公共圖書館在為勞務工服務中的功能和作用

夏燕麗

關鍵詞:公共圖書館;外來勞務工;服務

摘 要:公共圖書館是社會公共文化服務體系的重要組成部分,是滿足全體公民教育、學習的重要陣地。本文通過對外來勞務工精神文化建設重要性的闡述,并結合寶安區圖書館的實踐,提出了公共圖書館為外來勞務工開展延伸服務的方法和對策。

中圖分類號:G252文獻標識碼:B 文章編號:1003-1588(2009)04-0035-03

The Functions and Roles of Public Libraries in Serving Temporary Workers

XIA Yan-li

(Baoan District Library of Shenzhen City, Shenzhen 518101,China)

Key words: Public library; temporary worker; service

Abstract: Public Libraries are a very important cultural delivery and social service system that provides people an education and learning center. This article elaborates the fundamental functions and roles of public libraries in serving temporary workers for their spiritual and cultural construction. Some practical approaches and strategies in these aspects are also proposed and discussed by using Baoan district library as a model.

改革開放以來,隨著我國工業化、城鎮化進程加快,外來勞務工群體成為我國現代化建設的一支新型勞動大軍。外來勞務工的大量涌現,為社會創造了財富,為農村增加了收入,為城市發展注入了活力,為國家現代化建設做出了重大貢獻。堅持以人為本的科學發展觀,正確認識和高度重視外來勞務工的精神文化建設,為廣大外來勞務工服務,是構建和諧社會的重要內容。

1 加強外來勞務工精神文化建設的重要性

1.1 加強外來勞務工精神文化建設,對于弘揚先進文化,倡導核心價值體系具有重大意義

社會主義核心價值體系是我國意識形態的本質體現,是先進文化的主要內容,是人民群眾對真善美的普遍追求。隨著改革開放不斷深入,社會主義市場經濟不斷發展,經濟全球化趨勢不斷增強,人們的思想觀念、道德觀念、價值取向呈現多元化趨勢。通過構建公共文化服務體系,切實發揮國家的各項優勢作用,保障人民基本文化權益,為廣大人民群眾提供優秀的文化產品和服務,使全體公民在公平享有公共文化服務、滿足基本文化需求的同時,潛移默化地受到社會主義核心價值體系的影響和教育,受到真善美的熏陶,從而不斷提高自身的思想覺悟,形成正確的價值取向,在全社會夯實共同思想和道德基礎。

1.2 加強外來勞務工精神文化建設,是落實科學發展觀,完善公共文化服務體系、改善民生,構建和諧社會的必然要求

現階段廣大外來勞務工精神文化生活已開始由傳統性向現代性轉變,逐漸改變了以往自給自足的小農經濟所帶來的封閉、單調的傳統生活方式,并向與現代工業文化和都市文明相適應的現代生活方式過渡。但勞務工置身城市環境,會受到多元文化思想的沖擊,生活方式、思想觀念、社會心理、情感生活等都與城市居民存有差異。這就需要我們通過構建完善的公共文化服務體現來保障勞務工基本文化需要,只有在勞務工文化需求不斷得到滿足的前提下,才能真正做到改善民生。同時也要做到提高廣大勞務工的文化知識素養,陶冶情操、增強才干、舒緩壓力、娛樂身心,豐富他們的精神文化生活。從而形成全社會共同的理想信念,有效地促進和諧社會建設。

1.3 加強外來勞務工精神文化建設,是提高勞務工文化素質,增強其生存能力,樹立家園意識,促進城市和諧發展的重要舉措

長期以來由于我國典型的雙重二元結構,導致外來勞務工整體素質底,大多是初、小文化程度,特別缺乏工業、服務業等專業技能,因而相當一部分人的就業崗位艱苦,收入主要靠體力勞動獲取,勞務工的城市意識、城市理念相對滯后,生活方式、人際關系、風俗習慣等還不能適應城市生活,往往有“過客”心態,缺乏“家”的歸屬感,適應新環境的能力也不強。重視外來勞務工精神文化生活建設,動員全社會力量和資源,用先進文化充實勞務工的精神文化生活,全面開展為勞務工文化服務工程,讓廣大勞務工真正融入城市社會,為他們營造溫馨的家園,使他們能享受到文化成果,參與文化活動,進行文化創造等文化權利,才能獲得城市與人的和諧發展。

