陳秀才打官司

端　木

陳秀才是個農民。

但他卻像古時的秀才和電影里的秋菊一樣,執拗于心中的真理,并用法律的手段去爭取,盡管代價過于昂貴。

他說,我珍惜田地,我相信法律。

暮秋時節,北方莊稼都已經收割完畢,農民陳秀才又開始賣糧籌錢,準備去打他那持續10多年的官司。

10多年前,農民陳秀才和同村合伙人李寶坤在村子邊緣承包了300畝荒地,沒想到卻由此和鄰村產生了土地糾紛,打了一場又一場官司,一直打到了內蒙古高院。如今10多年過去了,李寶坤早已退出,只剩下陳秀才一個人還在堅持。為打贏這場官司,陳秀才花光了自己的積蓄,還負債10多萬元。

力爭之理

陳秀才是赤峰市翁牛特旗白音套海蘇木四十八頃村民,1992年,陳秀才和同村村民李寶坤承包了村里的一塊300畝土地,承包期為30年。

“我承包的這塊土地是由老哈河沖積而形成的河灘地,而老哈河是赤峰市翁牛特旗白音套海蘇木四十八頃村和通遼市奈曼旗東奈村兩個村子的界線。從六十年代開始這塊地歸我們村子管,后來村里還有一戶人家在那里養過雞。”

為了把這塊荒地變成良田,陳秀才和李寶坤先后投入了1萬多元對其進行了改造,并興建了一個幾十畝地的魚池。

“可誰能想到,1997年國家重新劃定行政管理界線,將我承包的土地劃給了東奈村。”陳秀才無奈地說,從那以后,他們就和東奈村的糾紛不斷。2002年,東奈村將四十八頃村和陳秀才告到了奈曼旗人民法院,一審判東奈村勝訴。同年,陳秀才和四十八頃村又上訴,又敗。2004年,通遼市中院再審,陳秀才和四十八頃村勝訴。2004年,東奈村又將四十八頃和陳秀才訴至內蒙古高院,2009年判定東奈村勝。

“我們真的屈呀,因為當時有文件規定這塊地行政歸東奈管,但使用權是我們的。” 在陳秀才手上2001年修訂的《赤峰市人民政府和通遼市人民政府聯合勘定行政區域界限的行政書》中的第六條,記者看到了有關權限的說明:

“本協議書中確定的是行政區域界限,界限兩側歷史形成的跨界耕地、人工林地、圍封的草場、灌渠等其他固定生產生活設施,其所有權、使用管理權均保持不變,但雙方都不得擴大經營范圍,未盡事宜由毗鄰旗縣的有關資源管理部門協商處理。”

同時記者還看到,在此之前,翁牛特旗和奈曼旗這兩個旗之間也達成了類似的協議。

執拗的代價

在采訪中,陳秀才從箱子底翻出厚厚一摞車票、住宿費,有的都已經發黃。他說,有很多票據都已經找不到了,這些也就是實際的一半。算起來,這些年光打官司就已經花了至少12萬元。“光去呼和浩特就有5次。旗里基本每個月都去。至于鄉里、村里就不知道有多少次了,腳跟都快磨破了。”

這些年陳秀才把所有精力都投入到打官司中去了,根本沒有心思種地。“都是老伴和孩子們種,我大部分時間都在法庭和路上,就是上山種地也心不在焉,腦子里全是官司,想的都是如何打贏,怎么打什么的。”陳秀才老伴說,在田地里,陳秀才有時薅著薅著草,眼睛就直了。還有時干著干著就突然心煩了,把工具往地上一扔,走了。

陳秀才說,打官司的錢都是借來的。為了省吃儉用,每次出門他都坐最便宜的車、吃最便宜的飯、住最便宜的旅店。“我一天吃兩頓飯,買幾個饅頭,就著從家里拿來的咸菜,都算上也就5元錢,住的最便宜的有5元一宿的,最貴的也不超過10元。這些年基本都是這樣。每次回來都瘦得不成樣子。”

陳秀才住的房子外表還可以,可到了里面一看,卻是又破又亂。炕上堆著一堆藥,一對10多年前的沙發也有了明顯的裂痕,夫妻倆沒有一件像樣的衣服。這些年,為了打官司,陳秀才花光了積蓄,家里一切值錢的東西也都拿去賣了。

一個人的戰斗

“1998年4月19日,奈曼旗東奈村前村支書李振彪多次扒掉四十八頃嘎查村陳秀才、李寶坤承包的魚池,損失11萬元。

2002年8月9日,李振彪帶領村民300多人進行大量破壞,具體情況如下:

割掉青苗100畝(培育優質水稻的種子),割完后又放牲畜全部吃光,損失10萬元。

割掉黑豆子青苗50畝,并放牲畜進去全部吃光,損失1萬元。

將陳秀才、李寶坤承包的魚池扒開好幾道口子,并帶領300名群眾用兩艘電船把魚全部打光,損失13萬元。

將陳秀才、李寶坤看魚池所建兩間磚房扒掉,房子里的一切用品全部搶走,損失1.5萬元。

將500多畝人工林和草地割掉,并用火燒光,直接損失5萬元。

把圍封魚池、草地的圍欄2500米搶走,損失5000元。以上各項損失一共42萬元。 ”

