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淺談“三下鄉”活動與服務三農

2009-12-29 00:00:00袁新梅
中國經貿導刊 2009年14期


  通過廣泛深入扎實地開展文化科技衛生“三下鄉”活動,能夠提高農民素質,引導全社會進一步關心農村、支持農業、幫助農民,推進和諧平安社會建設而努力奮斗。
  
  一、“三下鄉活動”的主要形式
  
  (一)文化下鄉
  圖書、報刊下鄉。通過廣泛開展城鄉中小學生“手拉手贈書交友”活動,動員城鎮中小學生向農村學生捐贈圖書;動員并組織協調社會各方面,向農村和城鎮社區贈送書報刊。
  送戲下鄉。組織和動員文藝工作者,深入農村和城鎮社區為群眾演出。可以積極組織農村業余文藝愛好者,采取多種演出形式和方法,為群眾義演,用來提高文化下鄉活動的實效。
  電影下鄉。用先進的文化思想武裝農民,占領農村思想文化陣地。通過對電影放映隊伍的指導,努力提高放映質量,更好地滿足農民群眾的精神文化需求。
  
  (二)科技下鄉
  科技人員下鄉。組織、動員各級各類科技人員深入農村,通過舉辦實用技術培訓、咨詢等多種形式,向農民傳授科技知識。解決農村經濟和社會發展中的技術難題。
  科技信息下鄉。科技部門、農業部門、科協及所屬學會,多渠道向農民提供科技書報刊、科技光盤和其它3QwBwz9MkFGZNrWp+iOurA==科技資料,并認真組織農民開展學科技、用科技活動。
  科普下鄉。廣泛開展“科普之冬”、“科普之春”活動,充分利用農閑時間,對基層干部農民和城鎮社區進行科技培訓及防震減災等科普知識宣傳。
  
  (三)衛生下鄉
  醫務人員下鄉。組織和動員醫務人員組成醫療隊,到農村和城鎮社區免費巡回醫療,送醫送藥下鄉,并深入開展健康教育活動。
  扶持鄉村衛生組織。動員城市醫院在技術、管理和設備方面的幫助,扶持鄉村兩級衛生組織。使之能為農民群眾提供基本醫療、預防保健服務。
  培訓農村衛生人員。培訓鄉村兩級衛生組織和城鎮社區衛生服務機構的醫務人員,提高他們的醫療技術水平和思想道德素質。
  
  二、“三下鄉”的對策與措施
  
  (一)加強農業技術推廣普廈、加快農業科技成果轉化
  推動現有高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式技術合作。建立新的激勵機制,鼓勵研發機構與農業生產經營單位進行技術合作,可以使研發機構從農業實踐活動的第一線直接獲取信息,了解農業發展對科學技術的實際需求。還可以使研發的技術項目更直接地轉化推廣,大大降低科研成果的轉化費用。建立健全農業技術市場,促進科技成果的轉化。農業技術市場是科技成果實現價值的重要途徑,它是各種研發機構、推廣部門、農業企業以及農民建立有效聯系的中介,在價格發現、信息溝通、市場評價、資源配置等方面對技術創新、成果轉化和推廣有著積極作用。進一步加強農業技術推廣普及工作。
  
  (二)培養新型農民
  開展農民技術培訓,不斷提高農民接受農業技術的能力。采取靈活多樣的形式對農民進行技術培訓,通過職業技術學校、夜校、專家現場講座、媒體傳播或示范村、示范戶等方式方法,為農村培養出越來越多的科技明白人、科技致富帶頭人。科技下鄉活動中可以采取專職或兼職的形式,委派教師或有生產經驗的大學生參與教學,同時還可以建立教學、科研、生產三結合的基地,配合鄉鎮農校建設。有計劃、有目標培訓技術骨干,形成星火燎原的規模效應,為科技發展獻計獻策。
  
  (三)抓好科技示范工程
  科技工程要堅持以市場為導向,以效益為中心,以科技人員與農民結合的利益共同體為主體,以項目為載體,把科技推廣、新產品開發、市場開拓有機結合起來,充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用,將各方利益有機地結合起來,推動科技特派員與農村各類生產要素和資源的優化配置,實現優勢互補。要通過支持科技人員以技術參股等形式與農村專業大戶、龍頭企業結成經濟利益共同體,實行風險共擔、利益共享,形成新的農業科技推廣服務體系。
  
  (四)促進高等教育深化改革
  開展大學生文化、科技、衛生“三下鄉”社會實踐活動,可以架起學校與社會,教育與經濟之間的橋梁,有效地加強高校與社會,教育與經濟的信息交流和互動,把教育與地方經濟,文化建設密切結合起來。大力開展文化、衛生、科技“三下鄉”活動,可以促進學校辦學指導思想從封閉型向開放型轉變,可以根據在“三下鄉”活動中學生在基層所了解的大量的社會經濟文化建設對人才、科學技術需求的信息,進行教學改革,促進學校從專業結構、課程設置、教學內容、教學方法的全方位調整,使培養的人才更能適應知識經濟時代的要求。
  
  (五)加強隊伍建設
  農業科研機構和技術服務單位要深化人事制度改革,切實轉變用人機制。要深化分配制度改革,建立重實效、重貢獻的激勵機制。要豐富和完善技術、管理等知識要素參與分配的方法和途徑,使農業科技人員的貢獻、績效與其收入掛鉤。要進一步建立和完善內部管理模式及工作績效考核評價體系,不斷完善科技經營管理目標責任制,實現一流人才,一流貢獻,一流待遇。
  
  三、“三下鄉”活動的效果
  
  一是增加農民收入。通過“三下鄉”活動,充分調動了廣大農民的生產積極性,發揮了農民的主觀能動性,拓寬了增收渠道,也挖掘出一批農民增收的潛力。
  二是提高科技意識,減少文盲群體。通過科技示范基地的建立和有效技術培訓措施,使農民科技意識明顯增強,科技文化素質普遍提高。一批具有豐富理論知識的人員通過深入到村到戶結對子、包項目,提供農業技術服務,幫助農民掌握先進實用的農業生產技術,引進示范推廣優良品種,搞好技術現場服務。同時,要適應農業發展新形勢的需要,加強農村基礎教育,建設農村文化設施,減少和消除農民中的文盲群體。
  三是促進大學生理論與實踐相結合。通過大學生“三下鄉”活動,讓大學生實現和認識了自我的力量,并在不斷適應與改造中完成從社會客體到社會主體的轉化。這對于在社會主義市場經濟條件下培養大學生認知三農,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有重要的意義。
  四是增強大學生對“三農”的認識,堅定為“三農”服務的決

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