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國外如何治理商業賄賂  

2009-12-29 00:00:00
今日文摘 2009年21期


  新加坡:減少腐敗機會  新加坡是公認的亞洲最廉潔的國家。早在1960年,新加坡政府就修改了《預防腐敗法》,對貪污、賄賂行為做了非常嚴密和具體的規定。如果一個官員被發現生活闊氣,消費明顯超過收入,或擁有與收入不相稱的財產,法院就可以此作為受賄的證據。
  
  日本:老虎蒼蠅一起
  日本界定的賄賂范圍相當廣,凡是能夠滿足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作賄賂,包括提供性服務以及高規格的宴請和接待等。而且日本有關部門對行賄受賄罪的查處十分嚴格,“老虎”“蒼蠅”一起打。比如日本前首相田中角榮身邊的工作人員曾利用首相的影響力,為美國洛克希德公司牽線搭橋,向日本航空公司推銷一批大型客機,并接受好處費。最后首相田中角榮被逮捕,并被判處有agi6tDmWFEDKDmpY5RvdTQ==期徒刑4年。
  日本大企業基本上都建立了一套嚴密的防止和制約商業賄賂的機制。企業的最高領導人不直接參與招標工作,具體的招標工作由具體部門組成的招標小組進行。如果企業發現工作人員利用工作之便接受賄賂,給企業造成損失的,除了賠償損失之外,有關人員還必須承擔刑事責任。
  
  美國:四機制遏制商業賄賂
  成熟的市場經濟和良好的社會環境使商業賄賂在美國難以興風作浪。從美國的市場運作和社會監管方面來看,對商業賄賂的圍剿有這樣四個主要機制:
  一是反壟斷機制。由于美國幾乎沒有任何產品和服務是被少數一兩家公司把持的,交易雙方面對的是公平的市場。因此,企圖通過商業賄賂來獲得非正當利益的行為自然沒有什么市場。
  二是公平競爭機制。在近乎白熱化而又很規范的市場競爭環境下,把成本控制在最合理狀態成為決定公司經營成功的最重要因素。在這一機制下,就不太可能出現公司采購和營銷人員通過商業賄賂舍棄低價產品和服務轉而購買高價商品和服務的情況,因為這樣的結果將導致公司的產品和服務無人問津,公司也無法生存。
  三是輿論監督機制。在公開和嚴格的輿論監督下,任何形式的賄賂都成為丑聞被公布于世,使行賄和受賭者和公司本身遭到媒體曝光、道德譴責和法律制裁。在美國,甚至連涉嫌商業賄賂的行為都會遭到媒體報道和曝光。
  四是法律機制。嚴格的反腐敗立法和執法是打擊商業賄賂最重要的手段。在這方面,美國根據實際情況不斷制定和修訂相關法律打擊商業腐敗,為治理商業賄賂提供了有益的借

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