真反思和查找根源。剛剛上任的畢文慶經過一個多月的認真調研，詳細制定了三年清理整治無牌無證機動車的目標后，在縣公安局黨委面前立下了軍令狀。

2006年3月底，由耿馬縣公安局承辦，市交警支隊配合的整治無牌無證二輪摩托車嚴打戰役在孟定鎮打響。

3月25日，暫扣各類無牌無證機動車85輛，3月26日暫扣各類無牌無證機動車94輛，3月27日，暫扣各類無牌無證機動車151輛……半個月下來，共暫扣各類無牌無證機動車664輛，拘留無證飚車首要分子以及頂風醉酒駕駛44人。暫扣的無牌無證機動車停滿了中隊400多平米的場院。

與此同時，一組喜悅的數字也出現在了大隊班子的面前:截止2006年7月25日，孟定車管分所共辦理無牌無證二輪摩托車落戶1124輛;辦理駕駛證1431人。

一套長效的和諧管理機制

如果單靠嚴打來預防和控制，沒有長效的路子來堵住無牌無證的源頭，這樣是不行的。”畢文慶還談到:“三年來大隊全體民警開拓創新，在摸索中逐步形成了一套完整的管理模式，出臺了許多便民的措施和和諧的管理方法，徹底堵住了無牌無證的源頭”。

在大隊車管分所，分所長李元華介紹說，在耿馬，現在你買了摩托車不辦理上戶手續是不可能的。原因很簡單，大隊把摩托車號牌送到銷售商的手中，銷售商每賣出一輛摩托車必須順帶幫助車主掛好牌，到車管分所辦好證，賣出去的摩托車都是有牌有證的。

在經銷商的管理上，分所一方面加強車輛移動證發放的管理，另一方面加強與工商、稅務部門的合作與信息互通。記者在云南省臨滄市車輛管理所的報表上看到:臨滄市耿馬縣二輪摩托車保有量為34505輛，上線檢測且狀態合格的有29841輛，狀態合格率高達86.5%。(李競 徐勇)