劉 燁
編者按?隨著一樁樁教育極端事件的曝光,教育懲戒引起了社會各界的關(guān)注。如何使教育懲戒走上“正當(dāng)”路徑?這既需要明晰懲戒的本意,又需要講究懲戒之道。鑒于此,本刊第9期刊發(fā)了一組文章:“教育中的懲罰”專題從理論上分析了教育懲戒的合理性與重要性,并結(jié)合馬卡連柯的教育思想闡明了懲戒在教育實踐中容易出現(xiàn)的偏差;“一家之言”中《教師懲戒之“惡”源于何處?》一文則對教育懲戒規(guī)制進(jìn)行了探討。8月24日,《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》發(fā)布,批評權(quán)赫然列在第十六條。原以為,該說的都說了,這一話題可以告一段落了,可是在走訪中,我越來越覺得,這一問題遠(yuǎn)不是想象中的那樣簡單。所以,這一期,接著上期的懲戒話題,就著“第十六條”,再說一說。
《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》第十六條:“班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。”
批評,需要賦權(quán)嗎?
對學(xué)生不當(dāng)行為進(jìn)行批評,這是比較輕微的一種懲戒方式。
甲骨文中“教”寫作,是左右結(jié)構(gòu),左上方是“爻”字,左下方是“子”字?!柏场痹馐墙M成八卦的長短橫道,在這里指經(jīng)典;“爻”在上,“子”在下,意思是孩子要在經(jīng)典規(guī)范下行動。右上方是一根木棒的形狀,右下方是一只手的形狀,木棒在上,手在下,含義就是成年人手舉著木棒,以提防孩子越軌。總之,“教”字本身就蘊含著孩子違規(guī)就要進(jìn)行懲戒之意。
從人成長角度來看,一個人發(fā)展的根本任務(wù)就是實現(xiàn)社會化。促進(jìn)人的社會化,是教育的一大功能。當(dāng)學(xué)生的行為與社會規(guī)范相矛盾或抵觸時,懲戒合理使用可以起到“糾偏”的作用。一位校長打過這樣一個比喻:“懲戒教育實際上就是一個‘修枝去杈的過程。一棵樹發(fā)了枝杈,影響樹木的生長,要想使其正常生長,就要對其修枝去杈?!?/p>
從學(xué)校教育開展來看,教育活動秩序需要一些制度和管理手段來維持。如果對違規(guī)學(xué)生不進(jìn)行必要的懲戒,那么正常的教育活動就無法進(jìn)行。懲戒權(quán)是教師履行教育教學(xué)任務(wù)必需的保證。
所以,教師擁有懲戒權(quán),天經(jīng)地義。一位教師說:“這是教師當(dāng)然的權(quán)利,沒有什么可說的?!币晃唤逃賳T說:“教師有懲戒權(quán),就像醫(yī)生有治病救人的權(quán)利一樣自然。”
這個道理,古今中外,無論教育圈內(nèi)的,還是教育圈外的,大家都懂。“會不會有人死揪著第十六條,咬文嚼字,說班主任的批評權(quán)過去無現(xiàn)在有(是教育部新賦予的),說批評權(quán)科任老師無班主任老師有?”我問一位校長。他說:“如果真有這樣人的話,那絕不是他無知,只能說他是別有用心?!?/p>
懲戒學(xué)生,古希臘雅典學(xué)校有禁閉室,明朝國子監(jiān)有繩愆廳;德國赫爾巴特設(shè)計了一套懲罰制度,我國《學(xué)記》中也記載了一套教育管理措施。在當(dāng)前的文明社會,教育懲戒依然在發(fā)揮著它的獨特作用,世界各國對其有了更細(xì)致的規(guī)定。(見相關(guān)鏈接:各國懲戒法規(guī)概覽)
批評:因何而尷尬?
既然教師的批評權(quán)是天經(jīng)地義的,那么為何教育部要通過第十六條來確認(rèn)呢?
