我國全民健身運動的實施現狀及對策研究

陳　強

隨著《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》等相關法律、法規的頒布與實施以及北京奧運會的成功舉辦,我國全民健身運動呈現出快速發展的健康態勢,取得了有目共睹的成就。一方面,國家積極投入巨額資金興建“全民健身路徑”,在全民健身活動場地、設施建設方面為城鄉居民參與體育健身活動提供更多的便利和可能,緩解了廣大人民群眾由于生活水平提高、生活方式改善所形成的體育健身規模擴大與體育活動場地、設施數量不足的矛盾,另一方面,廣大人民群眾參與體育健身的意識不斷提高,全國范圍內正在形成一個由國家領導、社會支持、全民參與的全民健身運動。全民健身運動正以其健康有益的活動內容、豐富多彩的活動形式,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質和精神文化生活的需要,在構建社會主義和諧社會中發揮著重大作用。但是我國全民健身運動在實施過程中也存在許多問題,本文擬對此進行分析,并提出解決問題的基本對策。

一、我國全民健身運動實施過程中存在的問題

1.公民健身觀念的誤區,導致全民健身運動的開展呈現不均衡性

首先,在我國廣大的農村地區和偏遠山區,尚有為數不少的文盲、半文盲,他們中有不少人受傳統觀念、生活方式和固有文化心理的影響,從思想上把日常的生產與家務勞動等同于健身活動,出現了以勞動代替健身活動的錯誤認識。其次,在經濟、文化繁榮的城市,全民健身活動的開展也不能令人樂觀。有關調查結果顯示,近年來我國城市地區參加健身運動的人數雖然在逐年增多,但出現結構上的嚴重不均衡,具體表現為:一是男性公民參與健身運動的比例大大高于女性公民。我國城市人口中堅持參加健身運動的男女比例為2.67∶1。二是城市地區參與全民健身運動的公民存在年齡結構上的不平衡。其中14—20歲青少年參加者占該年齡段人口31.8%,41—45歲的中青年占該年齡段人口的6.7%,66—75歲老年人占該年齡段的38.46%。參與健身運動的公民在年齡結構上呈現“兩頭熱,中間冷”的態勢分布。三是城市地區參與健身運動的公民因職業的不同,呈現出鍛煉時間和鍛煉次數上的差異。如河南省不同職業者每周參加三次以上體育鍛煉的人數比例從小到大依次排序是:商業人員、干部、工人、科教人員。

2.全民健身運動的開展經費投入不足,活動場所和器材短缺

全民健身運動無論是活動場所的規劃與建設,還是器材的管理與維護等都需要大量的資金投入,因此,不同地區的全民健身運動開展狀況總是與該地區的經濟發展水平相適應。由于我國地域遼闊,不同地區間經濟發展水平差異顯著,政府直接撥款用于全民健身運動的經費十分有限,這導致了全民健身活動場所的不足和體育器材的嚴重缺乏。一是在我國廣大的農村地區,尤其是邊遠山區,剛剛解決溫飽的人們還無暇顧及運動健身之類的問題,而政府和社會也無力提供良好的運動健身氛圍,開展全民健身運動困難很大。二是城市社區已經建成的部分健身廣場和活動場所,由于缺乏相關保護措施,運動健身器材受損嚴重,殘缺不全,存在大量的安全隱患。

3.職能管理部門重視不夠、指導不力,公民健身技能和知識貧乏

由于較長時期內有關職能部門對全民健身運動重視不夠、指導不力,全民健身運動的實施存在一定的盲目性和盲動性。首先,部分活動參與者出現了急于求成的認識。他們希望自己在參加了一段時間和一定量的健身活動后,能得到體質的改善。然而,當他們對這方面的自我感覺效果不能如愿時,對運動健身“將信將疑”的心態也隨之出現。其次,有人錯誤地把運動健身視為“包治百病的良藥”,缺乏科學合理的健身方式和必要的運動指導。當他們聽到或看到媒體對健身功能的各種宣傳,就覺得健身運動對人體健康、疾病防治、延緩衰老等方面具有不可估量的效果,在不加考慮自身適應狀況的前提下,他們認為參與健身活動、參加運動鍛煉“多多益善”,這樣可能導致適得其反的結果。

4.傳統的學校體育教學方式與目標模式,不利于青少年的健康發展

中小學是青少年學生身心全面發展的重要時期。從生理學角度看,青少年的身體形態和生理機能在此期間進入了青春發育期;從心理學角度看,青少年時期也是個性形成的關鍵時期。因此,學校及時開展多種形式的體育活動,對于培養青少年學生的運動興趣,使其掌握體育運動的基本知識和科學鍛煉的基本方法,養成鍛煉身體的習慣,對于有效預防青少年學生身心疾病的發生,促進其身心健康十分有益。然而,傳統的學校體育由于盲目追求體育教育的目標,片面強調增強學生的體質,忽視了對學生體育運動興趣、愛好、意識和習慣的培養,忽視了學生對體育運動樂趣的感受,在缺少健身和娛樂因素的前提下,學校體育對青少年的健康發展產生了不利影響,進而影響了全民健身運動的全面開展。

