老有所養

老有所養——一個新的時代正拉開大幕。

2008年10月,黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出,要“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養老保險制度”。

2009年的兩會上,政府工作報告進一步明確“新型農村社會養老保險試點要覆蓋全國10%左右的縣(市)”的指導思想。

2009年9月1日,國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見正式印發,字里行間都在傳遞這樣的信息:中國農民60歲以后,都將享受到國家普惠式的養老金。

資料顯示:我國已進入老齡化社會,截至目前,全國60歲以上老人已增長到了1.6億,占全國總人口的11.6%,到2020年,我國的老年人口預計將達到2.48億。這些數字表明,我國社會的養老壓力愈來愈大,尤其在農村地區,人口的流動以及計生政策的普及,兩個孩子供養多個老人的現實更讓養老問題日益嚴峻。這是擺在中國政府面前的一個龐大的課題。

長期以來,一個不爭的事實是:我國的農民群體還游離于社會養老保障體制之外,這種關懷的缺失或缺位令數以億計的衣食父母承受著難以釋懷的生活之憂,他們在滄桑中躑躅前行的身影,總是顯得無助且乏力。甚至,他們被人為地排列在社會鏈條的末端,被人為地排斥在國家福利的門檻外,被人為地忽略了作為國民身份而應有的公平與正義。

而這一切,都將成為歷史。胡錦濤總書記說,改革開放和社會主義現代化建設的成果,無論是物質成果還是精神成果,都應該為最廣大的人民群眾所共享……

是的,政府和民眾之間沒有距離,只有溫暖。

對60歲以后的農民,國家給予普惠式的養老金,絕不是情感上的傾斜或者物質上的救濟,而是基于社會良心和國家責任的回報。“中國農民是我們的衣食父母,他們的辛勤耕耘保障了我國的糧食安全;中國農民是我國工業化的付出者,數十年的剪刀差貢獻者,使我國進入了工業化的中期;中國農民是我國城市化的支持者,城市建設用地讓農民失去了自己的土地;城市的高樓大廈又凝聚著農民工的汗水。中國農民為我們的社會作出了如此重大的貢獻,我們為什么不能拿出發展中積累的部分財富為自己的父老鄉親、兄弟姐妹撐起一張老有所養的保障之網呢?”

我們的衣食父母,他們堅韌地守望在鄉野大地上,用寬厚的脊梁扛起了家國之責,對于這些,國家正傾力反哺。

——劉 林