我國(guó)第一艘萬(wàn)噸輪沉沒(méi)之鑒

郭偉明 王玉震

歷史上的典型事故

編者按:

1963年5月1日,我國(guó)第一艘萬(wàn)噸輪“躍進(jìn)”號(hào)在航行中觸礁沉沒(méi),周恩來(lái)總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)說(shuō):“你們搞航運(yùn)的,也要安全第一。”后來(lái),“安全第一”寫入黨和政府的許多文件里。

周總理于9時(shí)左右飛抵龍華機(jī)場(chǎng)。10時(shí)40分,在錦江飯店聽取東海艦隊(duì)、上海打撈局對(duì)出海調(diào)查準(zhǔn)備情況的匯報(bào)時(shí),他突然發(fā)問(wèn):“怎么是艦隊(duì)的副司令員和副政委來(lái)?司令和政委呢?”副司令員和副政委沒(méi)想到總理提出這樣的問(wèn)題。周總理隨即嚴(yán)肅地說(shuō):“‘躍進(jìn)號(hào)沉沒(méi)已成為國(guó)際性事件,對(duì)這樣的大事我當(dāng)總理的要抓,你們這些當(dāng)司令員當(dāng)政委的也要親臨第一線,不能只交給第二把手、第三把手!主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨第一線,要善于抓住關(guān)鍵性問(wèn)題不放。不從萬(wàn)噸級(jí)輪沉沒(méi)吸取教訓(xùn),不一抓到底,怎么向人民交待?”

1963年5月1日,我國(guó)第一艘萬(wàn)噸輪“躍進(jìn)”號(hào)在航行中觸礁沉沒(méi),周恩來(lái)總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)說(shuō):“你們搞航運(yùn)的,也要安全第一。”后來(lái),“安全第一”寫入黨和政府的許多文件里。

1963年5月2日,不論是華盛頓、莫斯科,還是漢城,所有報(bào)紙的頭條新聞都是:“人民中國(guó)遠(yuǎn)洋貨輪在公海遭魚雷擊沉。”

這條爆炸性的新聞立刻傳遍全球,加重了冷戰(zhàn)氣氛很濃的亞洲地區(qū)的緊張局勢(shì),更有引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。

這天的新華社電訊稱:“……中國(guó)政府對(duì)于‘躍進(jìn)號(hào)的突然沉沒(méi)十分重視,正在對(duì)沉沒(méi)原因進(jìn)行嚴(yán)密調(diào)查。”與此同時(shí),美國(guó)政府聲明:“5月1日美國(guó)潛艇沒(méi)有到過(guò)蘇巖礁海域,沒(méi)有對(duì)中國(guó)貨船發(fā)動(dòng)過(guò)攻擊。”臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局也發(fā)表聲明說(shuō)他們的軍艦從來(lái)沒(méi)有到過(guò)“躍進(jìn)”號(hào)失事的海區(qū)。韓國(guó)和蘇聯(lián)也發(fā)表了類似的聲明。世界各國(guó)都在注視這一事件的發(fā)展。

同一天,中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)接到日方促進(jìn)會(huì)的電告:“躍進(jìn)”號(hào)59名遇險(xiǎn)船員分乘3艘救生艇在海上漂流時(shí),被日本漁船“壹岐丸”救起,并已轉(zhuǎn)登上在這個(gè)海域的日本巡視船“甑”號(hào)。周總理獲悉后,立即命令已駛往該海域的中國(guó)護(hù)衛(wèi)艦把遇難船員接回。5月2日晚間7時(shí)30分,這些船員在黃海海面登上“211”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦,返回祖國(guó)大陸。

當(dāng)時(shí)中日尚未建交,但民間交往渠道已經(jīng)建立,并已簽訂了《廖承志——高崎達(dá)之助備忘錄》,民間貿(mào)易亟待實(shí)施。于是廖承志領(lǐng)導(dǎo)的中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)和交通部商定,由“躍進(jìn)”號(hào)擔(dān)負(fù)首航,目的港為日本門司港,借此承擔(dān)起開辟中日航線的任務(wù)。

