漳州：三步走跨入全省先進行列

2009年，對于漳州人來說，是一個特別值得記住的年份。因為，這一年，國務院出臺了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，給了漳州一個迎頭趕上的發展機遇。

自從5月份國務院《意見》出臺以來，漳州市各級各部門都為著貫徹實施這個《意見》而馬不停蹄地工作著。僅僅三個月，漳州就拿出了貫徹落實國務院《意見》和福建省《實施意見》及《綱要(修編)》的《實施方案》。8月20日，漳州市委八次全體(擴大)會議召開，原則同意漳州市貫徹落實國務院《意見》和福建省《實施意見》及《綱要(修編)》的《實施方案》。《實施方案》計劃用10年左右時間，分三步走，跨入福建先進的地區之列。

漳州“三步曲”

漳州“三步曲”包括:

第一步，到2012年，地區生產總值力爭達到1800億元，人均地區生產總值比2000年翻兩番以上，財政總收入力爭達到180億元;

第二步，到2015年，地區生產總值接近或達到3000億元，人均地區生產總值接近全省平均水平，財政總收入力爭超過300億元;

第三步，到2020年，地區生產總值接近或達到6000億元，人均地區生產總值達到10萬元以上，進入全省先進行列，財政總收入超過600億元。

漳州市決心經過十年左右的艱苦努力，把漳州建設成為兩岸人民交流合作的重點先行區、海峽西岸先進制造業的新興基地、服務周邊發展的區域性專業物流中心、兩岸現代農業交流合作的示范區、國際知名的自然與文化旅游目的地、對接粵港澳的前沿平臺。

四大支撐體系

為了達成十年大跨越的目標，漳州市決心構建四大發展支撐體系，開創發展新局面。

一，強化區域支撐。打破行政區劃界限，按照“一核兩灣一片”(即做強做大中心城市核心區、加快開發兩大灣、聯動發展西北片)的發展格局，推進整個漳州地區的區域規劃建設。中心市區將打造成為科學發展的先行區、先進制造業的密集區、現代服務業的核心區。廈門灣南岸將主動做好與廈門的全面對接，積極承接臺灣產業轉移，建成兩岸產業合作的重點先行區和海西先進制造業重要的新興基地。東山灣將以港口岸線開發為龍頭，以古雷石化產業基地建設為重點，積極承接臺港澳和珠三角產業轉移。西北片區著力發展環境友好型產業，努力打造綠色生態經濟圈。

二，強化載體支撐。發揮綜合優勢和后發優勢，整合提升和做強做大工業發展載體，集中打造一批跨區域、高規格、上檔次的工業園區，增創發展新優勢。新設立漳州臺商投資區，努力把漳州建成名副其實的對臺產業對接集中區，使之成為漳州擴大開放、加快發展的金字招牌。爭取東山經濟技術開發區更名擴區，促使整個東山灣區域港口資源和產業布局的優勢與政策載體的優勢有機融合，使之成為拉動東山灣加快發展崛起的重要引擎。爭取招商局漳州經濟開發區升級，打造廈門灣南岸承接大產業、大物流的重要區域，帶動南太武濱海新區加快發展。整合做大九龍生態工業區，努力把九龍工業區打造成為中心市區北部現代產業集中區、經濟增長極和優美生態圈。加快建設漳州高新技術園區，并積極爭取申報國家級高新技術開發區，抓緊規劃建設漳州軟件園，大力發展電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、新環保等高新技術產業，加快形成漳州高新技術產業密集區。

三，強化產業支撐。大力發展食品、電子、機械、電力四大主導產業和石化、鋼鐵、汽車、船舶四大戰略產業，著力打造海西石油化工、特殊鋼鐵、優質食品、裝備制造、電子信息、電力產業、汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物醫藥十大產業基地，爭取到2015年，在全市建設形成十大強勢產業和產業集群。提升發展現代農業，努力把漳州建設成為臺灣農業外移基地、臺灣農業良種引進消化基地和兩岸農業科技合作交流基地。加快發展現代服務業。大力發展物流、金融、保險、研發、會展等生產性服務業，促進三次產業有機融合、互動發展。集中加快推進現代港口物流發展，以招銀、后石、古雷、東山等港區開發建設為依托，重點發展石化產品、礦產建材等散雜貨物流，適當發展集裝箱物流，爭取在招銀港區第四區建成國家級石油煤炭儲運基地，在古雷港區布點國家級石油商業儲備基地，在東山港區建立對臺物流轉運基地。提升旅游業發展檔次，積極發展現代海洋產業。

四，強化項目支撐。加快項目建設步伐，抓緊抓實古雷石化、福欣特鋼等一批在建大型龍頭項目，力促早投產早見效。跟蹤盯緊漳州核電等一批已規劃建設的大項目，力爭早獲批早落地。加強項目儲備工作，認真謀劃，多規劃儲備一批后續大項目，確保大項目建設不斷檔。集中力量加快推進招銀、古雷等港區一批大型碼頭群的開發建設，廈深和龍廈兩條鐵路漳州段、沈海高速擴建工程漳州段、廈成高速漳州段、廈漳跨海大橋、沿海大通道等一批快速鐵路、高速公路、疏港公路的建設步伐，漳州機場、廈漳海底隧道等一批規劃重大項目的跟蹤爭取工作，著力構建海西南部現代化綜合交通網絡。抓緊實施漳州市區第二水源、東山、古雷、南太武供水工程和漳州北、漳州南兩座500千伏及一批220千伏變電站等重點水利電網項目，全面提高基礎設施支撐保障能力。突出以項目帶動社會和諧穩定，以民生改善和保障項目建設的更大成效，進一步凝聚民心、集聚合力，確保社會和諧穩定。