中加關(guān)系的新起點

劉 華

中國外交近來好戲連臺。在這一出出好戲中，筆者認為對加拿大總理訪華應(yīng)予足夠關(guān)注。

哈珀本月初對中國的訪問是他2006年上任以來的第一次，也是5年來加拿大總理首次踏上中國土地。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明是訪問成功的重要標志。

一是聲明認為兩國發(fā)展長期穩(wěn)定的合作關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益，同意“在中加關(guān)系進入新時期之際，進一步促進在雙邊和國際事務(wù)各領(lǐng)域中的合作”?？紤]到前兩年加保守黨政府在人權(quán)、宗教等問題上的對華態(tài)度，作出上述政策宣示不能不說是一大進步。

二是聲明“重申尊重彼此主權(quán)和領(lǐng)土完整、核心利益和重大關(guān)切這一根本原則，任何一方不支持任何勢力破壞以上原則的任何行動”。這一條重新明確了中加關(guān)系的政治基礎(chǔ)?；仡欉^去兩年發(fā)生的事情，人們很容易得出這樣的結(jié)論：只有遵循這條原則，中加關(guān)系才能順利發(fā)展；反之，則會出現(xiàn)麻煩。加方重申了一個中國政策，并首次公開表示支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。這說明經(jīng)過幾年打交道，加方對涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整重大問題的認識有所加深。

三是雙方?jīng)Q定在促進各領(lǐng)域務(wù)實合作和人文交流方面采取積極行動，還強調(diào)加強司法執(zhí)法，特別是打擊跨國犯罪和遣返逃犯方面的合作，這對防止加成為中國逃犯“避風港”十分重要。

四是聲明同意在平等和相互尊重基礎(chǔ)上就人權(quán)問題進行對話。筆者尤其要為這一條擊掌叫好。國與國之間存在不同看法和分歧是正常的，關(guān)鍵是要相互尊重、平等相待。只要雙方信守這一原則，中加關(guān)系就可以成為不同社會制度和國情國家發(fā)展友好合作關(guān)系的典范。

哈珀總理訪華為中加人民重溫傳統(tǒng)友誼提供了寶貴機會。中加友好源遠流長，白求恩大夫已成永恒象征。中加民間交往也迅猛發(fā)展，目前在加華人華僑達140多萬，中文已成加第三大語言。中加還分別是世界上最大的發(fā)展中國家和幅員最遼闊的發(fā)達國家，經(jīng)濟互補性很強，開展經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨厚的有利條件。加拿大擁有先進的科技和管理經(jīng)驗以及十分豐富的能源資源，中國是一個持續(xù)增長、市場需求巨大以及工業(yè)和金融優(yōu)勢不斷增強的重要經(jīng)濟體，兩國理應(yīng)成為天然的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。在不少重大國際和地區(qū)問題上，雙方也有共同語言，可以更多攜手合作。

哈珀訪華折射出加方在對華政策上的反思和調(diào)整。中加關(guān)系前幾年走了一些不必要的彎路，耽誤了不少時間。僅從經(jīng)貿(mào)合作講，貿(mào)易額雖不斷增長，但加拿大在中國貿(mào)易伙伴排行榜上從2006年的第十位降至今年的第十三位。雙邊貿(mào)易僅占各自外貿(mào)總額的1%和6%，近年來“叫得響”的合作項目少見。加拿大對華合作落在了其他西方國家后面，這使加有識之士十分焦慮。國際金融危機的爆發(fā)讓加朝野進一步認識到，調(diào)整加對華政策，密切兩國交往與合作可增加加方在國際經(jīng)濟政治事務(wù)中的回旋余地，首先符合加方自身利益。哈珀在此背景下訪華，反映出加各界人士對改善對華關(guān)系的迫切愿望。

人們有理由相信，建立在傳統(tǒng)友誼和共同利益基礎(chǔ)上的中加關(guān)系將會以這次訪問為新的起點。▲ （作者是北京國際問題專家。）