由于當(dāng)時(shí)中國(guó)與美、蘇、日、韓之間的關(guān)系復(fù)雜,又加上臺(tái)灣國(guó)民黨軍事力量在沿海的頻繁活動(dòng),有關(guān)部門對(duì)這次首航十分慎重,邀請(qǐng)海軍和其他部門會(huì)同商定了一條迷惑外界的航線——先由青島駛往上海,抵長(zhǎng)江口后轉(zhuǎn)舵直駛?cè)毡娟P(guān)門海峽,同時(shí)預(yù)定在4月30日由青島啟航,5月2日到達(dá)門司港。

4月30日,全國(guó)各地報(bào)紙都刊登了中華人民共和國(guó)首艘國(guó)產(chǎn)的萬(wàn)噸級(jí)巨輪開航的消息,郵電部還為此發(fā)行了紀(jì)念郵票。

遇險(xiǎn)之后

5月1日下午1時(shí)55分,不幸的事發(fā)生了。“躍進(jìn)”號(hào)先以密碼電告船位在北緯32°52`、東經(jīng)125°20`海域;即距韓國(guó)濟(jì)州島約148km,已在黃海蘇巖礁礁區(qū);緊接著又發(fā)出“我輪受擊損傷嚴(yán)重”的密電;15min之后“躍進(jìn)”號(hào)又用國(guó)際呼救信號(hào)SOS呼救,此后一切信號(hào)從海上消失。

“躍進(jìn)”輪在報(bào)告船位時(shí)正在全速前進(jìn),忽然連續(xù)幾聲巨響,全船受到極大的震蕩,船員們也直覺地感到出事了。很快就發(fā)現(xiàn)第3貨艙有海水涌進(jìn),此時(shí)動(dòng)力并沒(méi)有喪失,而船上的輪機(jī)員在驚慌中竟找不到有強(qiáng)大排水能力的排水閥手輪。沒(méi)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的船員已亂成一團(tuán),海水不斷地涌入。當(dāng)時(shí)船的吃水只有9.4m,尚有富余運(yùn)力2000t的萬(wàn)噸巨輪很快失去平衡,人們都擔(dān)心發(fā)生爆炸。船長(zhǎng)、政委決定“棄船”,船員們?cè)隗@惶失措中分批登上了3艘救生艇。報(bào)務(wù)員雖在倉(cāng)促中帶了部便攜式發(fā)報(bào)機(jī),但因沒(méi)有電源無(wú)法使用,無(wú)法和國(guó)內(nèi)聯(lián)系。當(dāng)“躍進(jìn)”號(hào)在海上呼救的消息傳到中南海周總理辦公室后,周總理馬上向各個(gè)渠道詢問(wèn)“躍進(jìn)”號(hào)的情況,得到的回答都是沒(méi)有新的信息。于是,周總理果斷地命令海軍迅速派出4艘護(hù)衛(wèi)艦趕赴出事海域搜尋營(yíng)救。

5月2日,新華社有2則消息見報(bào)。一則是“躍進(jìn)”號(hào)船員獲救的經(jīng)過(guò)并已由前往營(yíng)救的護(hù)衛(wèi)艦“211號(hào)”接回,現(xiàn)正在返回祖國(guó)大陸的途中,而后申明:“中國(guó)政府對(duì)于‘躍進(jìn)號(hào)的突然沉沒(méi),十分重視,現(xiàn)正對(duì)沉沒(méi)原因進(jìn)行嚴(yán)密調(diào)查。”另一則是:“中國(guó)人民解放軍海軍派出205、206、211、224號(hào)4艘護(hù)衛(wèi)艦前往營(yíng)救。我上述護(hù)衛(wèi)艦于5月2日北京時(shí)間8時(shí)到達(dá)出事海域……并于2日下午返航。”

5月3日,周總理在京接見了被護(hù)衛(wèi)艦接回的“躍進(jìn)”號(hào)主要船員,詳細(xì)詢問(wèn)了失事情節(jié)。事后他對(duì)在場(chǎng)的一些負(fù)責(zé)同志說(shuō):“我們?cè)谡{(diào)查‘躍進(jìn)號(hào)沉沒(méi)原因時(shí),一定要貫徹毛主席的指示:不僅要注重和階級(jí)敵人作斗爭(zhēng),而且要注重和自然界作斗爭(zhēng),要實(shí)事求是,要有科學(xué)態(tài)度。”還強(qiáng)調(diào):“到出事海域查實(shí)情況是關(guān)鍵一步,只有進(jìn)行海底探摸,獲得證物,才能判斷是受敵方攻擊還是航行觸礁,在沒(méi)有取得確鑿證據(jù)之前,不下結(jié)論,不發(fā)消息。”

