縣域科學發展要跳出傳統百強縣的“成長陷阱”,關鍵在于建立促進科學發展的干部考評機制。一些地方存在著重“顯”績輕“潛”績、重經濟輕事業,GDP指標一俊遮百丑,或一丑遮百俊等現象。究其原因,就是對領導干部沒有一個全面、系統、科學的評價標準和考核機制。
科學的考核評價機制,就是要強化正確的執政導向,引導各級領導干部堅持創造經得起歷史、實踐檢驗和人民群眾認可的政績,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
檢驗領導干部的政績,根本標準要看其“怎么干的”,這是“能”的反映。每一項政績的取得必定要付出一定的代價,問題在于付出的代價與獲得的政績是否成比例,是否以犧牲國家、集體、群眾利益和環境代價來換取勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”,這都反映了領導干部是否具備符合科學發展觀的理論素養、工作能力和領導才能。科學的考核評價機制,就是要強調發展成本、質量與效益,引導各級領導干部按照科學的發展規律、科學的發展理念與科學的發展方式推動經濟社會事業又好又快發展。
檢驗領導干部的政績,重要標準是看其“干了沒有”,這是“勤”的表現,是衡量干部愿不愿意為黨和人民的事業多做貢獻、多為群眾謀利益的重要標志。如果只說不做,只有嘴上功夫,沒有實踐基礎,這樣的“政績”只能是浮夸虛編出來的,必然經不起檢驗。科學的考核評價機制,就是要強調勤懇敬業、盡職盡責、苦干實干,引導各級領導干部把更多的人力、物力、財力和精力集中到以人為本,統籌發展,全面協調可持續發展上,講實話、出實招、辦實事、求實效。
檢驗領導干部的政績,核心標準是看其“干了什么”,這是“績”的展示。實踐證明,考核評價的標準決定了領導干部的執政理念和執政行為,以什么樣的標準評價干部,對干部的思想和工作具有重要的導向作用,對一個地方的經濟和社會發展同樣具有重要的導向作用。科學的考核評價機制,就是要更多地突出以人為本,追求全面、協調、可持續發展所要求的政績,引導各級領導干部既重經濟指標,又重社會指標、人文指標和環境指標;既重經濟發展,又重社會穩定;既重城市變化,又重新農村建設;既重眼前發展,又重長遠規劃;既重經濟總量增長,又重人民群眾得實惠;既重“顯績”,又重“潛績