2 為外來勞務工服務是公共圖書館義不容辭的責任

2.1 公共圖書館的基本宗旨是通過提供各種形式的資源與服務來滿足全體公民在教育信息和個人發展的需求

《公共圖書館宣言》指出:“每一個人都有平等享有公共圖書館服務的權力,而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語言或社會地位的限制。”公共圖書館的服務是對全體用戶開放,包括弱勢群體的外來勞務工。社會任何一個層面的讀者,無論職位高低,貧富貴賤,都是圖書館服務的主體和“上帝”。只有更好地為廣大勞務工弱勢群體服務,使他們以平等的地位、均等的機會以及健康的心態參與城市建設和社會文化生活,共享社會物資文化的成果,公共圖書館的職能和使命才能得以體現。

2.2 公共圖書館是外來勞務工獲取知識和信息的重要途徑

公共圖書館擔負著社會教育職能,理應成為利用豐富資源來滿足各個層面社會成員的知識需求的重要基地。它對所有社會成員免費開放,外來勞務工能夠在這里獲取就業信息和職業崗位技能知識,進而增強自身生存和競爭能力,提高自身的綜合素質。

2.3 圖書館為外來勞務工開展服務是建設學習型城市的需要

作為社會主義精神文明與“學習型城市”建設的重要陣地,公共圖書館肩負著傳播社會進步思想、先進科學技術和文化知識的重任。一方面圖書館為廣大勞務工提供各種文化、休閑場所,為他們提供多層次、高質量的文化服務;另一方面積極承擔起正確的輿論導向的重任,弘揚社會主義文化主旋律,引導勞務工不斷提高自身文化知識修養、陶冶情操、凈化心靈、溝通情感、增進融合。只有充分發揮圖書館學習、休閑、信息服務等功能,滿足勞務工的精神文化生活需要,提高外來勞務工的文明程度,才能推進整個城市的文化品位和文明程度的提升。

3 寶安圖書館為外來勞務工開展服務的實踐

寶安區作為移民城市,是深圳的工業重區和人口大區。勞務工是寶安人口結構的主體,全區總人口520多萬人,其中暫住人口490多萬,外來勞務工人員410多萬。改革開放以來,隨著寶安經濟迅速發展,社會面貌發生巨大變化,眾多企業云集這里,從而帶來了大量的勞務工。目前,暫住人口占全區人口的90%以上,形成了寶安及整個深圳獨具特色的“打工現象”。這些來自全國各地的勞務工是寶安經濟建設和社會發展的重要力量,為寶安的經濟建設和社會發展做出了巨大貢獻。但是長期以來,由于他們文化技能水平低,知識貧乏,導致他們大多從事重體力勞動,勞動強度大而收入低,受社會歧視,內心形成自我隔離的狀態(自卑感)。單一高強度的勞動,業余時間少,生活環境不理想等因素,導致他們大多滿足于生活現狀,對文化無太大需求,打牌、看電視、聊天、上網吧、逛商場成為外來勞務工業余生活的主要方式。外來勞務工的精神文化生活條件能否得到改善,直接關系著深圳建設高科技城市、現代化城市、創新型城市目標的實現,關系到當地社會的安定與和諧。寶安區圖書館作為國家公益性文化事業單位,所服務對象除了全區常住居民外,絕大多數為外來建設者。多年來,區圖書館為活躍居民業余文化生活,豐富外來人員的精神文化生活,提高外來人員的文化道德素質等方面做出了嘗試。

3.1 送知識下基層,送圖書到打工第一線,推進“百村書庫”和“圖書館之城”建設

為貫徹落實文化部提出的“知識工程”建設目標,針對外來人員主要工作生活在最基層這一情況,我館在寶安區委區政府和上級主管部門的領導下,自1988年起實施“百村書庫”工程和2003年深圳市推出“圖書館之城”建設工程,堅持送知識下基層,送圖書到打工第一線,不遺余力地推進“百村書庫”和“圖書館之城”建設。

3.1.1 三級公共圖書館網絡建設

“百村書庫”是寶安區為民辦實事項目工程,它是深圳圖書館之城建設的源起。截至2008年底,寶安區10個街道共建有9個街道級圖書館,142個社區圖書館,達標社區圖書館的數量達到了120個,接近全市達標數量的三分之一。全區基層圖書館日均接待讀者為9千人次,年均接待讀者約308.1萬人次,2008年寶安區圖書館服務全區居民與勞務工達90多萬人次。目前我館已完成由區館為“全國文化信息共享工程”基礎信息中心,5個基層分中心,衛星信息接收網點2個,68個共享工程基層網點的數字資源共享工程,使全區圖書館數字化、網絡化建設全面提升。