同時(shí),周總理急召羅瑞卿、廖承志商量對(duì)策,隨即決定責(zé)成有關(guān)方面負(fù)責(zé)人雷英夫、孫大光、張學(xué)思、張致遠(yuǎn)、孟平等5人組成調(diào)查小組。此后,為弄清情況,周總理幾乎每天都約見有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人了解“躍進(jìn)”號(hào)沉沒(méi)調(diào)查情況,有時(shí)甚至一日兩次。

調(diào)查小組根據(jù)周總理指示的原則,經(jīng)過(guò)實(shí)事求是、縝密的分析研究,于5月7日向周總理提交了《關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號(hào)遇難事件的報(bào)告》。這份報(bào)告提出了一個(gè)令人意外的觀點(diǎn):“躍進(jìn)”號(hào)的沉沒(méi)原因,極大可能是“觸礁”。

8日,交通部黨組《關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號(hào)探測(cè)工作準(zhǔn)備的報(bào)告》和新華社擬播發(fā)的聲明稿及海軍有關(guān)的報(bào)告都已送到,當(dāng)晚周總理即召集在京的中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人朱德、鄧小平、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿、李富春、李先念、謝富治、廖承志、王首道等開會(huì),討論了關(guān)于“躍進(jìn)”號(hào)遇難事件的聲明,決定到出事海域進(jìn)行潛水探明,以貫徹科學(xué)求實(shí)的精神作出最后的判明。會(huì)后,周總理寫信給在杭州的毛澤東匯報(bào)情況,并于5月10日下午2時(shí)15分抵達(dá)杭州,就“躍進(jìn)”號(hào)事件向毛澤東作了全面匯報(bào),獲得毛主席的支持。

12日,上海濃霧彌漫,天氣異常惡劣,周總理仍于9時(shí)左右飛抵龍華機(jī)場(chǎng)。10時(shí)40分,在錦江飯店聽取東海艦隊(duì)、上海打撈局對(duì)出海調(diào)查準(zhǔn)備情況的匯報(bào)時(shí),他突然發(fā)問(wèn):“怎么是艦隊(duì)的副司令員和副政委來(lái)?司令和政委呢?”副司令員和副政委沒(méi)想到總理提出這樣的問(wèn)題。周總理隨即嚴(yán)肅地說(shuō):“‘躍進(jìn)號(hào)沉沒(méi)已成為國(guó)際性事件,對(duì)這樣的大事我當(dāng)總理的要抓,你們這些當(dāng)司令員當(dāng)政委的也要親臨第一線,不能只交給第二把手、第三把手!主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨第一線,要善于抓住關(guān)鍵性問(wèn)題不放。不從萬(wàn)噸級(jí)輪沉沒(méi)吸取教訓(xùn),不一抓到底,怎么向人民交待?”周總理的講話使大家震動(dòng)很大,東海艦隊(duì)司令員陶勇、政委劉浩天得悉后,馬上向周總理表示“我們親自去”。

根據(jù)周總理的要求,出海調(diào)查的作業(yè)編隊(duì)已經(jīng)組成,其中由東海艦隊(duì)派出護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦、獵潛艦各2艘,組成3個(gè)戰(zhàn)斗警戒分隊(duì);另由上海打撈局的“救撈1號(hào)”“8號(hào)”和海軍的“海設(shè)”輪、上海海運(yùn)局的“和平60號(hào)”等4輪組成水下作業(yè)分隊(duì),船員和干部總計(jì)1097人。編隊(duì)出發(fā)前的準(zhǔn)備工作,包括潛水作業(yè)的技術(shù)保障、物資供應(yīng)都相當(dāng)順利。

