張 瑋
摘要:引導大學畢業生到中西部就業是破解大學生就業難問題的根本途徑,但已有的鼓勵大學畢業生到落后地區就業的政策存在統一性與財政支持力度不強等缺陷。因此,在出臺全國范圍內相對統一的政策措施的基礎上,政策扶持由“制度支持”轉向“經濟激勵”,即集中必要的財力、物力對中西部地區予以支持,以增強其引“才”力度,是實現吸引大學畢業生到中西部地區就業目標的關鍵。
關鍵詞:大學畢業生;中西部地區;就業;經濟激勵オ
一、引言
自1978年恢復高考制度以來,高等教育為社會主義建設培養了大批高級專門人才,對我國經濟建設、科技進步和社會發展起到了巨大的促進作用。但隨著我國高等教育規模的迅猛擴張,高校畢業生就業難問題也成為繼下崗職工再就業問題、農民工進城問題之后又一備受國家與社會各個層面關注的焦點問題。
盡管大學畢業生就業難的原因是多方面的,包括需求、供給以及供求匹配等原因,如工作崗位的增長緩慢,與大學畢業生的增加形成反差;大學畢業生就業的市場化和高校專業設置、培養模式非市場化之間存在矛盾;勞動力市場制度不完善;大學畢業生就業期望過高;就業服務體系不完善等等,但從長期來看,一個重要的解決之道還在于能否將他們吸引到中西部就業。因為,大學畢業生就業難是相對的,具有轉型性和結構性的特點,即在某些大中城市,大學畢業生的供給量相對過剩,但在廣大農村地區和中西部地區則是絕對不足(賴德勝,2001)?!?br>