政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 行業(yè)組織實(shí)施 部門聯(lián)合行動(dòng) 社會(huì)共同參與

整潔美麗的廠區(qū)，井然有序的發(fā)電車間，轟鳴的渦輪發(fā)電機(jī)組，窗明幾凈自動(dòng)化程度極高的程控機(jī)房，如果我不說(shuō)，你知道這竟然是一個(gè)年發(fā)電量可達(dá)60億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值逾20億元的火力發(fā)電廠嗎?

這是記者近日參加在國(guó)電福州發(fā)電有限公司舉行的落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到的一幕。據(jù)了解，該企業(yè)自2004年4月8日成立至今，始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，積極倡導(dǎo)“安全是生命之魂、生存之本”的理念，落實(shí)國(guó)有企業(yè)法定代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，制定和完善各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)制度，層層落實(shí)安全主體責(zé)任，制定出臺(tái)了完整的安全生產(chǎn)制度。多年來(lái)，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，該公司至今保持著首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)以來(lái)的連續(xù)安全記錄，曾先后獲得中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝單位、中國(guó)國(guó)電基建工程投產(chǎn)先進(jìn)單位并獲頒“國(guó)電一級(jí)獎(jiǎng)?wù)隆薄踩a(chǎn)先進(jìn)單位等，并順利通過(guò)了NOSA安健環(huán)管理四星級(jí)評(píng)審。

因此，福州市此次將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)放在該企業(yè)召開，觀摩、學(xué)習(xí)該企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)。福州市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)以及福州耀隆化工集團(tuán)、馬尾造船廠等全市80多家大型、重點(diǎn)、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，福州市政府徐鐵駿副市長(zhǎng)到會(huì)并做了講話。

會(huì)上，福州市政府徐鐵駿副市長(zhǎng)指出，開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)是防范各類事故發(fā)生、確保福州市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)、為“海西”建設(shè)提供安全保障的重要舉措，并對(duì)下一步推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)不斷深入提出三點(diǎn)要求：一是各行業(yè)主管部門要按照《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定>的通知》即“一崗雙責(zé)”的精神，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，既抓好所監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作，又整合資源，與相關(guān)部門齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位；二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施，各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同參與”，充分調(diào)動(dòng)和依靠各方面力量，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層專業(yè)人員力量，共同推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，同時(shí)，要注意抓好典型，培養(yǎng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任樣板企業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)工作的展開。三是要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，也是開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的第一責(zé)任人，企業(yè)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)人手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)體系，推動(dòng)企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化。

國(guó)電福州江陰電廠在會(huì)上介紹了先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)安全管理展板展示、組織代表到生產(chǎn)一線發(fā)電機(jī)組、監(jiān)控機(jī)房和運(yùn)煤碼頭實(shí)地參觀等方式，展示了該廠扎實(shí)抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的做法與成效。

據(jù)了解，早在今年2月份福州市便開始開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行安全級(jí)別評(píng)定、隱患整改和考核驗(yàn)收，并將開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)情況列入各級(jí)各部門年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。截止目前，福州市安監(jiān)局已經(jīng)舉辦了3期“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”培訓(xùn)班，對(duì)全市1 80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，在安全生產(chǎn)月期間組織專家對(duì)全市2000多家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)授課：閨侯縣安監(jiān)局通過(guò)組織各種培訓(xùn)和在縣有線電視臺(tái)、縣移動(dòng)短信息平臺(tái)等進(jìn)行專題宣傳，并分6個(gè)片對(duì)全縣的開展工作進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⒚癖锲贰⒔ㄖ┕ぁ⒔煌ǖ刃袠I(yè)先行進(jìn)行級(jí)別評(píng)定，目前企業(yè)已陸續(xù)完成自評(píng)工作；鼓樓區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行分類登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，同時(shí)不定期組織人員對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門的工作開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，確保在2009年保質(zhì)保量完成宣傳發(fā)動(dòng)和級(jí)別評(píng)定階段工作。