調(diào)查“躍進(jìn)”號(hào)沉沒(méi)原因,潛水工作是關(guān)鍵。周總理在12日下午來(lái)到海軍醫(yī)學(xué)研究所,了解潛水員進(jìn)入加壓艙的試驗(yàn)情況。當(dāng)時(shí)潛水員正在做加壓試驗(yàn)。周總理走到加壓艙前,用電話詢問(wèn)在艙內(nèi)的潛水員的感覺。當(dāng)加到6個(gè)大氣壓時(shí),周總理?yè)?dān)心地問(wèn)道:“能不能抗得住?還能不能活動(dòng)?”潛水員回答:“可以。”為了使周總理放心,潛水員在加壓艙內(nèi)還拿起啞鈴做了些活動(dòng)。周總理見到連說(shuō)“很好,很好!”當(dāng)潛水員走出加壓艙,周總理馬上拉著他的手腕數(shù)脈搏,并記入筆記本里。下午,周總理檢查了編隊(duì)出航的各艦艇的具體準(zhǔn)備情況,走遍了艦艇各個(gè)崗位,對(duì)各方面都細(xì)致詢問(wèn)、檢查。周總理又提出“躍進(jìn)”號(hào)裝的玉米經(jīng)泡后會(huì)流出,可能引來(lái)鯊魚,潛水員的安全會(huì)受到威脅,你們考慮過(guò)沒(méi)有?在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)深感考慮不周而內(nèi)疚,表示馬上采取措施。

13日清晨,周總理又專程來(lái)到“和平60號(hào)”輪,從上層甲板到各層房間了解船員居住情況,從駕駛室到機(jī)艙、廚房,仔細(xì)了解糧食、蔬菜、飲水等生活物資的儲(chǔ)備。在視察中,周總理一面視察一面和船員親切地交談,見到潛水員還詢問(wèn)他們的姓名、年齡、籍貫、能潛入的深度及對(duì)這次任務(wù)的目的是否明確等等。下午,應(yīng)東海艦隊(duì)司令員陶勇的請(qǐng)求,周總理在吳淞基地禮堂給出海編隊(duì)的全體人員作報(bào)告,會(huì)前與團(tuán)以上軍官、地方科級(jí)以上的干部及全體潛水員合影留念。周總理的報(bào)告長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí),從國(guó)際形勢(shì)講到國(guó)內(nèi)情況。在談到“躍進(jìn)”號(hào)失事情況時(shí),周總理開門見山地說(shuō):“根據(jù)我們的分析,‘躍進(jìn)號(hào)很大的可能是觸礁。”這句話引起了參會(huì)者很大的惶惑。他又進(jìn)一步解釋:“‘躍進(jìn)號(hào)沉沒(méi)的海區(qū)有3個(gè)礁石,船行駛中可能碰到礁石上去,也不能排除遭到攻擊的可能性。我的分析對(duì)與不對(duì),是不是符合實(shí)際,這就要你們?nèi)フ{(diào)查,再作出最后的判定。”當(dāng)天晚上7時(shí)30分,周總理又接見了獲救的“躍進(jìn)”號(hào)全體人員,代表黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)他們表示慰問(wèn),并進(jìn)一步了解“躍進(jìn)”號(hào)遇難的詳細(xì)經(jīng)過(guò)。隨后他找來(lái)軍隊(duì)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人研究海軍航空兵的協(xié)同行動(dòng)問(wèn)題;晚上10時(shí)40分又約見交通部長(zhǎng)王首道等人,對(duì)出海調(diào)查及善后作了周密的安排。當(dāng)晚12時(shí)周總理乘機(jī)飛北京,臨上飛機(jī)前他再次囑咐大家:“我再給你們3天時(shí)間。去公海調(diào)查是第一次,要用毛主席的《實(shí)踐論》來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng),不管世界輿論怎樣,我們是共產(chǎn)黨人,一定要實(shí)事求是,是一就是一,是二就是二。證明‘躍進(jìn)號(hào)沉沒(méi)的原因不能用‘大概‘可能,一定要找到它,一定要有充分的證據(jù)。”

公海調(diào)查

5月15日,出海調(diào)查作業(yè)編隊(duì)的指揮機(jī)構(gòu)正式組成,東海艦隊(duì)司令員陶勇任書記,委員有海軍副參謀長(zhǎng)張學(xué)思、傅繼澤、東海艦隊(duì)政委劉浩天、政治部主任李長(zhǎng)如、交通部海河運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陶琦、上海海運(yùn)局黨委書記韓克辛、上海打撈局局長(zhǎng)張智魁等。

