韓媒稱朝鮮“軍需經濟”陷困境

本報駐美國特約記者 陸 樂 本報特約記者 秦 鷗

朝鮮武器出口近來厄運不斷，自今年7月以來，已經有兩艘貨船因涉嫌走私朝鮮武器被阿聯酋和印度扣留。12月12日，一架運載35噸朝鮮武器的伊爾-76運輸機在途經泰國曼谷廊曼機場時又被扣押。韓國《東亞日報》15日分析稱，繼海路之后，朝鮮武器出口的空運路線也被美國打造的圍堵網絡堵住了，朝鮮“軍需經濟”面臨困境。

“軍需經濟”是戰略產業

《東亞日報》15日報道稱，運輸機所搭載的35噸軍火可能出自朝鮮“第2經濟委員會”。該機構根據朝鮮高層的指示，負責管理本國軍工產業，并從事武器出口業務。同時，朝鮮人民武裝力量部下屬的一些機構也通過各種途徑經商，以供養人數近110萬的朝鮮人民軍。上述組織及其活動被韓國媒體統稱為朝鮮的“第二經濟”或“軍需經濟”。

《東亞日報》援引一名朝鮮人士的話稱，朝鮮“軍需經濟體”早在上世紀70年代就與正常的國民經濟部門分離，它們自備工廠和農場、流通渠道、出口機關和金融機關等，制造并出口軍需物資，以獲得外匯。20世紀90年代，朝鮮發起“苦難行軍”運動后，“軍需經濟體”利用“先軍政治”的機會，大力拓展軍火銷售。而“軍需經濟體”則以其收入的一部分通過“互惠和繳納”的方式，“反哺”給朝鮮政府和軍隊。據韓國銀行統計，朝鮮年武器出口額占總出口額的81%，所掙外匯主要用于軍隊建設及國家專用設施修繕。而據瑞典斯德哥爾摩和平研究所報告顯示，從上世紀80年代起，朝鮮就將武器出口作為本國戰略產業，武器出口額在1988年一度增至8.85億美元。

朝鮮武器出口銳減

由于美國及其盟友的阻撓，朝鮮近年來的武器出口正陷入困境。據斯德哥爾摩和平研究所統計，2000-2003年朝鮮武器年平均出口額已經降為2億美元，但仍是世界第17大武器出口國。但是2006年第1次核試驗后，安理會通過第1718號決議，禁止朝鮮出口武器，朝鮮每年的武器出口額減少到了1億美元以下。今年在進行第2次核試驗后，聯合國通過了更為嚴厲的第1874號決議，朝鮮武器出口更加困難。

朝鮮武器出口對象集中在中東、非洲和東南亞，運輸路途遙遠，易遭攔截。從出口武器種類和貿易額上看，中東是朝鮮武器最大買家。美國國會調查報告顯示，來自伊朗、敘利亞、也門、利比亞甚至阿聯酋的資金是朝鮮導彈工業發展的重要支持，敘利亞在1991-1996年間購買了朝鮮制造的150枚飛毛腿-C型導彈，也門在2001-2002年進口了45枚同型導彈，而利比亞則在1999年進口了5枚飛毛腿-C型導彈。

除導彈外，朝鮮還制造其他傳統武器以低廉價格銷售到非洲和東南亞國家，比如高射炮、火箭炮、迫擊炮、AK-47自動步槍等裝備。

“捉迷藏”斗爭升級

韓國國防研究院研究員成彩基認為，最近發生的“泰國扣機事件”也可理解成朝鮮“軍需經濟”為追求生存而拓展銷售渠道的一個重要動向，“朝鮮不會主動放棄軍品出口，國際社會與朝鮮之間‘捉迷藏斗爭還將持續相當長一段時間”。

據韓國《國民日報》報道，為維持“軍需經濟”，朝鮮正越來越多地通過中間商開辟秘密出口通道。2004年6月，菲律賓警方曾抓獲一名武器中間商，他交代從2003年12月至2005年初，每月都從朝鮮手中進口5萬美元的武器。

美國《基督教科學箴言報》12月14日則透露，美國已經與泰國、新加坡展開合作，共同斬斷朝鮮武器在東南亞的出口路線。這張大網包括巡邏在太平洋和印度洋上的美、韓、日、澳、印和東南亞各盟國的艦船以及情報機構，美軍的“鎖眼”衛星和P-3C巡邏機也加入監視行列。泰國警方承認，查扣飛機前“得到了數國的情報”。

在此次軍火案件中，也浮現出國際軍火商的身影。據英國《泰晤士報》15日報道，斯德哥爾摩和平研究所一名研究員經查證后發現，被扣押的飛機目前雖然歸格魯吉亞一家公司所有，但是真正的控制者卻是塞爾維亞軍火商達米亞諾維奇。達米亞諾維奇曾因為向乍得、索馬里等戰亂地區出售武器而一度被列入美國國會的黑名單。米亞諾維奇出現在泰國扣機事件中，可能意味著他正在為朝鮮做中間商。有意思的是，目前達米亞諾維奇還受到美國政府雇傭，在伊拉克和阿富汗為美軍提供軍火?！?/p>