中海油：將政治優勢轉化為核心競爭力

2009年10月，美國《商業周刊》推出2009年度全球最佳企業40強。中國海油以高成長性和全球化成為中國內地唯一的上榜企業，排名第16位，成為榜中排名最前的能源生產企業，用發展業績打破了“國企無效率”的灰色斷言。

中海油究竟憑借什么贏得令人矚目的高速高效發展?重視發揮國有企業的政治優勢，將黨的理想信念、方針政策、紀律要求、先進性標準和政治核心作用，轉化為企業凝聚力、發展力、帶動力、執行力和領導力，實現又好又快發展，是中國海油在激烈的國際競爭中總結出來的寶貴經驗。

把黨的理想信念轉化為企業凝聚力

國有能源企業肩負著保障中國經濟高速發展的光榮使命，講政治、講大局、講責任的落腳點就是要為國家生產更多的油氣，為小康社會的建設注入強大動力。經過多年的努力，中海油將渤海油田和南海油田建設成為國內第三、第四大油田，并組織技術攻關，向復雜油氣藏要儲量，向采收率要產量，以保證國內油氣產量穩定增長，為“十一五”期間實現海洋油氣產量的大跨越奠定了基礎。

中海油積極貫徹“走出去”戰略，帶領干部員工不畏艱險，深入到安全形勢嚴峻、生活醫療條件落后、作業環境艱苦的非洲等地區找油找氣，先后投資57億美元，從海外獲得64萬平方公里的勘探面積，相當于中國近海勘探面積的2倍。到2010年，中海油將從海外拿回2000萬噸的份額油氣。

這一切，與中海油黨組“以人為本”的理念密不可分。中海油始終堅持人是最寶貴的資源而不是包袱，廣大員工是改革的主體而不是被改革的對象。改革的成本應由企業承擔，不能由員工承擔，企業改革發展的成果應由全體員工包括離退休員工共享。做到歷次改革不讓一名員工下崗，不讓一名員工失業，極大增強了員工的凝聚力和責任感，實現企業與員工的“雙贏”。

把黨的方針政策轉化為企業發展力

2004年，中海油黨組確定了“協調發展、科技領先、人才興企、低成本戰略”四大戰略，同時提出“三個統籌”(統籌油公司、專業公司和基地公司的發展;統籌上中下游業務的發展;統籌經濟、科技、人才的發展)，正確處理改革發展穩定的“九大關系”。

根據中央加快國有企業現代企業制度建設和股份制改造精神，中國海油通過“三步走”推進公司的改革發展。第一步，2001年，3%的油氣主業人員，帶著80%的優質資產海外上市;第二步，2002年，31%的專業技術服務人員，帶著12%的相對優良資產海內外上市;第三步，2004年，60%的后勤輔業人員，帶著8%的存續資產進行專業化重組。

目前公司正在積極推進輔業的整體上市，力爭為國有存續企業的改革發展走出一條新路。根據規劃，到2010年，中海油的油氣供應總量將從“十五”末的3900萬噸提高到1億噸。同時，加快煉油、乙烯、化肥等中下游產業的發展，加快國際一流能源公司建設步伐。

把黨組織政治核心作用轉化為企業領導力

中海油黨組認為:企業思想政治工作是企業管理的組成部分，各級經理是思想政治工作第一責任人;黨建和思想政治工作是全體黨員和管理者的職責;黨建和思想政治工作體系必須與公司管理融為一體，必須服務于企業改革發展穩定的大局。

為此，中海油提出，思想政治工作要做到“六個一樣”，像抓身體健康一樣抓思想健康，像抓事故隱患一樣抓思想隱患，像抓自然環境保護一樣抓文化環境改進，像注意身體健康一樣注意員工的心理健康，像重視作業安全一樣重視員工的思想安全，像維護生產環境一樣維護企業的和諧環境。通過思維創新帶動機制創新，逐步形成有中海油特色的“網狀”工作新格局。明確各級總經理是黨建和思想工作的第一責任人、各級黨委牽頭、黨工團專業部門制定標準、各級經理抓落實的“網狀”工作結構，使黨建和思想政治工作體系由獨立轉向融合，由部分專職人員轉向全體管理人員，大大增強了黨建和思想政治工作的覆蓋面和有效性。

以黨組為核心，中國海油還充分發揮總公司三個委員會的決策機制。具體是:黨組管戰略，定大事，決策企業方向性重大問題，決定重要干部任免。管理委員會是最高行政決策機構，制訂改革發展重大決策;投資和預算審查委員會對投資方向進行宏觀管理，審查1億元人民幣以上的投資項目;金融業務決策委員會對集團的金融政策、規劃和資金運作等進行決策和宏觀管理。黨組堅持民主集中制，三個委員會實行“雙向票決制”。在中國海油的重大投資決策中，這種制度切實發揮了效力，特別在有效約束“一把手”、降低公司投資風險方面發揮著重要作用。這也是中國海油迄今為止在重大投資決策中沒有出現大的失誤的原因所在。

把黨員的先進性轉化為企業帶動力

黨員要在“關鍵時刻站得出來，危急時刻豁得出來”。2006年5月，中國海油位于南海東部的流花油田因遭遇百年不遇的強臺風襲擊，油田被迫關井停產，每天直接損失1000萬元。油田修復的難度和風險讓外國著名海洋工程公司望而卻步。在巨大的壓力和風險面前，強烈的責任感使中國海油黨組果斷決策:整合國際資源，以我為主修復流花油田受損裝置，并組織旗下公司抽調以共產黨員為主的精兵強將組成項目組。

在黨員的帶動下，大家齊心協力，在創新13項海洋工程修復技術，獲得7項自主知識產權后，僅用外國公司報價的1/8，提前一年就使流花油田成功復產，充分體現了海油人的拼搏精神和共產黨員的模范帶頭作用。

汶川大地震，牽動著5萬多名中國海油員工的心.公司在向災區捐款2600萬元后，黨組把目光聚焦于災區重建上，經過慎重研究，提出通過開展艱苦奮斗、厲行節約、壓縮費用、降低成本活動，未來5年每年籌資一億元人民幣支援災區重建，并將之作為深化學習實踐科學發展觀活動，加強隊伍作風建設的重要舉措。廣大黨員在此特殊時期發揮了特殊作用，一方面積極響應黨組號召，做轉變作風、厲行節約的模范，一方面踴躍繳納“特殊黨費”，18000余名黨員繳納了1835萬元。在廣大黨員的帶動下，中國海油員工個人捐款達2700多萬元，充分體現了黨組織的號召力和黨員的戰斗力。

把黨的紀律作用轉化為企業執行力

為健全懲防體系，中海油筑牢“四道防線”。一是深入開展廉潔從業教育，筑牢思想防線。公司著力打造“紅線”文化，發揮“文化而潤其內，養德以固其本”的作用，使“紅線”文化成為中海油廉潔文化的重要內涵。二是扎實推進懲防體系建設，筑牢制度防線。堅持以建立健全內控體系為基礎，以推廣SOX404為切入點，強調對核心決策機制、財務管理、關鍵崗位與重點人員的管控。如公司建立了嚴密的采辦招投標程序，讓權力在陽光下運行;建立了決策、審批、付款三權分離和相互制衡的費用管理機制。三是抓好《員工違紀處理辦法》及配套管理制度的貫徹落實，筑牢紀律防線。四是打造大監督格局，筑牢監督防線。

同時，中海油還形成了集團內部審計監察體系、黨內監督體系、監事會監督體系、職工監督體系、績效考評體系，與外部監督體系相互協調、互相配合的大監督格局。