新政解讀

交通運(yùn)輸部規(guī)范民營(yíng)快遞

根據(jù)交通運(yùn)輸部最新通過(guò)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，從今年10月1日起，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)必須申請(qǐng)郵政管理部門(mén)的許可并接受郵政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

同時(shí)，《辦法》中對(duì)從事快遞行業(yè)的企業(yè)注冊(cè)資金進(jìn)行了最低限制。其中在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元。

此外，《辦法》還對(duì)從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員的資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定，即通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)認(rèn)定初、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員資格。

影響

注冊(cè)資金達(dá)到100萬(wàn)元的民營(yíng)快遞企業(yè)只有20％左右。

即將明確的“郵政專(zhuān)營(yíng)”方案，更直接關(guān)系到快遞企業(yè)生存空間。

多部委齊發(fā)“限薪令”

9月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)資委等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以建立健全中央企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本年薪、績(jī)效年薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)收益三部分構(gòu)成。此次，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)中長(zhǎng)期激勵(lì)先做了可審慎探索的原則性規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)基本年薪和績(jī)效年薪做了規(guī)范。

影響

國(guó)企能否合理定位才是決定國(guó)企高管薪酬的要害。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)央企集團(tuán)高管可以直接產(chǎn)生效力，但對(duì)上市公司高管薪酬卻不易控制。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)U大個(gè)稅征收范圍

國(guó)家稅務(wù)總局9月16日出臺(tái)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，對(duì)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和印花稅六大稅種相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。包括因任職或受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或受雇有關(guān)的其他所得均為征收個(gè)稅的“薪金收入”范圍。

按照工資薪金所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅的項(xiàng)目還有，企業(yè)向職工發(fā)放的通訊補(bǔ)貼，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用的數(shù)額；企業(yè)為員工支付各項(xiàng)免稅之外的保險(xiǎn)金，應(yīng)在企業(yè)向保險(xiǎn)公司繳付時(shí)并人員工當(dāng)期的工資收入；企業(yè)為員工計(jì)提年金時(shí)均攤到每月計(jì)算出的每月應(yīng)得年金。

影響

基層稅務(wù)部門(mén)表示，有的企業(yè)以車(chē)貼、通訊費(fèi)等方式向員工發(fā)放現(xiàn)金，最多的每位員工每個(gè)月發(fā)放金額達(dá)3000多元。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，此項(xiàng)稅務(wù)調(diào)整多少有些“與民爭(zhēng)利”的味道。

國(guó)務(wù)院放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)

為調(diào)動(dòng)各方面參與化肥經(jīng)營(yíng)的積極性，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》，放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制。

《決定》取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類(lèi)型的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域。申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，注冊(cè)資本不得少于3萬(wàn)元；申請(qǐng)?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)或跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，企業(yè)總部的注冊(cè)資本不得少于1000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元。

影響

化肥是關(guān)系農(nóng)民切身利益的特殊商品，因此經(jīng)營(yíng)化肥的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”應(yīng)當(dāng)高于其他一般商品。

經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具備一定的賠償能力。

美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎征收懲罰性關(guān)稅

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。其中，懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35％，第二年為30％，第三年為25％。

影響

懲罰性關(guān)稅并不能增加美國(guó)就業(yè)，其效果只是讓輪胎生產(chǎn)企業(yè)將工廠轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家。

代表通用、福特、克萊斯勒三大汽車(chē)商利益的觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)中國(guó)輪胎進(jìn)行制裁將抬高美國(guó)汽車(chē)成本，損害美國(guó)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。