全力打造縣域主導銀行成為農村金融骨干支柱

李志成

農行吉林省分行作為全國第一家整省推進惠農卡和農戶小額貸款廣覆蓋的省分行,在服務“三農”中全面落實“觀念、組織、制度、資源、產品和機制”等六項保證措施,積極探索大型商業銀行服務“三農”有效模式。全年到10月7日,已發行惠農卡220.4萬張,完成全年計劃100.2%,覆蓋全省農戶60%。農戶小額貸款余額62.1億元,惠及農戶25.85萬戶,覆蓋528個鄉鎮、5408個行政村,占全省鄉鎮和行政村的85%和58%。發放農業產業化龍頭企業貸款5.7億元,縣域中小企業貸款23.9億元。服務“三農”取得了階段性成效。

今后,我行將圍繞打造縣域主導銀行和成為農村金融骨干支柱的目標,把服務“三農”與商業運作有機結合起來,在信貸資金投放上發揮商業金融主渠道作用,在增強縣域經濟實力和調整農村經濟結構上發揮輻射帶動作用,在金融產品和服務功能上發揮專業示范作用,在平抑農村金融市場利率上發揮主導作用。重點推進四個方面的工作。

一是以擴大農村金融服務覆蓋面為目標,不斷提高惠農卡和農戶小額貸款普及率。全面推廣“農行+信用村+農戶”、“農行+專業合作社+農戶”、“農行+公司(擔保機構)+農戶”、“農行+特色項目+農戶”等間接營銷模式,提高服務“三農”組織化程度。進一步加大農村金融產品創新力度,完善“三農”金融綜合服務方案,開發建立“農戶信息庫”,夯實農戶貸款管理基礎,使更多農民享受到優質金融服務。

二是以畜牧業貸款中心為平臺,著力打造畜牧業貸款示范區。積極推進吉林省實施“糧變肉”工程,建立完善的畜牧業金融服務體系,深入研究畜牧業細分市場的金融需求,以養殖戶為重點,加強與擔保機構、畜牧業管理部門、畜禽良種繁育、疫病防控、科研等部門合作,實現畜牧業組織化、規范化、集約化經營,助推吉林省畜牧業形成品牌優勢、規模效益優勢,進而打造國內外市場競爭優勢。

三是以支持農業產業龍頭企業為推手,促進農村經濟結構調整和轉型。圍繞吉林省增產百億斤商品糧能力建設目標,加強對農村水利建設、農業綜合生產能力、改善農民生產生活條件等領域的金融服務,促進糧食穩產高產。扶持農業產業化龍頭企業、縣域特色資源型中小企業,實現批零聯動,輻射帶動農業增效和農民增收。

四是以風險管控為重點,確保“三農”業務實現可持續發展。始終堅持“三農”業務穩健經營原則。在準入上,嚴格堅持合格區域、合格客戶、合格經辦機構、合格客戶經理的“四個合格”標準。在管理上,堅持雙人實地調查、交叉調片檢查、上門抽查或電話核查、“飛行檢查”以及按日監測、及時預警制度,杜絕虛假農戶貸款。在責任考核上,實行“三包一掛”責任制、全面風險管理責任制和風險連帶責任制,實現從源頭上、全過程和全員控制風險。