職業教育：撐起“中國制造”的明天

蔣靜希

兩姐妹的對話

福州市閩侯縣上街鎮一個小村莊里,吳雅莉已經早早地為自己將要去哪家工廠做準備了。吳雅莉承認:“從小學到初中,由于成績一直不是很好,我對未來也沒有多少想法和期望。后來只好報考了技校,只要能找份工作就行了。”不過,她也有羨慕的對象,那就是她的堂姐吳春荷。“她現在在浙江讀大學,每次放假回家,都向我講起大學里的生活,很吸引人。”不過,今年暑假,面臨最后一年的大學生活了,吳春荷卻顯得悶悶不樂。“我問起原因,她說快畢業了,怕找不到工作!這時,她反而羨慕起我來了,說你參加完職業課程培訓之后,會有一個比較好的前景。”吳雅莉也滿懷自信地說道:“那當然了,我現在手上就要好幾家工廠要我了,我要好好選擇選擇。”

如今,就業話題讓人們對職業培訓的價值和期望日益增高。這種趨勢最明顯的標志就是今年夏季的高考,與每年眾多考生共擠“獨木橋”不同,2009年許多人選擇了職業技工學校。

然而,縱觀建國60年來中國職業教育走過的路,并不是一帆風順。

“工學結合”的時代

在全國加大職業教育的今天,我們要想毛澤東時代的教育。“勤工儉學”、“半工半讀”、“教育與生產勞動、理論同實踐、腦力勞動同體力勞動”的“三結合”,共同構成了毛澤東時代的職業教育思想體系。

新中國成立初期,整個社會都在向“學而優則仕”的“讀書做官”思想宣戰,社會也在積極地為國家培養知識化的工人農民,為國家培養新型的職業技能型人才。那個時候,知識分子進行農業生產是平常的事。然而,今天的大學生卻很少主動走向農村。好在現在國家正在引導一批批大學生走向基層成為村官。但是,也有人指出:這種脫離農業生產,靠國家待遇扶植,同時又有違“村民自治”的做法值得擔憂!

一度令人擔憂的職業教育

20世紀80年代,有很多優秀的中學生以非常好的成績考入職校學習。粗略算一下他們現在的年齡,也都四十多歲了。面臨著孩子中學畢業之后的打算,絕大多數人卻都不愿意讓孩子去念職校。如果問起原因,難免會有些傷感。在一次次的轉崗、丟飯碗中,職業教育的崗位和收入水平的不穩定性愈發彰顯出來。所以,很多人對當初選擇進入職校的做法感到后悔,所以他們不希望自己的下一代再重蹈覆轍。

“文革”之后,經過十幾年的恢復建設,到了20世紀八九十年代,職業教育規模的發展已取得突破性進展。但是仔細觀察,它的基礎很不牢固,關鍵就是生源問題。

在眾多城鎮,就讀職業學校是絕大多數考不上普通高中的學生的無奈選擇。連年擴招之后職業學校的生均辦學條件也明顯稀釋,教學質量很難保證。而中國職業教育所培養的是一線工人,也被人稱為“社會最底層的孩子”。你要知道,人都是想往高處走的。所以,在一線技術工人待遇極低的情況下,很多人在“逐利”心態之下是不會就讀職業學校的。

職業教育依然存在觀念問題

積蓄已久的職業教育管理體制的問題制約了職業教育的充分發展。教育部門內部、教育部門與勞動部門、教育部門與行業之間,沒有理順的種種關系,造成投入失衡,相互獨立,各成體系,管理存在矛盾,行業聯系割裂。

不僅如此,在中國整個教育中,職業教育歷來最為薄弱,長期被戲稱為“姥姥不疼,舅舅不愛”。加上改革開放以來連年的大擴招,職業教育的質量開始下滑,職業教育還屢屢受到“質量讓位于速度”的質疑。隨著社會經濟的發展,職業教育也開始走入邊緣化的窘境。

受1998年以后高校擴招的沖擊,高等職業技術教育更是雪上加霜,一些職業學校紛紛減少招生,甚至關閉,生存空間越來越小。

好在近年來,國家已漸漸意識到技能教育的重要性,不斷加大投資力度和制訂優惠政策,職業技能教育開始逢勃發展。但是,在擁有如此龐大的職業技工教育體系下,還是滿足不了現代產業體系配套技能人才的需求。

