席延澤 趙建萍 賈云翠
農村戶用沼氣池的發展是農業生態環境建設的重要內容,它能有效解決農村生活用能、保護林木資源、改善農村生態環境,其發酵殘余物(沼液、沼渣)的綜合利用技術又為農業和農村經濟的發展拓展了廣闊的空間。
我們臨汾市1997年開始發展沼氣,目前全市農村戶用沼氣池保有量達12 萬座。據抽查統計,截止2008年底,全市農村戶用沼氣池中有3~4萬余座沒有正常運行而閑置著。隨著建池技術、標準的不斷改進和創新,臨汾市戶用沼氣池使用率逐年提高,閑置率和廢棄率逐年下降。但每年又會不同程度地新出現閑置、廢棄的沼氣池,這種情況極不利于農村沼氣事業的發展。不管基于何種原因,沼氣池閑置、廢棄問題都會給沼氣事業的發展帶來一系列嚴重的負面影響,它不僅造成人力、物力的浪費,更重要的是嚴重挫傷了農民建設沼氣的積極性,加大農村沼氣的推廣的難度,阻礙沼氣事業的健康發展。正確分析沼氣池閑置、廢棄的原因,探究解決沼氣池閑置、廢棄問題的方法和途徑,是沼氣事業健康發展的關鍵。從而根本上解決沼氣池閑置問題,提高沼氣利用率,把這項利國利民,功在當代、利在千秋的好事情辦好。
1 沼氣池閑置、廢棄的原因
1.1 思想認識問題
思想認識問題是沼氣池閑置的主要癥結之一。1997~2004年,臨汾市在沼氣工作推廣初期,為了引導示范,大多數建池戶都享有政府一定數額的補貼,農民自己投入的資金不多,且農民的認識只限于“做飯、點燈”,沒有意識到沼氣建設對生態的保護和改善以及對農業生產積極作用,建池被動。特別是在臨汾市這樣一個煤炭資源相對豐富的地區,當時農村生活能源價格相對低廉,也形成了人們對沼氣建設認識的局限。從而使農村沼氣建設缺乏統一的發展規劃,缺乏切實可行的措施。
1.2 建設時間問題
目前我們推廣的沼氣池都是磚混結構和全混結構,建一座沼氣池一般需要4~5天左右的時間,完成改廚、改圈、改廁一般需要7~9天時間,農村沼氣國債項目建設期限是一年,而由于資金、設備、配套、組織、農忙、天氣、降雨等原因,實際建設時間推到秋冬季節,且只有一個半月到三個月,因此施工時間緊,冬季施工造成投料產氣和病態池發生。產業論壇Industry Forum27 新能源產業
1.3 施工質量和病池問題
由于施工時技術、材料等把關不嚴,技工管理不到位,造成一些池子未經使用就漏水、漏氣或使用一段時間后漏水、漏氣;由于投料時沒有考慮各種發酵物料的比例而使料液偏酸造成酸中毒;由于投入一些不利于厭氧細菌活動的物質而使發酵受到抑制。以上情況都造成沼氣池產氣少或不產氣,從而影響了沼氣池的使用。
1.4 規劃布局問題
農戶受風水和迷信思想的影響,庭院沼氣的布局和規劃要讓位和服從于農戶意見,給沼氣池合理規劃帶來一定影響。造成部分沼氣池建設沒有實現“一池三改”,有的是沼氣池和廁所相連,但不能與畜禽圈相連,有的雖然沼氣池和養殖圈相連,但不能與廁所貫通;不能避開樹木,有效利用陽光,導致沼氣池使用困難,無法正常越冬,影響了沼氣池效益的發揮。有的甚至出現池體裂損。
1.5 發酵原料問題
近年來畜禽價格市場波動較大,加之疫病等方面的問題,每年都有一批農戶建池后放棄養殖,導致沼氣池使用一段時間后無發酵原料而閑置;有的農戶因畜禽糞便不足,投入了過多秸稈類原料造成結殼,導致產氣不足,無法正常使用,最終閑置。
1.6 越冬問題
臨汾市冬季比較寒冷,庭院沼氣池未采取防寒保溫措施,池內溫度低,造成病態池的出現,最終閑置或報廢。
