近幾年來,出租車司機(jī)的罷運(yùn)群體性事件一直不斷,重慶、長(zhǎng)春、西寧、塔城、溫州、三亞、牡丹江,從東到西,從南到北,從大城市到中小城市。而且,誰也不知道下一個(gè)城市是哪座,誰也不知道規(guī)模會(huì)有多大,誰也不知道持續(xù)時(shí)間有多長(zhǎng),反正那堆柴火在那里,還澆上了汽油,只等一個(gè)火星。而火星多得是,甚至有人拿著打火機(jī)。
這些出租車司機(jī)怎么了?在國(guó)外的許多地方,出租車司機(jī)們大都自得其樂地生活著,每輛車都是一個(gè)流動(dòng)的企業(yè),每個(gè)司機(jī)都是自己的老板,收入不算豐厚但是溫飽有余,工作環(huán)境不大但是風(fēng)雨無侵,算是一個(gè)好職業(yè)了。當(dāng)然不是說沒有問題,前些時(shí)候,香港的出租車行業(yè)也鬧過一場(chǎng)風(fēng)波,主要是因?yàn)橛蛢r(jià)上漲,司機(jī)收入減少,加上政府出臺(tái)了一些對(duì)出租行業(yè)不利的規(guī)定。最后,香港出租車的起步價(jià)從15元港幣漲到了18元港幣。
中國(guó)的出租車司機(jī)在前幾年也大致如此,算是個(gè)好職業(yè)。最近幾年來,很多因素決定了這種情況的變化。油價(jià)上漲、私家車增加、地鐵等公共交通日漸發(fā)達(dá),“黑車”也在增加,這樣,一點(diǎn)點(diǎn)在蠶食出租車的市場(chǎng)份額。
這還不說,有些地方政府還要在虱子身上刮肉,不時(shí)用一些餿主意來加太從出租車行業(yè)的收入,當(dāng)然,還有一些是為了自己或親友的利益,重新分割在這個(gè)領(lǐng)域的利益,必然會(huì)牽動(dòng)出租車群體的利益。
說到這里,其實(shí)倒是應(yīng)當(dāng)問一句:政府管理部門怎么了?
像對(duì)許多行業(yè)缺乏研究一樣,我們的許多政府管理機(jī)關(guān)對(duì)出租車行業(yè)的研究甚少,原因倒是不復(fù)雜,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)并不對(duì)國(guó)計(jì)民生的“國(guó)計(jì)”造成多大影響,不是支柱產(chǎn)業(yè),并不創(chuàng)造可觀的GDP,當(dāng)然對(duì)官員的政績(jī)也沒有太大的關(guān)系。至于“民生”,按道理是有些影響的,但是,現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私車大量進(jìn)入家庭,尤其是富裕家庭。也就是說,構(gòu)成社會(huì)主流的人群對(duì)于出租車的需求不再是不可或缺的。對(duì)于掌握實(shí)權(quán)的官員來說,出租車更是一年也不見得使用一次的交通工具。除非是這個(gè)城市有一場(chǎng)大的涉及外事的活動(dòng),政府最多的說辭,無非是“出租車是城市的名片”,或者“出租車司機(jī)代表著城市的形象”,把出租車行業(yè)捧到天上待一會(huì)兒。這樣的話,說一兩次還可以,如果沒有配套的實(shí)際手段,說多了反而起反作用。
更何況,出租車司機(jī)大都有些文化,政府的有些部門或有些官員想搞些貓膩,用重新洗牌的種種手法為自己或自己的親友牟和,其實(shí)逃不過司機(jī)們的眼睛。如果這種伎倆對(duì)司機(jī)們的損害不大,司機(jī)們就忍了,但是如果超出了他們可以忍受的限度,勢(shì)必會(huì)引起騷亂。
出租車行業(yè)其實(shí)是一個(gè)很值得關(guān)注的行業(yè)。社會(huì)分工就是如此,有些行業(yè)如果說不能創(chuàng)造太多的GDP,可是在造就一個(gè)城市的形象和維護(hù)穩(wěn)定局面上,作用是不可小覷的,出租車行業(yè)就是其中之一。
分析這個(gè)行業(yè),不知有沒有官員注意到這幾點(diǎn):其一是超強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性,出租車行業(yè)就是一支摩托化部隊(duì),能在最短的時(shí)間內(nèi)趕到集結(jié)地;其二是用電臺(tái)保持群體間的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò),所有信息都會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)通知到各個(gè)個(gè)體;其三是出租車司機(jī)接觸三教九流,有大量的信息匯總到他們的頭腦里;其四是出租車司機(jī)相對(duì)衣食無憂,且每個(gè)人都是自己的老板,有時(shí)間和資金的支配權(quán),可以用一些時(shí)間甚至金錢來做沒有直接利益但是他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做的事情。這些條件集臺(tái)起來,就可以解釋為什么各地出租車司機(jī)的集體性活動(dòng)此起彼伏了。
關(guān)鍵是各地的官員要認(rèn)真分析如是因素,才會(huì)避免掉以輕心,釀成大錯(cuò)。舉一反三,對(duì)于出租車行業(yè)要加以分析,其他行業(yè)呢?如果不認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)事件,一定是按倒葫蘆起來瓢。