17日下午,周總理在北京再次召集新華社、交通部及解放軍的有關(guān)部門開會(huì),研究出海調(diào)查工作中可能涉及到的一些問(wèn)題。

當(dāng)晚新華社播發(fā)了經(jīng)周總理修改過(guò)的中國(guó)政府聲明,全文如下:關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號(hào)遇難事件,新華社奉命發(fā)表聲明:中國(guó)貨輪“躍進(jìn)”號(hào)遇難事件引起國(guó)內(nèi)外各方人士的普遍關(guān)注。我交通部經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,認(rèn)為“躍進(jìn)”號(hào)極大可能是觸礁沉沒(méi),但是還不能最后排除水下攻擊的可能性。為了進(jìn)一步查清“躍進(jìn)”號(hào)貨輪遇難的確實(shí)原因,中國(guó)政府決定由交通部負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并由中國(guó)人民解放軍派必要艦只和飛機(jī)予以協(xié)助。為此,確定在蘇巖礁、虎皮礁、鴨礁之間,以北緯31°58`、東經(jīng)125°11`為中心,半徑27.8km圓周內(nèi)的海域?yàn)檎{(diào)查作業(yè)區(qū),并自1963年5月19日起開始調(diào)查作業(yè),希望各國(guó)艦只和飛機(jī)為避免發(fā)生誤會(huì),不妨礙這一規(guī)定海域內(nèi)調(diào)查作業(yè)的進(jìn)行,在調(diào)查作業(yè)結(jié)束后,將另行發(fā)表公告。

中國(guó)政府深切感謝日本漁船、巡視船對(duì)“躍進(jìn)”號(hào)遇險(xiǎn)船員的營(yíng)救和護(hù)送,深切感謝沉船事件以來(lái)日本各界所表示的關(guān)懷和慰問(wèn)。

18日,新華社又發(fā)布了《為查明“躍進(jìn)”號(hào)遇難的確實(shí)原因,我國(guó)交通部奉命組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查作業(yè)》的消息。

就在同一天的上午9時(shí),由10只艦船組成的海上調(diào)查作業(yè)編隊(duì)由吳淞軍港啟航,經(jīng)過(guò)26h41min,安全航行了391.6km,準(zhǔn)確地抵達(dá)預(yù)定的海域。

19日,作業(yè)海域濃霧彌漫,給作業(yè)帶來(lái)很大的困難;下午天氣轉(zhuǎn)好,但在茫茫的大海里搜索一個(gè)水下目標(biāo)仍非易事。于是,“海設(shè)”輪錨泊定位,以便繼續(xù)搜尋,到20日上午7時(shí)30分發(fā)現(xiàn)蘇巖礁。

根據(jù)“躍進(jìn)”號(hào)大副提供的沉船位置大約在蘇巖礁以南很遠(yuǎn)的情況,20日、21日搜尋人員在以南的海域搜尋,未果,到22日下午終于在蘇巖礁區(qū)找到了沉船。23、24兩日,作業(yè)隊(duì)在了解這一海區(qū)的海流、潮汐的變化后,對(duì)作業(yè)船的定位和潛水員下潛的方向、方法等等,都作了深入的研究和周密的準(zhǔn)備。

25日上午7時(shí)22分,潛水員下潛成功,首次摸到沉船船首上的“躍進(jìn)”二字,獲知沉船錨孔朝上,甲板近似垂直,船身左側(cè)臥海底,該處水深約60m。

周總理得到消息后,馬上派出包括海政文工團(tuán)在內(nèi)的慰問(wèn)團(tuán),慰問(wèn)在海上作業(yè)的全體人員,八一電影制片廠攝制組也趕赴現(xiàn)場(chǎng)拍攝紀(jì)錄片。

潛水作業(yè)到6月1日共進(jìn)行了72人次,計(jì)42h6min,其中包括探摸蘇巖礁和摸取證物在內(nèi)。

作業(yè)人員探明:“躍進(jìn)”號(hào)是觸到了蘇巖礁外圍西南角一個(gè)長(zhǎng)約3.5m、寬不到1m的礁石上。在被撞的礁石上有顯著的痕跡,周圍還有許多礁石碎塊,潛水員取回了8塊,水下礁石被撞處還留有紫紅色船底漆。

“躍進(jìn)”號(hào)被撞破3處,凹陷5個(gè),船龍骨折斷1處,最嚴(yán)重的致命傷在第三艙后部和機(jī)艙之間,有縱向長(zhǎng)達(dá)17m,前端寬約15cm,中間寬約40cm,尾部寬3cm的破口一道,上口鋼板外翹,下口鋼板向里卷,破口末端有壓碎的礁石、粉末。其他兩處破口的長(zhǎng)度不足1m,最寬處約15cm。據(jù)此,完全可以說(shuō)明“躍進(jìn)”號(hào)確系觸蘇巖礁后船體破損,最終導(dǎo)致沉沒(méi)。