教育部基礎(chǔ)教育一司一位負(fù)責(zé)人說:“一段時間以來‘學(xué)生不好管,老師不敢管在一些地方成為一個比較突出的問題,甚至出現(xiàn)了像‘楊不管事件這樣的極端案例。教育部正是在對中小學(xué)教育,尤其是班主任工作進(jìn)行了大量調(diào)研基礎(chǔ)上出臺這一政策的?!?/p>
教師批評學(xué)生,一個原本不是問題的問題卻成為問題,這多少有些尷尬。
學(xué)生為什么不好管?老師為什么不敢管?一個看似簡單的規(guī)定背后折射出了什么?
在我國古代,教師與教育一樣,作為“治國安民”的工具,被納入“泛統(tǒng)治秩序”, 與“天、地、君、親”并列。學(xué)生對教師的任何頂撞、冒犯及各種違規(guī)行為都是大逆不道的,教師對學(xué)生擁有無限統(tǒng)治和壓服的權(quán)力。所以,面對教師的懲戒,那時的學(xué)生只有順服的份兒。
但是從近代以來,隨著民主、自由、平等思想的生長,情況悄悄地發(fā)生了變化:教師從神壇上走下來,上尊下卑的師生關(guān)系被打碎了,學(xué)生的“主體”地位確立了。一方面,教師管起學(xué)生來受到的限制多了,如《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第十五條就規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其它侮辱人格的行為?!苯處熑绻`反了這些規(guī)定,“鬧不好,會丟飯碗吃官司的”。另一方面,學(xué)生所受的束縛少了,學(xué)生的人格培養(yǎng)受到重視,學(xué)生的個性獲得張揚。這雖然是歷史的進(jìn)步,但的確加大了教師管理學(xué)生的難度。于是,學(xué)生對教師也就不再“唯命是從”了。正如一個教師所說:“現(xiàn)在批評學(xué)生,往往是你有去語,他有來言?!鄙虾>陀幸慌袑W(xué)生,穿著超短牛仔褲和露臍裝參加升旗儀式,違反穿統(tǒng)一校服的規(guī)定,班主任讓其回家更換,她便向電視臺曝光,稱老師剝奪她上課權(quán)利。
當(dāng)前的一些家長也在學(xué)生不好管、老師不敢管中扮演了不光彩的角色。本來家庭是擔(dān)負(fù)著“教養(yǎng)”之責(zé)的,可是隨著學(xué)校教育的發(fā)展,家庭留下了“養(yǎng)”責(zé),把更多的“教”責(zé)推給了學(xué)?!@里的“教”除了“教授”之外,還帶有“管教”之意。所以,經(jīng)常有家長這樣說:“老師,孩子就托付給您了,該咋管就咋管。”按照家長的“托付”,教師對學(xué)生的不當(dāng)行為進(jìn)行管教時,家長呢,應(yīng)該配合;退而求其次,即使不配合,起碼也不應(yīng)該阻撓。可是教師真的按照家長的話去做了,有的家長連最低要求也做不到。一教師批評學(xué)生不值日,家長惱了:我們孩子上學(xué)也不是來干活的!一教師批評學(xué)生早戀,家長怒了:“憑什么批評我們孩子?談戀愛說明我們孩子有魅力!”混賬話!家長為什么口是心非呢?一個家長說出了這類家長的心里話:“我們小時過得很艱辛,再不能讓孩子經(jīng)受我們的那些苦難。”“現(xiàn)在條件好多了,又是只有一個孩子,可不能讓孩子受了委屈?!痹谶@類家長眼中,教師對學(xué)生的批評成了孩子的“苦難”“委屈”。那么家長是如何不讓孩子受“苦難”“委屈”的呢?無非是多滿足孩子的要求,多唱一些贊美詩——名曰“賞識教育”,現(xiàn)在學(xué)校也好這口兒——罷了。如此教育,結(jié)果會怎樣呢?某中學(xué)的王老師說,一家長當(dāng)著老師的面教子,“學(xué)生對家長那個態(tài)度……”,她欲言又止,表情非常復(fù)雜。我猜想,如果當(dāng)時在幕后竊聽,可能還真弄不好哪個是施教的爹。