1.7 搬遷及人口變動問題
多年來農村住宅缺乏長遠規劃,個別農戶建池后又修建搬遷新住宅,直接導致沼氣池報廢。另一方面農戶家庭人口處在動態變化之中,目前大多數家庭都是3~4口人,建池時有人員管理,使用一段時間后,家庭主要勞力外出打工,也會造成沼氣池閑置。
1.8 管理服務問題
沼氣池的建設和管理需要有一定的技術性和連續性,農戶接受沼氣技術培訓缺少,在沼氣出現問題時找不出原因就放棄管理,棄之不顧;能職部門缺乏工作經費和設備,技術指導地域范圍廣、數量多,對沼氣生產知識及技術普及宣傳力度不夠,技術跟蹤服務體制不完善;鄉村農村沼氣服務體系建設滯后、服務經費不能保證、服務人員流失嚴重;沼氣綜合利用效益發揮不好,農戶主動交納服務指導費動力不足;所有這些都造成沼氣的管理和服務不能適應每年大量新建設的沼氣池的服務需求。
2 解決沼氣池閑置、廢棄問題的辦法和途徑
開發利用沼氣,功在當代、利在千秋。要擺脫沼氣利用率不高的困境,首先政府要從政策、資金上加大扶持力度,其次要建立一套完善的沼氣技術服務網絡,同時引導推廣沼氣綜合利用,通過沼氣綜合開發,以效益帶發展、促利用。
2.1 加強領導、提高認識
沼氣涉及到農業、農村的方方面面,是實現農村經濟的可持續發展、加快新農村建設、改善農村生態環境、提高農產品質量和品質、增加農民收入的一條正確途徑。各級政府要把發展沼氣作為生態農業、生態保護的一項基礎工程來抓,為沼氣發展創造良好的政策條件。在制定沼氣建設發展規劃時,應因地制宜、科學發展,防止盲目求多、急功近利。只有從根本上解決干部和農民對沼氣的認識問題,使他們充分認識和體會到建沼氣的好處,沼氣事業才具有發展的基礎和動力。
2.2 健全管理和服務體系
2.2.1加強市、縣級農村能源管理機構的職能作用。加強隊伍建設,增加人員編制,提高人員素質,保證每年有充足的工作、宣傳、指導、培訓和研發經費;
2 . 2 .2建立鄉村沼氣服務站、點。每站固定1~2名服務人員,配備常用沼氣配件、小型沼液運輸罐和抽料泵,公布聯系方式,及時解決農戶沼氣使用過程中出現的各種問題,定期對沼氣設施進行檢查和維修。每年由政府、農戶提供和支付服務費用,建立服務技工服務質量考核辦法,提高服務人員的服務水平和服務自覺性。以服務好、收入多、農戶樂為服務原則;
2.2.3各級農村能源管理機構定期組織檢查培訓,以使用率為考核目標,同時傳授新技術,解決新問題。
2.3 提高技工建池質量產業論壇Industry Forum28 www.ehome.gov.cn
建池質量是沼氣發展的根本,建池技術要求非常嚴格,每個環節都要認真、規范,做到精心設計、精心施工,這是保證沼氣池能夠正常使用的前提。為保證建池質量,必須做到:
2.3.1建池施工人員必須經過嚴格的沼氣建設技能培訓并考核合格后方可持證上崗;
2.3.2建池用料必須符合規定的標準,不符合標準的材料一律不用;
2.3.3工程建設中不得偷工減料,不可減少任何一道工序;
2.3.4建成后必須經過嚴格的檢驗,確保沼氣池不漏水不漏氣后方可投入使用。
2.4 推廣保溫越冬、“一池三改”和“四位一體”技術,確保沼氣池安全越冬
“一池三改”和“四位一體”是解決沼氣池越冬問題的最佳模式。秋冬季節將日光溫室、沼氣池、豬舍和廁所結合起來,不但可以確保沼氣池正常運行的料液溫度,同時可以滿足設施農業發展的能流、物流良性循環,達到農民增收的目的。庭院沼氣以“填飽肚子、蓋好被子”為主的越冬保溫技術已經成熟,要加強宣傳引導。