一些專家指出,傳統價值觀是發展職業技能教育最大的障礙。傳統觀念中,“工字不出頭”,只有讀書做官才有前途,演變到現代社會則成為一味追求高學歷、一門心思想考公務員、做“白領”。“城市里多數都是獨生子女,家長很少愿意讓孩子畢業后下車間,做技術工人。”于是便出現了尷尬的場面:一邊是許多企業追著技校搶畢業生,一邊則是技校四處奔波到各個中學找生源。

一位校長無奈地說道:“學校想盡了各種辦法,非常難!分數高的、家里有錢的或者有權的都上普高了。”

社會上也有絕大多數人認為,就讀職業學校讓人瞧不起,就業工作地位比較低。一些人甚至毫不客氣地講道:“所謂的職業教育,就是在升學競爭中被淘汰學生的最后落腳點,是不得已才會進入學習的地方。”

“技工荒”背后,誰來撐起那片天?

據預計,到2009年年底仍會有部分畢業生找不到工作。盡管如此,珠三角卻仍在為“技工荒”發愁!珠三角產業升級迫在眉睫,然而持續數年的“技工荒”以及產業工人普遍素質較低成升級“攔路虎”!

珠三角現代產業體系就像一座金字塔,它的底座要靠龐大的技術工人支撐。然而現實卻讓人不得不擔憂,在珠三角為“技工荒”發愁的同時,誰來撐起“廣東制造”的明天?

持續數年的“技工荒”以及產業工人普遍素質較低的狀況使珠三角產業升級障礙重重。“現代制造業必須有現代的產業工人與之配套,因為再好的圖紙沒有技工生產,也成不了產品。”但是,這種狀況已經成為阻礙產業升級的“瓶頸”。

職業教育:眼下與未來的權衡

增強職業教育吸引力關鍵在哪兒?“行政推進是必要條件,卻代替不了扎扎實實的專業化的社會化服務,通過專業化的社會化服務,提高學校專業和師資的專業化水平,滿足部分專業化程度較高的技術業務需求,才能從根本上提高職業教育的吸引力。”專家為此建議,打破全國勞動力市場壁壘,一方面使社會公共教育資源得以充分利用;另一方面農民工接受職業教育將有助于解決城市對優秀技能型勞動力的強烈需求。而這也將是提高職業教育吸引力的一個有效途徑。

建國初期,由于制造業剛剛起步,企業需要大量經過職業培訓的勞動力,為了打造新時代之下中國工業的能工巧匠,中國職業教育開始發展。不過,現在的中國職業技能教育過于重視單一的技能培訓,忽視了學生多技能的培養。隨著現代經濟的發展,為了符合知識經濟時代的要求,職業教育的模式和目標也已經發生了變化,這就需要職業教育從一種普遍基本的教育轉化到培養多技能復合型的人才。畢竟,教育不能將目標只放到現在,而應該將眼光放長遠,認清經濟發展的方向,讓職業教育從單一走向復合,培養多技能的人才。

“職業教育的變化是根據公司企業的要求而變的,企業的要求是職業教育變化的原因。企業的變化非常快,在通常情況下,學校的教育總是落后于企業的發展。如果學校能與企業進行緊密地合作,這樣就可以獲得企業最新的信息,從而培養出企業需要的人才。”

“中國制造”時代的職業教育:明天更美好

隨著世界經濟的一體化和中國加入WTO,我國迎來了“中國制造”時代,這是國際分工使然,也是中國經濟騰飛、民族復興的一個機遇。“中國制造”誰來“造”?當然是我們中國職業教育培養出來的專業技術人才。縱觀當今的中國,有多少人意識到“中國制造”時代的到來?至少我國的教育在某些方面是準備不足的,首先就是高級技術人才的短缺。不論在哪里,高級技術人才都是“搶手貨”。全國各地為吸引技能人才,還出臺了一系列優惠政策,比方廣東省就對獲得“高級職業技能資格證書”的技工學校應屆畢業生,實行“不限生活、不限單位、不限時間”的優惠接收政策,即高級技能人才在落戶問題上享受本科生以上的待遇。

在這種前提下,職業教育的升溫是再正常不過的,不僅是總人數,原來困擾高職的報到率也得到了明顯的改善。雖然人們的觀念還沒完全轉變過來,但這至少說明了職業教育在慢慢地得到全社會的廣泛認同。