替學(xué)生“打抱不平”的家長來了,免不了是要質(zhì)問當(dāng)事教師的,有的還要問責(zé)校長,甚至上訪到教育局。如果這樣,問題就大了。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來,這樣的事雖然當(dāng)事教師沒錯,但鬧大了影響不好:一是影響本地或本校的形象,影響評估、招生等;二是影響自己的工作業(yè)績,影響自己未來的“進(jìn)步”。所以,領(lǐng)導(dǎo)往往會以“和諧”為重,采取息事寧人的態(tài)度,選擇退讓,有時甚至要當(dāng)事教師為“大局”作出犧牲。如此,學(xué)生更是有恃無恐了?!笆裁磿r候校外對校內(nèi)介入少一些就好了?!币晃焕辖處熯@樣說。這話耐人尋味。
實際上,即使就全國來看,這類“雷人”家長也不多,但這些“點”所引發(fā)的“效應(yīng)”是巨大的。一個學(xué)校出現(xiàn)一例,有了“切身之痛”的當(dāng)事教師就不用說了,即使是其他教師,也往往會引以為鑒:可得注意點,自己別成了下一個“當(dāng)事人”。怎么注意呢?無非是多一事不如少一事,加強自我保護(hù)。如果“事件”在媒體上“曝光”,進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng),那更是了不得,天下人皆知,這時受“教育”的就是教師整個群體了。有人慨嘆:這是一個被媒體綁架的時代。如對于一些教師批評后學(xué)生出走、服毒、自殺的新聞,公眾總是隨著媒體的基調(diào),一窩蜂似的討論、批判“師德”“教師專業(yè)化”“教師心理素質(zhì)”,可是又有誰去思考:教師批評與學(xué)生出事之間存在因果聯(lián)系嗎?媒體懶得探究,公眾也是。如此輿論,更讓一些教師管教學(xué)生膽戰(zhàn)心驚了。如此,就有了“求求你們別犯錯了”的一幕。
“批評”成為問題,除了學(xué)生不好管、老師不敢管之外,老師不愿管是不是也是一個因素呢?
王凡夫說:“這是一個什么都有什么都缺失的年代,一個懷疑一切的年代,一個浮躁不堪的年代,一個充滿希望和失望的年代?!痹谶@個年代,一些公交車司機(jī)是不太管乘客吵架的,只要不影響車運行,這就是次要的;也是不太理會乘客問“道”的,那是“智慧”活,費力勞神,而且體現(xiàn)不出自己的“業(yè)績”,所以也沒必要管。有“管理”和“答道”那工夫,還不如跑點私活,賺點外快呢!那么,什么是重要的、能體現(xiàn)“業(yè)績”有必要管得呢?好像是乘客下車后的去向。如果多在清華西門下車,司機(jī)就倍感榮耀,領(lǐng)導(dǎo)還可能給送個紅包呢!眼下是不是也有教師把自己當(dāng)作司機(jī)了呢?不好說。
如此的學(xué)生、家長、教師和領(lǐng)導(dǎo),雖是少數(shù),但在如此的年代,又怎能不讓批評尷尬?看來第十六條真的有針對性。第十六條是對“那些”教師(主要是班主任)說的,但是其他教師(主要是班主任),以及“那些”家長、學(xué)生還有領(lǐng)導(dǎo),還有其他家長、學(xué)生還有領(lǐng)導(dǎo),也不妨聽一聽,琢磨琢磨,也可以受益。有問題的改正,無問題的警醒,從這點看,第十六條的發(fā)布也是一件好事。不過,一個教師說,如此來確認(rèn)批評權(quán),多少有些無奈、有些悲哀。
批評:如何來開展?
有教師說,對于違規(guī)犯錯的學(xué)生,開除吧,違法;打吧,屬于“體罰”,也違法;罰抄課文吧,屬于“變相體罰”,仍然違法;罵吧,屬于“侮辱人格的行為”,依舊違法;批評,又可能“侵犯學(xué)生的其他合法權(quán)益”。用排除法一算,教師所能做的批評教育工作,就剩下柔聲細(xì)語說服了——這還算是批評嗎?能管用嗎?更有人說:一群戴著鐐銬的教育工作者怎能夠演繹出華美的舞姿?
