【摘要】隨著社會主義市場經濟的深入發展,消費者權益問題也越來越受到人們的關注。消費者的維權意識不斷增強,國家保護消費者權益的法律法規日臻完善。消費者享有對購買、使用的商品或接受的服務真實情況的權利,即消費者知情權。為了保障消費者知情權的實現,我國已形成了以《消費者權益保護法》為核心的法律體系。本文就消費者知情權的概念、內容、法律保護問題進行了一些淺析,目的是使更多的消費都明白自己的權利,進而懂得運用法律的武器保護自身的權益不受侵害,從而凈化我們的市場環境,這樣既有利于人民也有利于我們的國家。
【關鍵詞】消費者權益;知情權;法律保護
消費者的知情權是指消費者在購買、使用商品或接受服務時,知情商品和服務真實情況的權利。消費者的知情權是消費者的基本權利之一。那么本文就對什么是消費者的知情權?它包括哪些內容?消費者的知情權的現狀,依法保護消費者知情權等幾個問題做一初步探討。
一、消費者知情權的含義、內容
(一)消費者知情權的含義
根據我國《消費者權利保護法》規定,消費者的知情權主要包括以下幾層含義:
1.消費者有權要求經營者按照法律、法規規定的方式標明商品或服務的真實情況。2.消費者在購買、使用商品或者接受服務時,有權詢問和了解商品或者服務的有關情況。3.消費者有權知悉商品或者服務的真實情況。這就要求經營者向消費者提供商品或者服務時,無論商品或者服務的優點還是缺點,均應毫不掩蓋地向消費者進行真實客觀的介紹。
(二)消費者知情權的內容
由《消費者權益保護法》我們可以知道,我國消費者知情權的內容包括以下三個方面:
1.關于商品或者服務的基本情況,包括商品名稱、商標、產地、生產者名稱、生產日期等。對于某些商品來說,其生產于何地是很重要的。
2.有關技術狀況的表示,包括商品用途、性能、規格、等級、所含成分、有效期限、使用說明書、檢驗合格證書等。
3.有關銷售狀況,包括售后服務、價格等。
二、實踐中常見的侵犯消費者知情權的情形
社會上頻頻曝光的一系列耳熟能詳的商品接連出現問題,如三鹿奶粉事件,引起了消費者的極大困惑和憤慨。經營者侵害消費者知情權的行為嚴重干擾了正常的市場經濟秩序,損害了消費者的合法權益。實踐中,消費者知情權被侵害具體表現在以下四個方面:
1.經營者不依法標明商品或者服務的真實情況。主要指經營商品和服務的經營者沒有按法律、法規規定的方式依法實行明碼標價制度。
2.經營者對消費者的詢問置之不理或者不作明確答復。
3.消費過程的欺詐行為。欺詐行為是指經營者在提供商品或者服務的過程中,采取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導消費者,使消費者的合法權益受到損害的行為。
4.商品情況標示存在問題。有的商品情況標示不全,即指示上的缺陷,是指生產者沒有提供指示與說明,致使其產品在使用、儲運等情形中具有不合理的危險。
三、消費者知情權的依法保護
(一)司法保護
在銷售過程中,經營者可能告知銷售人員按照實際情況或商品包裝上標明的內容向消費者介紹商品,但這并不排除經營者違反《廣告法》應當承擔的法律責任。從法理上來看,追究經營者的行政責任并不以造成實際損害為構成要件。從法律關系上來看,如果消費者與經營者發生買賣關系時,經營者已經告知了商品的真實情況,則消費者的知情權沒有受到損害,經營者不承擔民事責任。如果消費者與經營者之間尚未發生買賣關系,消費者僅以經營者的廣告用語不真實,損害了消費者的知情權為由向法院起訴,人民法院可依據《廣告法》第38條的規定,追究廣告主的民事責任;如果廣告的經營者、發布者明知或者應知廣告虛假,仍設計、制作、發布的,應當依法承擔連帶責任。
(二)行政保護
《消法》第三十四條規定了消費者和經營者發生消費權益爭議時的五種解決途徑,但實踐中并不能很好地發揮作用,究其原因就是存在機制上的缺陷,沒有完善的配套措施,可操作性差.
要想切實維護消費者的合法權益,政府部門應該急群眾所急,想群眾所想,正確處理消費糾紛,要有群眾的利益無小事的思想觀念.應做到 “以人為本,嚴格執法,一視同仁,公平對待,維護穩定,提升形象” 從這五個方面出發,使“重小事為民排憂樹形象”的目標落到實處。
(三)消費者協會保護
消費者協會是社會主義市場經濟的必然產物,是行政體制改革的必要補充。消費者協會和其他消費者是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會團體。根據《中華人民共和國消費者遷移保護法》,中國消費者協會及其指導下的各級協會履行以下七項職能:1.向消費者提供消費信息和咨詢服務;2.參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查;3.就有關消費者合法權益的問題,向有關行政部門反映、查詢,提出建議;4.受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調查、調解;5.投訴事項涉及商品和服務質量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應當告知鑒定結論; 6.就損害消費者合法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴;7.對損害消費者合法權益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。
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作者簡介:
于麗靜(1973--),女,吉林白山人,白山市江源區總工會財務部部長,經濟師,大學本科