9月 10日,湖北在漢召開建國以來首次省委林業(yè)工作會議,貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神,部署今后一個時期林業(yè)改革與發(fā)展工作,確定了生態(tài)立省戰(zhàn)略和林業(yè)改革發(fā)展目標。
全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦和湖北省委書記羅清泉發(fā)表講話,省長李鴻忠作書面講話,省委副書記楊松,省委常委張昌爾,省委常委、常務副省長李憲生,省人大常委會副主任劉友凡,副省長趙斌,省政協副主席鄭楚光及省軍區(qū)副政委張仲會等出席會議。湖北全省各市、州主要負責同志,全省各縣(市、區(qū))委書記,各市州縣林業(yè)局、各國家級自然保護區(qū)、濕地公園管理局,有關省直機關部門主要負責同志,省林業(yè)局機關全體干部、局直各單位干部代表、駐鄂森林武警部隊部分官兵參加會議。
賈治邦說,長期以來,湖北省各級黨委、對林業(yè)工作高度重視,全省林業(yè)改革發(fā)展取得了重大成就。湖北林業(yè)的快速發(fā)展,不僅為湖北實施"兩圈一帶"發(fā)展戰(zhàn)略,促進區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻,而且為維護三峽庫區(qū)生態(tài)安全、確保南水北調工程水質、促進全國林業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。湖北的森林資源豐富,生態(tài)區(qū)位重要,國家林業(yè)局將一如既往地加大對湖北省林業(yè)建設的支持力度。
賈治邦從深刻認識新時期林業(yè)的新地位和新使命、充分認識集體林權制度改革的重大意義、把集體林權制度改革不斷推向深入三個方面,系統(tǒng)闡述了學習貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神的體會和意見。
賈治邦說,中央林業(yè)工作會議確定了新時期林業(yè)的“四個地位”,賦予了新時期林業(yè)的“四大使命”,這是我們黨對林業(yè)認識的最新成果,是新形勢下中央對林業(yè)工作提出的最新要求。中央把林業(yè)地位提升到前所未有的高度,體現了一個重大戰(zhàn)略意圖,那就是要求林業(yè)為實現科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全、應對氣候變化、應對金融危機、解決“三農”問題、維護社會和諧穩(wěn)定,乃至促進整個經濟社會發(fā)展作出重大貢獻。
賈治邦說,這場改革事關興林富民、事關農村發(fā)展、事關生態(tài)文明建設,對于促進農村經濟社會發(fā)展和現代林業(yè)建設具有重大而深遠的意義。下一步,要全面落實中央關于集體林權制度改革的決策部署,繼續(xù)堅持“五級書記抓林改”,扎實抓好主體改革,不斷深化配套改革,確保實現“資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”的目標。一要切實明晰產權,全面放活經營;二要加強政策扶持,鞏固改革成果;三要強化綜合服務,提升林業(yè)效益;四要大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),增加農民收入;五要精心培育典型,發(fā)揮榜樣作用。
羅清泉說, 林業(yè)在黨的工作大局中具有重要地位,全省務必進一步提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,牢固樹立“綠色就是財富,保護就是發(fā)展”的生態(tài)理念,堅持把生態(tài)保護放在首要位置,把林業(yè)放在整個經濟社會發(fā)展的全局中來謀劃,切實增強加快生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,努力構建生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展良性互動的科學格局。要在抓好集體林權主體改革的同時,加快推進各項配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權流轉制度、林業(yè)社會化服務體系。
會議提出,當前和今后一個時期,湖北林業(yè)工作必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,確立并大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略,以建設生態(tài)湖北為核心,圍繞資源增量、林業(yè)增效、農民增收,繼續(xù)深化改革,加快發(fā)展,不斷提高林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展水平,力爭到2020年,全省森林面積達1.1億畝以上,森林覆蓋率達40%以上,林業(yè)總產值達2000億元以上,全省生態(tài)環(huán)境顯著改善,林業(yè)產業(yè)富民強省能力明顯提升,生態(tài)文化功能得到有效發(fā)揮。到本世紀中葉,基本建成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,實現山川秀美、生態(tài)優(yōu)良、資源充裕、產業(yè)發(fā)達、文化豐富的發(fā)展目標,走出一條經濟發(fā)展與保護生態(tài)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。
會議指出,實施生態(tài)立省戰(zhàn)略,是湖北貫徹落實科學發(fā)展觀的新舉措,是建設生態(tài)文明的新要求,是解決“三農”問題的新途徑,是實現湖北在中部率先崛起的新選擇。要堅持生態(tài)為主,著力構建綠色屏障。著眼于“山上治本”,突出重點區(qū)域的生態(tài)治理與修復,著眼于“身邊增綠”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)一體化建設,著眼于加強森林經營,全面提高森林質量和林地產出率。要堅持保護第一,努力維護生態(tài)安全。突出抓好林地、濕地、森林資源和生物多樣性保護,堅決守住森林防火、病蟲害防治和防止有害生物入侵、防止亂砍濫伐、濫捕亂獵等破壞森林資源的底線。要加快制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展振興計劃,盡快形成有區(qū)域特色、競爭力強的產業(yè)集群,力爭在加快發(fā)展用材林資源和培育特色優(yōu)勢產業(yè)板塊、生物質能源和木本油料研發(fā)以及產業(yè)化發(fā)展、林產品精深加工、招商引資和培育市場主體、發(fā)展森林生態(tài)旅游和林下經濟等方面取得新突破。努力打造一批林產加工業(yè)銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)、一批銷售收入過50億元的產業(yè)園區(qū)和一批林業(yè)產值過100億元的縣市(區(qū))。
會議強調,林業(yè)在生態(tài)文明建設中具有重要地位,全省務必進一步提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,切實增強加快生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,加強領導,強化措施,為林業(yè)改革發(fā)展營造良好環(huán)境,努力構建生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展良性互動的科學格局。要在抓好集體林權主體改革的同時,加快推進各項配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權流轉制度、林業(yè)社會化服務體系。
會議期間,賈治邦、羅清泉共同為國家瀕危物種進出口管理辦公室武漢專員辦成立揭牌。與會代表分組討論了《湖北林業(yè)生態(tài)建設十年規(guī)劃剛要(2011——2020年)征求意見稿》。
(王蔚君)