2.5 針對性地選擇建池區域和建池戶
只要有針對性地選擇適宜建池區域和建池戶,沼氣的利用和發展就會達到理想的效果。選擇條件有:經濟收入、養殖數量、庭院特點、人口結構、文化水平、產業結構和迫切程度等。
2.5.1貧困地區
臨汾市貧困地區多處于山區,交通不便,經濟落后,能源短缺,幫助農民解決生活用能,增加農民收入更為迫切。
2.5.2平川農業區域
臨汾市平川以農業為主的地區,養殖條件好,經濟作物面積大,農民科技素質高,沼氣綜合效益能更好的發揮。沼氣既可解決生活用能,又能帶動養殖業和高效經濟作物種植業的發展。
2.5.3適宜農戶率先發展
選擇技術意識和文化素質高的農民作示范戶。這些農戶對新技術有較強的接受能力,善于學習和實踐,建池后能夠精心管理,能起到一定的示范帶動作用。
2.5.4堅持做到“四不建”
即沒有發酵原料的不建、家中人口流動性過大的不建、沒有積極主動性的不建、不搞“三改”配套的不建。
2.6 抓好典型示范,加大推廣力度
要集中力量辦好一批高標準、高效益的示范點,做到鄉鄉有示范村,村村有示范戶,以點帶面,促進農村沼氣建設快速發展。
2.7 增加必要的資金投入
沼氣建設是一次性投入、長期受益的農村公益設施,加快農村沼氣建設關鍵之一是要解決資金投入問題,國家應加大對基層農村使用清潔能源的投入力度,真正讓農民用得起沼氣。在沼氣普及過程中,要盡快完善和解決沼氣池管理和技術服務經費等難題,并多渠道籌集資金對閑置和報廢沼氣池進行再利用,要給予農戶一定的優惠政策,幫助農戶改造和再利用種種原因造成的廢棄池。對已經閑置的沼氣池,要查明原因,分類指導進行改造利用。未達到“三改”標準的沼氣池,缺什么配套什么,使其恢復應有功能;病態池要根據其成因進行修復;屬于管理不到位造成閑置的沼氣池,要強化管理使其恢復使用。
2.8 發揮紐帶作用,提高競爭力
農村沼氣建設要發揮紐帶作用,實現“五結合”,即與果、菜、草、畜四大支柱產業發展相結合;與扶貧開發、整村推進項目的實施相結合;與社會主義新農村建設相結合;與退耕還林、保護生態環境相結合;與發展農村庭院經濟和無公害農產品生產相結合。充分發揮紐帶作用,拓寬自己的發展空間。
2.9 健全服務體系,加強管理功能
規范的管理和健全的服務是沼氣正常使用的有效保障。可從以下方面抓起:一是加強縣、鄉兩級農村能源管理機構,把沼氣工作作為農村工作的一項重要內容來抓,并定期研究和解決沼氣生產中存在的問題;二是建立一批沼氣技術服務網點,及時解決沼氣使用過程中出現的各種問題,并定期檢查和督促農戶對沼氣池的使用,定期對沼氣設施進行檢查和維修,逐步探索走出一條沼氣服務的有效模式,達到“讓農民樂意出資接受服務,服務技工收入不斷提高,服務網點人員長期穩定,已建沼氣周年高效利用”的目標;三是市級農村能源管理機構定期組織技術培訓,并把最新技術傳授給農戶,不斷提高沼氣綜合利用水平,發揮沼氣的最大效益,以效益促發展、促利用。
3 結語
針對農村戶用沼氣池因各種原因出現的較高的閑置和廢棄率,以政策和宣傳促進建池用沼氣的積極性,以資金扶持擴大沼氣建設規模,以優選適宜區域和農戶保證沼氣使用率,以技術服務體系建設保障沼氣使用率,以綜合利用的效益拉動沼氣使用率。政府、社會、農民、和技術管理職能部門共同努力,沼氣這件利國利民的好事就一定能做好。