作業(yè)編隊(duì)潛水員還在沉船內(nèi)部取出了“躍進(jìn)”號(hào)的航海日志、船政委保存的密電碼本、文件以及礁石塊等29件。至此“躍進(jìn)”號(hào)沉沒(méi)的真相大白,調(diào)查工作圓滿完成,中共中央、國(guó)務(wù)院、總參、交通部以及中共中央華東局、上海市委、東海艦隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨即發(fā)來(lái)了慰問(wèn)電和賀電。

在調(diào)查編隊(duì)駛離作業(yè)海域的同時(shí),新華社奉命播發(fā)了中國(guó)政府聲明,全文如下:中國(guó)交通部為進(jìn)一步查明“躍進(jìn)”號(hào)沉沒(méi)的真實(shí)原因而派出的調(diào)查作業(yè)船隊(duì)和中國(guó)人民解放軍海軍協(xié)助調(diào)查的艦艇,在蘇巖礁周圍海域經(jīng)過(guò)15天的調(diào)查作業(yè),在北緯32°06`、東經(jīng)125°11`42``處發(fā)現(xiàn)了“躍進(jìn)”號(hào)船體,經(jīng)過(guò)周密調(diào)查已經(jīng)證實(shí)“躍進(jìn)”號(hào)是因觸礁而沉沒(méi)的。現(xiàn)在海上調(diào)查作業(yè)已經(jīng)結(jié)束,船隊(duì)和海軍協(xié)助艦艇已經(jīng)于6月2日20時(shí)05分離開作業(yè)區(qū)返航。

在調(diào)查作業(yè)編隊(duì)進(jìn)入作業(yè)海區(qū)后,美國(guó)第七艦隊(duì)、蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)幾乎同時(shí)到達(dá),并均錨泊在作業(yè)區(qū)附近的公海,美國(guó)飛機(jī)還在作業(yè)區(qū)低空盤旋達(dá)27次之多。由于我調(diào)查作業(yè)編隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行周總理和總參謀部預(yù)先定出的對(duì)策,雙方?jīng)]有發(fā)生任何沖突,使調(diào)查工作終于在和平氣氛中完成。

謎底

“躍進(jìn)”號(hào)沉沒(méi)已經(jīng)查明是觸礁,究其原因是人為事故造成。其一,“躍進(jìn)”號(hào)開航前,一味地以“政治掛帥、階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,使全船59名船員被換掉58名,僅留下一名三副。在青島等候裝貨開航前,船長(zhǎng)、政委等主要船員又終日忙于應(yīng)酬,對(duì)全部新來(lái)乍到的各級(jí)船員沒(méi)有進(jìn)行任何應(yīng)有的訓(xùn)練演習(xí),以致事故發(fā)生后全船亂成一團(tuán),機(jī)艙里找不到排水閥,政委取不出密電碼和機(jī)密文件,船長(zhǎng)不要航海日志,就驚惶失措地棄船逃命。這充分說(shuō)明船長(zhǎng)和政委失職。其二,船長(zhǎng)陳家祥在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)上嚴(yán)重失職。他忽視三副關(guān)于“躍進(jìn)”號(hào)航行中有偏左的慣性的匯報(bào),開航后不久,僅親自測(cè)過(guò)一次船位,以后再也沒(méi)有校正過(guò)船位。加之“躍進(jìn)”號(hào)接近礁區(qū)前,駕駛員對(duì)在礁區(qū)航行沒(méi)有提高警惕,麻痹大意。未考慮這一海域在四五月間的海流和風(fēng)向都是由南向北,從而加大了航向的壓差,最終導(dǎo)致海浪和礁石毀了中國(guó)首艘遠(yuǎn)洋貨輪“躍進(jìn)”號(hào),也給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。