二、我國全民健身運動有效開展的基本對策

1.引導廣大公民樹立正確的健身理念,實現全民健身運動的均衡發展

長期以來,錯誤的健身觀念不僅造成了全民健身運動開展的結構失衡,而且影響了全民健身運動的有效推進。針對此,首先,有關職能部門要充分利用大眾傳媒,以科學、健康的理念引導廣大人民群眾,使廣大人民群眾樹立“每天健身一小時,幸福生活一輩子”、“人人健身家家樂”的科學健身觀念,把健身活動融入廣大人民群眾的日常生活之中,通過科學引導,人人參與,實現我國全民健身運動的均衡發展。其次,政府職能部門要積極組織,全面發動,完善管理,實現全民健身運動的均衡發展。一是要充分發揮農村基層組織的領導作用,因地制宜,做好民間傳統運動項目的挖掘、整理工作,積極組織開展各種民間傳統體育活動,使廣大人民群眾轉變“勞動能夠代替體育健身”的錯誤認識,形成自覺接受、積極參與的運動意識;二是進一步完善社區體育管理機制和運行機制,形成以街道辦事處為核心、居委會為重點的體育健身協會,因地制宜,組織開展一些適合不同年齡、不同職業、娛樂性強、活動量小、花費少、易開展的體育健身活動項目,使全民健身運動走進生活,走進社區。

2.創新資金籌措機制,改善全民健身運動的場地設施

時至今日,我國全民健身運動基礎設施建設資金尚未形成固定的投資方式,及時建立政府投資與社會籌資相結合的、多渠道的資金籌措機制顯得十分必要。具體做法是:一是政府要加大資金投入,把全民健身運動體育場地設施建設納入城鄉建設規劃,本著黨政主導、為民服務的原則,逐步增加城鄉全民健身運動體育基礎設施的數量。二是鼓勵、吸引企事業單位、社會團體、中介組織和個人投資,本著“誰投資,誰受益”的原則,實行有償或部分有償的服務管理方式,加快全民健身運動體育場地設施的建設。三是走內涵發展的道路,大力發展體育產業,將體育產業的收入用于全民體育事業的發展。四是加強對現有體育場地設施的管理,提高現有體育場地設施的使用效率。

3.職能部門高度重視,組織開展文明、健康、科學的群眾性健身活動

全民健身運動的實施與開展既需要有關職能部門的高度重視和組織引導,也需要有體育專業人士的積極參與。只有這樣,才能真正提高廣大人民群眾的體育健身活動能力和健身運動水平,實現全民健身的目的。因此,有關職能部門應當做好以下兩方面的工作:一是要大力宣傳,普及全民健身運動知識。通過新聞媒體邀請體育、醫學、心理等方面的有關專家學者在電視臺開設專題講座,對全民健身運動知識進行廣泛宣傳,使廣大公民從健身意義上真正了解體育健身的功能和作用,形成自覺參與意識。二是要加強指導,提高廣大公民的健身技能。我國應及早啟動和推行全民健身指導員制,合理配備和開設全民健身活動咨詢站,實現全民健身運動面向社會,面向基層,為群眾服務。同時,還應積極組織發動具有體育專業知識和運動技能的志愿者開展志愿行動,通過志愿行動將體育專業知識和運動技能普及到廣大人民群眾中去,提高人民群眾的健身運動水平。

4.發揮學校體育在全民健身運動中的“基礎”優勢和“橋梁”作用

青少年學生的體質狀況和健康水平是衡量一個國家國民健康水平和社會文明程度的重要標志之一。只有發揮學校體育在全民健身運動中的積極作用,廣泛開展適合青少年特點的、豐富多彩的學校體育活動,引導青少年自覺參加體育健身活動,才能全面發揮學校體育在全民健身運動中的“基礎”優勢和“橋梁”作用。一是要通過學校體育幫助青少年一代掌握體育運動的基本知識、體育衛生保健知識、體育運動基本技能,使青少年學生養成自覺鍛煉身體的習慣,促進身體正常發育,增強體質。二是要通過學校體育培養青少年學生的合作精神、競爭意識和良好的體育道德風尚。三是要通過學校體育培養青少年學生熱愛社會主義、熱愛集體、遵守紀律、頑強拼搏、朝氣蓬勃的精神。四是要通過學校體育增強青少年學生對自然環境的適應能力。

參考文獻

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