的確,隨著時代的發(fā)展,教師對學(xué)生的懲戒有了更多的限制。不過,戒尺退出了舞臺,教師對于違規(guī)犯錯的學(xué)生的懲戒就無能為力、無計可施了嗎?
好像不能這么說。如果真是這樣,那可真的就是教育末日了。而事實是,我們今天的教育正在蓬勃發(fā)展。
不是很多教師經(jīng)常引用陶行知“四顆糖果”的故事嗎?教師對于懲戒還是可以有所作為的,甚至可以大有作為。當(dāng)然,這就對教師的素養(yǎng)提出了更高的要求。
一個教師雖然無法改變當(dāng)前這個時代,無法改變當(dāng)前的教育體制,無法改變當(dāng)前家長對孩子的溺愛狀況,甚至在多大程度上能改變學(xué)生也是個問題(再者,根據(jù)馬克思主義,學(xué)生的改變從根本上說是學(xué)生自我改變的結(jié)果),但是,一個教師是可以改變自己的。接受不可以改變的,改變自己能夠改變的,這才是積極的人生。
教師如何改變自己呢?或者說,教師能夠改變自己什么呢?增強育人責(zé)任,提升育人智慧。這不僅是廣大家長的期望,也是整個社會的期望。
從社會的期望來說,批評之于教師,與其說它是權(quán)利,抑或權(quán)力,不如說它是職責(zé)。因為權(quán)利是可以選擇的,既可以行使,也可以放棄;權(quán)力是強制性的,冷冰冰的,講究的是壓服,這對育人來說并不可取——正如托馬斯?高登所說:“你越是力圖通過強權(quán)來控制他人,你對他人生活的真實影響力就越小”;而職責(zé),是應(yīng)該且必須的,還可以充滿溫情的。
我問一位教師,看到學(xué)生被批評后服毒、自殺的報道,你處理犯錯學(xué)生時是否會有所顧慮,進(jìn)而畏手畏腳?她說不會的,她的行為是正當(dāng)?shù)?而且她了解學(xué)生,不同的學(xué)生會采用不同的批評方法,她沒有這方面的擔(dān)心。看來,有時敢不敢、愿不愿的背后,歸根結(jié)底是一個責(zé)任問題。
與其說第十六條是對教師批評權(quán)的確認(rèn),還不如說是對教師育人責(zé)任的提醒。教師只有銘記并踐行自己的育人責(zé)任,那么“面對學(xué)生的過失和錯誤”時,才可能“不再縮手縮腳”,出臺這個規(guī)定的目的才可能達(dá)到。一個教師坦言,沒有教師責(zé)任打底兒,十六條就是一句空話。
教師到底應(yīng)該如何行使批評權(quán)、擔(dān)負(fù)批評這一職責(zé)呢?大家的疑惑集中在“適當(dāng)”上,甚至有人提出應(yīng)制訂“適當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)。
制訂“適當(dāng)”的國家標(biāo)準(zhǔn)還真有難度。因為不同的地區(qū)、不同的地點、不同的時間、不同的學(xué)生、不同的教師,批評要收到實效,程度、方法都應(yīng)該有所不同。
一個偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師,批評學(xué)生愛帶點國罵,學(xué)生不但沒有感到人格受辱,相反還有種親近感;但城里的教師如果這樣,就不好說了。
一個男教師對于調(diào)皮搗蛋的男學(xué)生,邊數(shù)落邊給他一巴掌,學(xué)生不但沒有覺得受了體罰,相反還覺得老師對他挺好;但如果對女學(xué)生這樣,就可能“觸雷”。
一中學(xué)教師面對一個“野蠻女生”,厲聲斥責(zé):“你以為你是誰?你就只是在這所千把人的學(xué)校里打人罵人、稱王稱霸這點兒出息嗎?”誰都能聽出這話的諷刺味道,可是這句話如雷貫耳,竟改變了她,她也沒覺得老師侵犯了她的權(quán)利。(見本期第91頁《你以為你是誰?》一文)