這是記者在陳秀才家里看到的白音套海蘇木派出所向翁牛特旗公安局反映的一份證明材料。落款時間是2003年7月15日。

“唉,太慘了!我那50多畝魚池啊,魚池里的魚都這么長……”陳秀才邊比劃邊說:“平均都有3斤來重,活蹦亂跳的,都讓他們鄰村的人給用電船撈走了。這不是欺負人、糟蹋錢嗎?”

順著鄉村的小路,記者跟著陳秀才來到了發生糾紛的土地里。這里因毗鄰老哈河,土地比較肥沃。“這一片都是我的地,有300畝。今年四月份,內蒙古高院判我敗訴后,鄰村人把我地里的苗都毀掉了,然后他們再翻種。我去找他們村理論,他們說給賠償1.5萬元,可到現在也沒有。當時我地里的小苗有半尺高,綠油油的,長得那叫好……”

陳秀才說,還有2002年秋天那次割青苗,也是他最痛心的一次。“眼看著再有40天就要收割了,鄰村就過來人都給我割了。我的心那個痛啊,揪心的痛,就像鐮刀割在了我的心上。”說著說著,老人流下了兩行渾濁的淚水,臉上表情痛苦起來。

在采訪中,其他村民也證實,鄰村村民確實幾次到陳秀才承包的地里來糟蹋。“人可多呢,估計有好幾百吧。”“他們村里有個大喇叭,不停地廣播,說每家派一個人去我地里割莊稼,不去的話村里就罰款50元。”

“從1992年土地承包到現在,我自己真正收成也就是3年。剩下的不是田里發生洪澇災害就是被鄰村割了青苗,再不就是被鄰村強行種了。”陳秀才說。

種了毀,毀了再種,一個人面對一個村,這場在常人看來代價過于昂貴的拉鋸戰,陳秀才卻奇跡般地堅持了下來,“我是一個農民,我珍愛田地,珍愛糧食,我肯定能贏,我心里有數。這些年我一直這樣認為。”

由于官司的事這些年陳秀才積慮成疾,患了嚴重的心臟病,腦子也經常不好使,有時說話都顛三倒四的。2002年那次莊稼被割青苗后,陳秀才氣病了,胸口憋得慌,在家里躺了20多天,用他自己的話說就是對方太熊人。他的老伴一著急就趴炕,每次都是輸10多天液后才能挺過來,每年兩個人光藥費就要有六七千塊錢。

“他們兩口子得的都是心病。”在采訪中村民們都這樣說。 那么對于這個多年的土地糾紛,鄰村是怎么看待的呢?他們為什么要這樣做呢?為此記者還采訪了通遼市奈曼旗東奈村前任村支書李振彪,在電話中,李振彪說,這塊地自古以來就是他們村的,內蒙古高院已經在今年4月份判決了,判給他們了,目前已經沒有什么可爭議的了。

在采訪中,陳秀才說,當初同村合伙人李寶坤為了打官司不但花了1萬多塊錢,還氣得得了腦血栓和心臟病,身體上和經濟上實在折騰不起了,2004年只好退出來了,這幾年都是他一個人在繼續打官司。

“理在我這里,現在是法制社會,什么都要用法律說話,雖然現在內蒙古高院把我的地判給鄰村了,但我還會上訴,一直堅持到底,我就相信法律!就是豁上我這老命,我也要把這場官司打下去。我老了還有兒子。”面對記者,陳秀才表現得異常堅決。因激動而頭上青筋暴起,臉色緋紅。 記者手記:

在寫這篇稿子時,農民陳秀才那無助而又執著的面孔和身影總是不時浮現在記者眼前。在這里我們不想說雙方的孰是孰非,一切最終要遵循法律的判決。我們想說的是,作為一名農民能夠堅持多年用法律來維護自己的權益,真的很不容易,這與多年來國家一直堅持普法教育是分不開的。12年,有4380個日日夜夜,幾乎每一天陳秀才都在焦慮和渴盼中度過,這中間的艱辛只有他自己更清楚。

我們不知道這場官司最終的輸贏,我們也不知道這場官司還將要打多久。

我們希望能夠有擅長打農民官司的律師站出來,盡快為這個官司最終畫上圓滿的句號,維護當事人的合法權益,促進雙方的團結和諧。

另外,我們也要對陳秀才說,你的精神和勇氣都可嘉,但需要注重方式、方法。土地是國家的,你只是承包,邊界之爭所涉及的事情也是方方面面,一個人的力量畢竟有限,必要時一定要咨詢律師和尋求上級黨委政府的幫助。

(摘自《法律與生活》半月刊2009年11月下半月刊)