解讀《中小學班主任工作規定》

教育部基礎教育一司負責人

2009年8月,教育部印發了《中小學班主任工作規定》(以下簡稱《規定》)。記者就《規定》發布的意義、《規定》的主要特點以及如何貫徹落實《規定》等方面采訪了教育部基礎教育一司有關負責人。

問?教育部于2006年曾印發了《教育部關于進一步加強中小學班主任工作的意見》,就班主任的職責和保障等提出了指導性意見。時隔三年,教育部又出臺了《中小學班主任工作規定》。那么,此次新出臺的《規定》是基于何種背景和意義的考慮?

答?一是素質教育的時代呼喚。實施素質教育,首要的是解決培養什么樣的人和如何培養人的問題。中小學班主任是加強和改進未成年人思想道德建設,全面實施素質教育的重要力量。《規定》的發布,正是國家當前和今后一個時期教育改革和發展的需要。

二是內涵發展的必然選擇。經濟社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學生成長的新情況新特點,對中小學班主任工作提出了更高的要求。《規定》的出臺,正是中小學班主任工作適應時代發展的需要。

三是學生成長的現實需要。學校教育是以班集體為單位來進行的,學校教育的各項工作,都跟班主任有關系。《規定》的出臺,對于貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,把加強和改進未成年人思想道德建設的各項任務落在實處,具有重要意義。

問?這次出臺的《規定》有哪些特點?

答?一是明確了班主任的工作量,使班主任有更多的時間來做班主任工作。一直以來,班主任既要承擔與其他學科教師一樣的教學任務,還要負責繁重的班主任工作,使得班主任工作負擔過重。《規定》明確了班主任應當把授課和做班主任工作都作為主業,要拿出一半的時間來做班主任工作,來關心每個學生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發展狀況。

二是提高了班主任的經濟待遇,使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來,廣大中小學班主任辛勤工作在育人第一線,而享受的班主任津貼標準一直很低,已經遠不適應現代經濟社會發展的要求。新《規定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔超課時工作量的,以超課時補貼發放班主任津貼。”對此,希望各地落實和體現。

三是保證了班主任教育學生的權利,使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調尊重學生、維護學生權利的今天,一些地方和學校也出現了教師特別是班主任不敢管學生、不敢批評教育學生、放任學生的現象。新出臺的《規定》第十六條明確了班主任有采取適當方式對學生進行批評教育的權利,保證和維護了班主任教育學生的合法權利,使班主任在教育學生過程中,在堅持正面教育為主的同時,不再縮手縮腳,可以適當采取批評等方式教育和管理學生。

四是強調了班主任在學校中的重要地位,使班主任有更多的信心來做班主任工作。《規定》從班主任的職業發展、職務晉升、參與學校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調了班主任在學校教育中的重要地位,充分體現了對班主任工作的尊重和認可,對廣大班主任是一個極大的鼓舞和激勵,對于穩定班主任隊伍、促進班主任專業成長,鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。

問?為保障《規定》的貫徹落實,教育行政部門和中小學校應做好哪些工作?

答?一是要將中小學班主任培訓納入教師教育計劃,有組織地開展崗前和崗位培訓,定期交流班主任工作經驗,組織班主任進行社會考察,提高班主任的政治素質、業務素質、心理素質和工作及研究能力。教師教育機構要承擔班主任的培訓任務,班主任培訓所需經費在教師培訓專項經費中列支。教育碩士學位教育中應設立中小學班主任工作培養方向,并優先招收在職優秀班主任。

二是要根據《規定》要求合理安排班主任的課時工作量,保障班主任有時間和精力來開展班主任工作。要在義務教育學校績效工資分配中,把教師是否擔任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標。對于班主任超課時工作量,要發放超課時補貼。

三是要完善班主任的獎勵制度,將優秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中,定期表彰優秀班主任。應積極發展優秀班主任加入黨組織,優秀班主任應列入學校黨政后備干部培養范圍。要樹立一批班主任先進典型和重視班主任工作學校的先進典型,鼓勵廣大中小學校普遍重視和加強班主任隊伍建設,充分發揮班主任在學校教育工作中的重要作用,使班主任成為廣大教師踴躍擔當的光榮而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學校教育的重要工作來抓。要制訂切實可行的辦法加強班主任工作,認真做好班主任的選聘工作,應從思想道德素質和業務水平較高,身心健康、樂于奉獻的優秀教師中選聘班主任。要建立科學的班主任工作評價體系,規范管理,鼓勵支持班主任開展工作。學校應建立班主任工作檔案,定期考核班主任工作,考核結果作為班主任聘任、獎勵、職務晉升的重要依據。對不能履行班主任職責的,應調離班主任崗位。

問?班主任應如何按照《規定》的要求,做好新時期班主任工作呢?

答?一是要堅持育人為本,德育為先的目標導向。要把學校教育目標落實到班級日常管理工作過程中,切實把德育放在首位,注重學生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養和形成,培養學生健全、獨立的人格。引導學生培養學習興趣,樹立正確的學習目標,促使學生全面協調健康發展。

二是要注重公平,面向班集體每一個學生。班主任要關心每一個學生,了解他們的內心世界,根據每個學生的特點,精心設計相應的教育方案,引導、幫助每一個學生健康成長,要特別注意關注學生中的弱勢群體和邊緣群體,為每一個學生的終身發展奠定基礎。

三是要關心學生的全面發展。堅持以人為本,以學生的全面發展為班主任工作的根本出發點,不僅要關心他們的學習,更要關心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發展狀況。培養學生各方面的能力,提高學生各方面的素質,發揮學生的個性特長,充分發掘學生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關系。班主任要平等對待學生,建立和諧的、朋友式的新型師生關系。尊重學生,注重與學生交流溝通的方式,做學生人生路上的良師益友。

五是遵循學生的年齡特點和身心發展規律。相信每個學生都有自己的優點,都有成才的強烈愿望,幫助每一個學生建立不斷提高進步的目標;善于發現和激勵學生的每一點進步,讓學生始終在成功的喜悅中提高自己、發展自己。

六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學合理的班級日常管理規范,培養學生良好習慣的養成。從小事、細微處著手,積極開展行為規范教育。加強學生自主管理,增進學生民主意識,培養學生獨立處理問題的能力。

七是要積極進行班集體文化建設。指導班集體通過開展班會、團隊會、各種主題教育活動和豐富多彩的文體活動,豐富學生的生活,弘揚愛國主義、集體主義和民族精神,形成健康向上、積極進取的班風和有特色的班級文化,營造良好的育人環境。

八是要指導和組織學生積極參加社會實踐活動。充分開發社區、學校和班級的各種教育資源,組織學生積極參加有益于身心發展和道德養成的各種社會實踐活動,增強道德體驗,培養學生正確的勞動觀念和勞動習慣。

九是要充分發揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團委、政教處溝通,步調一致,形成合力,充分發揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流,積極建立與家長溝通和交流的有效渠道,實現學校教育和家庭教育的有機結合。加強與社會、社區的聯系,善于利用各種資源讓學生了解社會、參與社會、適應社會、服務社會。也讓全社會都來了解教育、關心教育、支持教育,營造良好的社會育人環境。

十是要大膽創新工作方式。認真做好學生的綜合素質評價工作,積極探索建立學生良好行為習慣的動態管理模式和綜合考評制度,建立并填好學生成長檔案和記錄袋。在此基礎上,積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求,創新班級管理和建設的有效模式。

責任編輯/趙?煦