批評之道,在于針對學(xué)生的過錯行為,有愛心,講公平,合法規(guī),重改正。在方式、方法上,有時要和風(fēng)細(xì)雨,有時卻要暴風(fēng)驟雨;有時要旁敲側(cè)擊,有時卻要直截了當(dāng);有時要當(dāng)面發(fā)作,有時卻要事后問罪……所謂“運用之妙,存乎一心”。
周士良老師對兩名課間打架的男生沒有直接訓(xùn)斥,而是兩手分別攬著他們的肩膀,微笑著說:“聽說你倆剛發(fā)生了肢體交流,交流當(dāng)然是要傳遞信息,你們是在傳遞文明信息還是野蠻信息呢?”兩個孩子一下子都被逗笑了,其中一個馬上舉手:“我道歉,是我先動手。”問題就這樣解決了。
所以,教師一定要在育人責(zé)任、智慧上下功夫,講究批評技巧與藝術(shù),特別是青年教師,教學(xué)經(jīng)驗少,缺乏教育方法和管理經(jīng)驗,加上情緒急躁,易于沖動,更要練好“內(nèi)功”。
需要說明的是,作為懲戒方式的批評只是教育的必要手段,而不是唯一手段。批評應(yīng)該與獎勵結(jié)合運用:用獎勵(包括一般的贊許、表揚,也包括專門形式的獎勵)來增加正確行為的發(fā)生頻率,用批評來減少錯誤行為的可能性和傾向性,并要掌握好“度”:批評過多會使學(xué)生產(chǎn)生恐懼、說謊、對抗、壓抑等,而獎勵過多會導(dǎo)致學(xué)生依賴、驕傲、任性、自私等。
強調(diào)批評,會不會像當(dāng)前強調(diào)獎勵一樣,走向極端,使得有的教師“大開殺戒”呢?要知道,第十六條也是可以拿來當(dāng)做“尚方寶劍”的。當(dāng)我提出這個疑問時,一位老人回答:“本來無一物,何處染塵埃?清者自清,濁者自濁?!边@話夠玄妙的。
走訪中,我發(fā)現(xiàn),校園里對第十六條反應(yīng)很平靜;看看網(wǎng)絡(luò),雖然對第十六條仍有議論,但已火熱不再,顯然,“熱點”又開始轉(zhuǎn)移了——這倒符合網(wǎng)絡(luò)“熱點”的特點,來如潮水,去如潮水。我對此有些欣喜。如果每個人(包括教師、學(xué)生、家長,當(dāng)然也包括你和我)都能各守其份、各盡其責(zé),那么不是問題的問題就不會成為問題,世界也就和諧了——當(dāng)然,教育部也省事了。
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各國懲戒法規(guī)概覽
韓國
在韓國,對待違規(guī)的中小學(xué)生,教師除了可以批評、警告、罰寫檢查外,還可以對學(xué)生進(jìn)行體罰。韓國2002年6月26日公布的《學(xué)校生活規(guī)定預(yù)示案》規(guī)定,可以對小學(xué)四年級以上的小學(xué)生及所有中學(xué)生進(jìn)行體罰。可進(jìn)行體罰的情況包括:不聽教師的反復(fù)訓(xùn)誡和指導(dǎo),無端孤立同學(xué),學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,超過學(xué)校規(guī)定的罰分等。實施體罰前,要向?qū)W生講清理由,并對學(xué)生的身體、精神狀態(tài)進(jìn)行檢查,必要時可延期進(jìn)行體罰;實施體罰的場所要避開其他學(xué)生,體罰必須在有校監(jiān)和生活指導(dǎo)教師在場的情況下進(jìn)行;學(xué)生可提出以校內(nèi)義務(wù)勞動來代替體罰。它對實施體罰的工具和體罰部位也作出了具體規(guī)定。如,使用的木棍,對小學(xué)生、初中生,直徑1厘米,長度不超過50厘米;對高中生,直徑可在1.5厘米左右,但長度不超過60厘米。在體罰中,男生只能打臀部,女生只能打大腿部。實施體罰時,中學(xué)生不超過10下,小學(xué)生不超過5下,程度以不在學(xué)生身體上留下傷痕為準(zhǔn)。
美國
