堅持以人為本才能科學發(fā)展

　　專家點題
　　
　　中國社科院農村發(fā)展研究所研究員杜志雄：從統(tǒng)計指標上我們可以發(fā)現，百強縣相關、民生指標與全國平均水平相比，其超過的程度遠沒有其經濟發(fā)展指標高出全國平均水平的程度大。這對于實現我國經濟增長方式的轉變、按照科學發(fā)展觀來指導縣域經濟發(fā)展顯然是不利的。
　　
　　惟有堅持以人為本，才能切實推動如皋和諧發(fā)展。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，只有把維護好、實現好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。如皋人口多、底子薄，歷史欠帳多，廣大群眾改善生活的期望更高，過上好日子的愿望更加迫切，我們只有更加突出以人為本、以民為本，更加注重改善民生，努力將發(fā)展成果惠及廣大百姓，才能將科學發(fā)展觀的要求落到實處，才能真正踐行為人民服務的宗旨，才能激發(fā)全體黨員干部的精神動力，才能調動廣大人民群眾共建小康、共促發(fā)展的熱情。
　　我們必須終將改善民生放在重中之重的位置，加快建設不含水分、老百姓認可、人民群眾得實惠的全面小康社會。必須大力發(fā)展社會公共事業(yè)，搶抓中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的發(fā)展要求，不斷加大政府投入力度，加快區(qū)域教育現代化建設進程，建立健全社會公共衛(wèi)生服務體系，持續(xù)完善城鄉(xiāng)文化體育基礎設施，不斷提高公共服務產品的供給數量和質量。必須不斷強化社會保障，建立健全多層次、立體式、廣覆蓋的社會保障體系，加大社會救助力度，全力實施“一美元”工程，確保全市人民共建共享小康。必須全力打造優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境，加大城市及交通重點工程建設，完善城鎮(zhèn)功能配套，深入開展以“六清一綠”為重點的農村環(huán)境綜合整治，全面建立起垃圾收集、綠化、河道、道路和公墓管理五位一體的環(huán)境長效管理機制，改善人民群眾的生產生活環(huán)境，提升廣大百姓的幸福感和滿意度。
　　科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，即既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。如皋歷史欠帳多，遺留問題多，累積矛盾多，在大發(fā)展、快發(fā)展中有更多利益需要兼顧；如皋歷史上形成的二元結構明顯，城鄉(xiāng)差異大，在快速發(fā)展中有更多的利益需要協(xié)調，迫切需要我們加大統(tǒng)籌力度，全面兼顧各方利益，協(xié)調推進各項工作。我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展不動搖，堅定不移地推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化互動并進，將工業(yè)與農業(yè)、城市與農村、市民與農民統(tǒng)籌考慮、整體謀劃，促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格