“中美共治”是個偽命題

鄭策仕

歷史上每個階段都會出現一些新術語，如“大蕭條”、“冷戰”、“后美國世界”等。當前國際輿論最時髦的新術語之一無疑是G2，也就是中美兩國集團。G2堪稱當今世界話語生產大國美國近來最暢銷的一個出口“產品”。但G2在進入華語圈的時候，除了被譯為“兩國集團”之外，也被譯為“中美共治（管）”。國內很多媒體和不少專家學者往往也將G2與“中美共治”等同視之。作為一名國際問題研究人員，筆者認為，這種譯法并不準確，有以偏概全之嫌，也容易引起誤解。

在英文中，G2是“Group of two”的縮寫。筆者專門求教過數位翻譯界專家，均認為就字面而言，翻譯成中文，就是由兩個國家構成的集團，并無“中美共治”之意。這便有必要對G2一詞的來龍去脈、內涵外延作一詳細考察。

有據可查，最早明確提出G2的是美國彼得森國際經濟研究所所長伯格斯坦。他在2008年7/8月的美國《外交事務》雜志撰文稱，應發展一個美中“G2”模式，合作應對國際金融危機，并在層出不窮的國際議題上引導全球。

G2引起國際輿論的關注是在今年1月，前美國總統國家安全事務助理布熱津斯基將G2概念從經濟領域延伸到戰略領域。他呼吁美中建立全面伙伴關系，兩國領導人定期舉行非正式會晤，形成一個“非正式的G2”,深入討論雙邊關系和全球事務。幾乎同時，前美國國務卿基辛格也撰文主張中美兩國建立跨太平洋伙伴關系。此后，G2即成為各國戰略界、媒體競相追捧的寵兒。幾乎每次中美關系的“走近”都會在國際上掀起一波“G2熱”。前不久，奧巴馬訪華時中美時隔12年之后再次發表聯合聲明，令一些國際輿論認為“中美G2時代”已經或者即將到來。

“GX”（X國集團）并非新鮮事兒。耳熟能詳的就有G7（七國集團）、G8（八國集團）和德國、日本、印度、巴西組成的G4（四國集團）。而國際金融危機又令G20（二十國集團）大放異彩。但未嘗聽說過什么“G7共治”、“G4共治”或“G20共治”。即便是G2，學術界也曾提出過美國分別同歐盟、俄羅斯、日本、印度等形形色色的G2。為何唯獨中美兩國組成的“G2”被冠以“共治”之名呢？筆者認為，這在一定程度上反映了這樣一個客觀現實，即中美作為當今世界兩個具有重要影響的大國，中美關系對國際事務的影響可以說是舉足輕重。在一些重大問題上，若中美不能加強合作就很難有作為。可能正因為如此，才會有人想當然地賦予G2以“共治”的含義。

但要看到，G2并不等于“共治”，不論中國還是美國，也都不見得想搞“共治”。不可否認，一些美國戰略家談論G2時，或公開、或暗示地含有中美“共治”世界的意圖。但大多數美國戰略家并不贊同中美“共治”，而是強調美國重視中國日益上升的地位和影響，通過G2與中國加強機制化合作，共同應對全球性挑戰。其實質是要通過抬高中國的地位，拉中國承擔更多責任。美國政府迄今未對G2公開置評，但其立場是明確的，就是將中國視為“多伙伴世界”中最重要的伙伴之一。事實上，美國仍將繼續維護其在國際事務中的主導地位，不會與任何國家搞“共治”。

中國官方已經一再明示，中國不接受G2，也不會與美國搞“共治”。一方面，中國冷靜地認識到，中美兩國在綜合國力和全球影響上差距仍然很大，根本不存在什么G2。另一方面，就算中國強大起來了，有朝一日實力接近甚至超過美國了，也不會謀求與美“共治”。因為中國奉行獨立自主的和平外交政策，不與任何國家結盟；因為中國要和平發展，堅持互利共贏，不想在世界上當頭。這是有目共睹的事實。

最根本的是，在世界多極化前景更加明朗、全球相互依存日益加深的歷史條件下，由一兩個國家或國家集團說了算的作法，已經一去不復返了，既不可行也不可能。正如基辛格前不久在《華盛頓郵報》撰文指出的，如美中G2成為“全球統治機構”，將不符合任何國家或整個世界的利益。

因此，所謂“中美共治”根本就是一個偽命題，國際社會根本不需要擔心。至于一些人和媒體一再炒作中美“共治”，恐怕還是傳統思維在作祟，要么就是別有用心。中美兩國，一個是現有的國際體系主導國家，一個是發展速度最快、潛力最大的新興大國。隨著中國力量的不斷增強，中美是合作、競爭還是對抗、沖突，對世界意義重大。因此不僅中美兩國有責任本著相互尊重、互利共贏的精神，加強平等合作，避免沖突對抗，國際社會也應以更為平和、冷靜、包容的心態對待中美走近、加強合作。▲ （作者是資深戰略評論家。）