在美國,中小學(xué)生違規(guī)后,根據(jù)情節(jié)輕重給予以下懲戒:一般的紀(jì)律懲處、體罰、短期停學(xué)、開除、勒令轉(zhuǎn)校等。其中一般的紀(jì)律懲處包括:批評、給家長打電話、罰站、剝奪某種特權(quán)(如不讓參加課外活動)、罰早到校或晚離校、被勒令離開教室10分鐘或是30分鐘、罰星期六來學(xué)校讀書等。
美國家長打孩子是絕對不合法的,搞不好就可能召來警察,但是在美國的不少州,教師體罰學(xué)生卻是合法的。美國各州關(guān)于體罰規(guī)定不太一樣:明文禁止體罰的僅有一個——新澤西州;明文規(guī)定準(zhǔn)許體罰的有10個州;州政府無明文規(guī)定,而法院判例準(zhǔn)許體罰學(xué)生的有10個州;州教育廳準(zhǔn)許體罰學(xué)生的有3個州;其余各州則無正式立場,由地方政府自行決定。總之,美國大多數(shù)州是容忍體罰存在的,并對體罰作了詳細(xì)規(guī)定:學(xué)年開始時,家長和學(xué)校簽訂一份聲明,表明是否同意對學(xué)生實施體罰;必須在其他教育方法都無效的情況下才可以實施體罰;不許當(dāng)著其他學(xué)生的面體罰某個學(xué)生;體罰時必須有證人在場,以確保體罰依法進(jìn)行;剛剛與要受罰的學(xué)生發(fā)生過沖突的教師不得實施體罰;體罰必須考慮學(xué)生的性別、年紀(jì)以及身體狀況;有些地方(如佛羅里達(dá)州達(dá)得縣教育委員會)規(guī)定,體罰時可以用三四寸寬但不超過二尺長的木板打?qū)W生身上肉比較多的臀部,但不能超過5下,并且不能造成身體的明顯傷害。學(xué)生侮辱教師(包括在校內(nèi)外)、毆打教師、把下流作品和圖片帶到學(xué)校、罵人、爭吵和打架等,皆在體罰之列。體罰必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行: 學(xué)生犯規(guī)——教師找一個見證人——命學(xué)生擺好姿式——教師持木板——心平氣和——打——填寫書面報告——見證人簽字——送交校長室存檔。
(關(guān)于美國其他懲戒手段,可閱讀本期第90頁《“挽救桌”和“禁閉房”——從美國懲罰學(xué)生手段談起》一文)
英國
在英國,中小學(xué)生違規(guī)后,教師可以罰寫作文、周末不讓回家、讓校長懲戒、停學(xué)等。 中小學(xué)生如果無故曠課,不僅會受到嚴(yán)厲批評,還將對其父母處以五千英鎊以下的罰款。
關(guān)于體罰,英國在1989年通過法律禁止在公立學(xué)校體罰學(xué)生,兩年后又?jǐn)U大到私立學(xué)校,1998年又?jǐn)U大到校外,家長也不得體罰學(xué)生,但2001年11月有四十多所學(xué)校的教師和一些家長聯(lián)合向高等法院提出請求,要求恢復(fù)體罰。他們認(rèn)為:禁止體罰使學(xué)校紀(jì)律下降,而且體罰是符合《圣經(jīng)》要求的。于是,2006年,英國頒布了《2006年教育與督學(xué)法》,這使英國教師有了懲戒違規(guī)學(xué)生的法定權(quán)利。根據(jù)新法,教師可以在學(xué)校使用身體武力阻止學(xué)生打架,可以不經(jīng)家長許可對學(xué)生實施放學(xué)后或周末留校處罰,可以對學(xué)生用于不良用途的手機(jī)實施收繳,還可以對在上學(xué)或放學(xué)路上表現(xiàn)不好的學(xué)生進(jìn)行懲戒。
《2006年教育與督學(xué)法》實施后,英國一些地方教育部門規(guī)定了具體要求。如,懲戒學(xué)生的鞭子或皮帶必須是經(jīng)過認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),必須備有懲戒記錄,年齡在8歲以下兒童禁止體罰,打手心時每只手不得超過3下,鞭打男生臀部不得超過6下等。
責(zé)任編輯/趙?煦