3.1.2 流動圖書館建設

為解決部分社區圖書館購書經費不足,圖書資源短缺的實際困難,2006年我館向區政府爭取專項資金180萬,在全區范圍內建成20個流動圖書館。流動圖書館產權歸區圖書館,由寶安圖書館提供2000—3000冊流動圖書,定期在全區各“流動圖書館”內流動,使圖書資源被社區、工廠的廣大外來勞務工讀者共享。2008年寶安區政府再次投入480萬元用于全區新建基層圖書館和流動圖書館,共新建24個流動圖書館和流動服務點,為各館投入至少5000冊的圖書及圖書防盜儀、電腦、書報架、期刊架等配套設備,使全區流動圖書館和服務站點達到66個。這些流動圖書館極大地方便了廣大外來勞務工。

3.1.3 勞務工圖書館建設

2005年寶安圖書館在外來勞務工大量云集的福永大洋工業開發區(5萬多外來人員居住地),與工業區企業服務中心合作建成大洋分館,為廣大外來勞務工提供書刊借閱服務,讓圖書館貼近外來勞務工,成為“打工者身邊的圖書館”,受到社會廣泛好評。2008年根據寶安區出臺的《關于加強和改善勞務工工作建立和諧勞動關系的若干意見》精神,我館在全區街道大型工業區和勞務工聚居區建成11家勞務工圖書館。這11家圖書館每周為讀者開放時間至少64小時,到12月底共接待勞務工讀者14.87萬人次。建成后的勞務工圖書館為企業園區提供優質的文化服務,優化區、街道投資環境,讓廣大來深建設者享受并參與文化活動,滿足了他們休閑娛樂、普及與提高科學文化知識的需求。

3.1.4 通借通還服務

2004年我館與深圳市圖書館和南山區圖書館聯網,讀者只需持這三家圖書館中任何一館的借書證,就可以在三館之間進行書刊借閱、歸還,由專車負責書刊傳送,實現“一館辦證,三館借書;一館借書,三館還書”的服務;2006年寶安圖書館通過整合區、街道圖書館資源,利用現代化技術和網絡途徑,與所屬的西鄉、觀瀾、松崗、福永等四家街道圖書館實現了聯機聯合采訪編目、基層讀者信息共享及圖書一卡通借閱等服務。2008年6月這四家街道館升級為市通借通還流動點,為外來勞務工人員的讀書生活提供了方便條件。

3.2 積極開展針對外來勞務工的讀者活動,讓外來勞務工人員充分享受文化權利

3.2.1 培養勞務工圖書館意識

為提高外來工人員的綜合素質,更好地利用圖書館資源,我館利用“圖書館服務宣傳周”與“世界閱讀日”等主題活動,免費為勞務工讀者辦理借書證、舉辦“讓數字圖書館成為您的好助手”、“寶圖星期講座—勞務工圖書館專場”等專題講座,并利用本館電子閱覽室為讀者演示與推廣寶安市民學習網、VOD視頻、數字資源一站式檢索平臺等項目。這些活動,對增強外來勞務工圖書館意識和信息素養,培養他們良好的閱讀習慣起到了積極的推動作用。

3.2.2 讀者活動貼近勞務工,打工特色突出

近年來我館始終堅持以人為本,用先進文化實現人的全面發展的目標,從外來勞務工的根本利益出發,不斷滿足他們日益增長的精神文化生活需要,常年開展各種讀者活動。我館結合寶安區打工文化特色推出的“寶圖星期講座”、“寶圖英語沙龍”、“創業講壇”、“寶安讀書論壇”等公益品牌活動,已經為廣大外來勞務工人員提供了上百場專題講座和沙龍活動。我館還成功承辦了第五屆至第八屆深圳市寶安區讀書月,深圳市第二、三屆外來青工文化節之“勞務工維權系列講座”和“讀書論壇”及世界閱讀日、圖書館宣傳周等大型專題讀者活動。邀請了葛劍雄、白驊、閻崇年、梁從誡、文懷沙等社會各界名家以及諸如安子等打工妹創業成功人士到寶安講課。把講座送到勞務工密集的大洋、臣田等工業區,進一步豐富了廣大勞務工文化生活,提高了他們精神文化素質,實現了他們享受、參與、創造文化的權力,增強了他們的共同家園意識和對就業地的認同感和歸屬感。

此外,我館每年還舉辦“寶圖十佳好讀者”評選和“我為寶安建設獻計獻策”活動。2005年成立的“讀者俱樂部”,至今已開展多項為外來青工的“圖書館伴你一起健康成長”等主題讀書聯誼活動,吸引了廣大外來勞務工人員積極參與。

實踐證明,為外來勞務工等弱勢群體服務既是公共圖書館的社會責任,也是其服務內容之一。公共圖書館作為文化教育的服務載體,應大力弘揚和堅持公共性、公益性、讀者至上、服務社會的基本理念,努力探索為勞務工服務的特點和方法,進一步拓展圖書館服務的深度和廣度,為實現社會的全面發展,為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

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