據(jù)《上海遠(yuǎn)洋運(yùn)輸志》記載,為了接受“躍進(jìn)”輪沉船事故的教訓(xùn),交通部和海軍司令部召開了關(guān)于“躍進(jìn)”輪沉船事故的分析會(huì)和總結(jié)會(huì)。據(jù)《中國(guó)航海史(現(xiàn)代航海史)》記載,海軍航海專業(yè)干部和海軍院校教員應(yīng)用誤差理論,從航海工作方面分析事故發(fā)生的教訓(xùn),其要點(diǎn):一是選擇的航線不安全,離危險(xiǎn)物太近。二是應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確測(cè)定羅徑差和計(jì)程儀改正率。三是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究海區(qū)情況預(yù)先采取避險(xiǎn)措施。四是要充分利用陸標(biāo)條件測(cè)定船位。交通部從上到下多次進(jìn)行分析總結(jié),匯編了《躍進(jìn)輪觸礁沉沒(méi)事件的教訓(xùn)》。從開辟中日航線的組織領(lǐng)導(dǎo),使用“躍進(jìn)”輪首航中日航線,船員調(diào)配,貨載組織工作,轉(zhuǎn)向點(diǎn)和航線,開航前的航行準(zhǔn)備工作,航行中的駕駛操作,出事后的應(yīng)急措施,棄船與人員被救,通訊聯(lián)絡(luò)工作,船舶保險(xiǎn)與索賠,船舶政治工作等12個(gè)方面總結(jié)了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的情況、存在問(wèn)題和教訓(xùn)以及應(yīng)該改進(jìn)的意見,指出事件的直接原因雖然是由于駕駛操作錯(cuò)誤所致,但也暴露了這次開航工作中各個(gè)方面的許多問(wèn)題。從交通部到所屬單位領(lǐng)導(dǎo),思想松懈、盲目樂(lè)觀、工作粗糙、缺乏嚴(yán)肅負(fù)責(zé)精神,造成了整個(gè)開航工作的混亂。教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)也是沉重的。

交通部于當(dāng)月27日召開安全生產(chǎn)緊急電話會(huì)議,提出“十不開航、五不拖帶、十二項(xiàng)注意”的安全防范措施,強(qiáng)調(diào)船舶要保持技術(shù)質(zhì)量,保證適航。其中“十不開航”,即:船舶未經(jīng)出口簽證,船舶證明書過(guò)期不開航;超載超客不開航;通訊設(shè)備發(fā)生故障,主要助航儀器未經(jīng)校驗(yàn)和未掌握誤差不開航;鍋爐主機(jī)、輔機(jī)、電器設(shè)備、各種管系航前未經(jīng)檢查不能保證正常航行的不開航;貨物裝載違反規(guī)定,影響船舶穩(wěn)性、貨物質(zhì)量和航行安全的不開航;救生、消防設(shè)備不符合規(guī)定的不開航;燃、潤(rùn)料、淡水儲(chǔ)備不足,主要屬具不全不開航;遇有大風(fēng),超過(guò)本船抗風(fēng)等級(jí),或遇大霧,不能保證安全航行的不開航;船員配備不齊,主要船員無(wú)合準(zhǔn)證書的不開航;航區(qū)情況掌握不透不開航。“十二項(xiàng)注意”,即:注意每個(gè)航次,開好航次會(huì)議,確保安全,完成任務(wù);注意航行通告,修改海圖和航行指南;注意航區(qū)望、避讓、水位變化、標(biāo)志特征及其異常移位情況;注意測(cè)標(biāo),核對(duì)助航儀器誤差,并作好記錄;注意測(cè)定船位或掌握船位及風(fēng)壓、流壓對(duì)船位的影響;注意及時(shí)正確進(jìn)行通訊聯(lián)系,收聽氣象預(yù)報(bào)、航行通告和海難求助信號(hào);注意檢查操舵,保證航向正確;注意檢查錨泊安全;注意主要船員相對(duì)穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動(dòng);注意危險(xiǎn)品裝運(yùn)和保管,嚴(yán)格執(zhí)行《水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》;注意主機(jī)、輔機(jī)、儀器及各種助航設(shè)備的保管維修,務(wù)使船舶保證正常運(yùn)行;注意防火、防盜和敵特破壞,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行消防救生演習(xí)。同時(shí)頒發(fā)了《執(zhí)行“十不開航”若干技術(shù)問(wèn)題的臨時(shí)規(guī)定》。至今一直為各航運(yùn)企業(yè)所重視和執(zhí)行。(本刊編輯部根據(jù)史料有補(bǔ)充)

編輯曉 訥