養(yǎng)老模式需要探索和創(chuàng)新

俠　子

到哪里去養(yǎng)老,怎么養(yǎng)老?這是已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的中國(guó)需要認(rèn)真研究的課題。一種理想的養(yǎng)老模式不是一成不變的,而應(yīng)根據(jù)老人們需求的變化、社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整,以多樣化多層次,來(lái)滿足和適應(yīng)各階層老人的需求。而今,一些地方已經(jīng)開(kāi)始積極探索新的養(yǎng)老模式了,讓我們來(lái)看一看,他們的養(yǎng)老模式是否可以讓其他一些地方的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參考和借鑒呢?

沈 陽(yáng)試推行“一站式”社區(qū)服務(wù)

有人說(shuō),沈陽(yáng)進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)整整提前了10年。這個(gè)數(shù)字來(lái)自于前不久的一項(xiàng)調(diào)查。目前,沈陽(yáng)市老年人口已達(dá)到112萬(wàn),占全市人口的15.1%,其中70歲以上老年人共50萬(wàn)。在今年的政協(xié)委員提案中,有半數(shù)的提案都是關(guān)注沈陽(yáng)的養(yǎng)老助老體系建設(shè)工作的,十余名委員聯(lián)名呼吁,沈陽(yáng)應(yīng)該考慮啟動(dòng)構(gòu)建“夕陽(yáng)工程”,讓沈陽(yáng)老人在家安心養(yǎng)老。

沈陽(yáng)市民政局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),他們對(duì)政協(xié)委員的提案十分重視,正在對(duì)全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,健全服務(wù)體系進(jìn)行一系列的嘗試。例如,鐵西區(qū)實(shí)施了“5A5網(wǎng)一線一冊(cè)一站式社區(qū)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)體系。“5A”服務(wù)目標(biāo)是無(wú)論何人(Anyone)、無(wú)論何時(shí)(Anytime)、無(wú)論何地(Anywhere)、無(wú)論何求(Any need)都能夠?yàn)槠涮峁┧枰姆?wù)(Any service)。“5網(wǎng)”服務(wù)體系是社區(qū)服務(wù)人員網(wǎng)、以社區(qū)服務(wù)熱線為龍頭的社區(qū)服務(wù)電話網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)求助網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)短信網(wǎng)。同時(shí)建設(shè)社區(qū)服務(wù)熱線,編撰社區(qū)便民服務(wù)手冊(cè),實(shí)體服務(wù)物理平臺(tái)與信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一站式”社區(qū)服務(wù)。此外,還有管家婆、大管家等一大批家政服務(wù)機(jī)構(gòu),正在為社會(huì)的需求不斷發(fā)展和壯大。

目前,沈陽(yáng)市居家養(yǎng)老照料服務(wù)總數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)戶,其中,4770戶特困老年人享受免費(fèi)服務(wù),近3.2萬(wàn)戶有支付能力的老年人享受有償照料服務(wù)。

新 疆“關(guān)愛(ài)圈”模式受歡迎

目前,新疆克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)創(chuàng)辦的“關(guān)愛(ài)圈”互助養(yǎng)老模式是以社區(qū)為單位,一個(gè)圈包括10到15戶老年家庭,年紀(jì)大的和年紀(jì)稍小的,身體健康的和體弱多病的互相搭配;圈內(nèi)還必須保證有孤寡老人、空巢老人和困難老人;“關(guān)愛(ài)圈”成員必須每天一個(gè)相互問(wèn)候,每周一次相互看望;“關(guān)愛(ài)圈”通過(guò)負(fù)責(zé)人的組織,互相交流圈內(nèi)每個(gè)人的信息,第一時(shí)間掌握每位老年人在想什么、做什么,什么問(wèn)題需要幫助解決。

“關(guān)愛(ài)圈”從一開(kāi)始成立,就深受老年人的歡迎。目前,該鎮(zhèn)已從當(dāng)初的1個(gè)“老朋友關(guān)愛(ài)圈”發(fā)展到了“老戰(zhàn)友關(guān)愛(ài)圈”“老鄰居關(guān)愛(ài)圈”“老鄉(xiāng)關(guān)愛(ài)圈”“老同事關(guān)愛(ài)圈”“民族團(tuán)結(jié)關(guān)愛(ài)圈”等26個(gè)圈,吸引了540多名老人參加。

不只是生活上的互相照顧,“關(guān)愛(ài)圈”帶來(lái)的更多的是老年人晚年精神生活的豐富。現(xiàn)在,每個(gè)圈不僅經(jīng)常舉辦老壽星生日會(huì)、樓棟宴席、革命歌曲大家唱、養(yǎng)生經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),還根據(jù)圈內(nèi)人員共同的愛(ài)好開(kāi)展特色活動(dòng)。該鎮(zhèn)友好社區(qū)的焦淑蘭老人是克拉瑪依市剪紙協(xié)會(huì)的成員,今年年初成立了“剪紙關(guān)愛(ài)圈”,現(xiàn)在,她每天和圈里的老姐妹們一起剪紙,圈里的老人都說(shuō),“老朋友們?cè)谝粔K剪剪紙,聊聊天,唱唱歌,心情變好了,連病都少了,‘關(guān)愛(ài)圈把我們老年人的心圍成了一個(gè)圈。”

蘇 州“虛擬養(yǎng)老”有新意

許多人認(rèn)為將老人送進(jìn)服務(wù)完善的養(yǎng)老院,就是解決問(wèn)題的最好辦法。但蘇州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)技術(shù)開(kāi)發(fā)基金管理辦公室資金管理部部長(zhǎng)應(yīng)其元說(shuō):“這是一個(gè)典型的認(rèn)識(shí)誤區(qū)!我們調(diào)查的結(jié)果顯示,67%的老人最希望能夠在自己的家里養(yǎng)老!”

贍養(yǎng)老人有三種傳統(tǒng)模式,一是養(yǎng)老院,二是子女贍養(yǎng),三是社區(qū)養(yǎng)老。應(yīng)其元近年來(lái)一直關(guān)注著各地對(duì)養(yǎng)老模式的探索情況。他發(fā)現(xiàn),蘇州領(lǐng)先全國(guó)開(kāi)發(fā)出第四種模式

“虛擬養(yǎng)老院”,讓老人在家里就可以享受到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù),就像住進(jìn)了養(yǎng)老院。

虛擬養(yǎng)老院實(shí)行政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作,由一些家政企業(yè)承擔(dān)具體服務(wù)職能,在空巢、孤寡老人享受政府援助的同時(shí),對(duì)一些項(xiàng)目按照服務(wù)時(shí)間收取費(fèi)用。政府為空巢、低保及普通家庭老人組建電話虛擬網(wǎng),會(huì)員家庭間及會(huì)員家庭與服務(wù)中心間,可無(wú)時(shí)限免費(fèi)通話。每位會(huì)員的姓名、年齡、住址以及所需服務(wù)的內(nèi)容、次數(shù)、滿意度等信息在系統(tǒng)里都有記錄,老人只需一部電話,就能在家24小時(shí)享受標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)。