誰在爭奪《魔獸世界》？

孫春艷

一直以來網(wǎng)絡(luò)游戲處于多頭管理的狀態(tài),作為監(jiān)管部門之一的文化部和新聞出版總署,都想成為網(wǎng)絡(luò)游戲的真正主管部門,主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展

2009年11月2日晚間,新聞出版總署發(fā)出通知,終止《魔獸世界》(燃燒的遠(yuǎn)征)審批,退回關(guān)于引進(jìn)出版《魔獸世界》的申請。通知要求,網(wǎng)易公司應(yīng)“立即停止違規(guī)行為,糾正錯誤,停止收費(fèi)和新賬號注冊”。同時,新聞出版總署稱將視情依法對其作出相應(yīng)的行政處罰,包括停止其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

這意味著,從9月19日起正式運(yùn)營的《魔獸世界》,將很可能再次面臨停服的風(fēng)險。

11月3日下午,文化部召開了查處第七批違法游戲產(chǎn)品及經(jīng)營活動新聞通氣會。根據(jù)新浪網(wǎng)科技頻道發(fā)布的該會議文字實(shí)錄,文化部文化市場司司長李雄表示,新聞出版總署日前的終止通知,“明顯屬于越權(quán)行為”。

兩個政府部門立場鮮明的對壘,將因這款游戲停服而引發(fā)的風(fēng)波重又帶回風(fēng)口浪尖。

監(jiān)管之爭

《魔獸世界》由美國著名的游戲公司暴雪娛樂制作,中國活躍的玩家人數(shù)近500萬。今年4月,暴雪公司將“魔獸世界”的代理權(quán)由第九城市(以下簡稱“九城”)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)易旗下上海網(wǎng)之易網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司,文化部和新聞出版總署同時要求這款之前已經(jīng)運(yùn)營4年的游戲,要重新通過兩部門的審批。7月21日,《魔獸世界》正式通過文化部的審批。

2009年9月19日,在新聞出版總署關(guān)于《魔獸世界》的前置審批仍然缺席的情況下,網(wǎng)易公司宣布《魔獸世界》重新正式運(yùn)營,直至新聞出版總署對此發(fā)出了終結(jié)令。

文化部和新聞出版總署究竟誰有對網(wǎng)絡(luò)游戲的主要監(jiān)管權(quán)?

界定的依據(jù),主要是國務(wù)院的《“三定”規(guī)定》。2009年9月16日,由中央編制辦公室下發(fā)《中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署〈“三定”規(guī)定〉中有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋》。該文件對于新聞出版總署和文化部的權(quán)限做了重新界定,確定文化部是網(wǎng)游的主管部門,新聞出版總署負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)上出版的前置審批。這一文件下發(fā)的第二天,網(wǎng)易即宣布《魔獸世界》開始收費(fèi)運(yùn)營。

《魔獸世界》重新正式運(yùn)營20天后,2009年10月9日,新聞出版總署、國家版權(quán)局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“三定”規(guī)定〉和中央編辦有關(guān)解釋,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ贰Ｆ渲忻鞔_規(guī)定,已經(jīng)新聞出版總署前置審批或進(jìn)口審批過的網(wǎng)絡(luò)游戲有變更運(yùn)營單位或增加新版本、新資料片以及更新內(nèi)容等情況的,必須重新履行前置審批或進(jìn)口審批手續(xù)。否則將取消原批準(zhǔn)文件,停止運(yùn)營,甚至取消接入服務(wù),關(guān)閉網(wǎng)站。

“網(wǎng)絡(luò)游戲幾乎每天都可能變更新的內(nèi)容,按照新聞出版總署的規(guī)定,前置審批已經(jīng)變?yōu)槊刻烊粘５膶徟?這與獲得主要監(jiān)管權(quán)并無二致。” 華軍軟件園主編米曉彬?qū)Α吨袊侣勚芸酚浾哒f。而資深互聯(lián)網(wǎng)專家洪波對此的理解是,新聞出版總署聯(lián)合有處罰權(quán)的全國“掃黃打非”工作小組辦公室等相關(guān)部門,意味著可以繞過文化部來執(zhí)法。

2009年10月20日,在GDC China 2009(游戲開發(fā)者大會)的閉幕儀式中,文化部部長助理、文化市場司副司長庹祖海對參加會議的中外知名游戲公司主要負(fù)責(zé)人稱,“文化部將加快對網(wǎng)游監(jiān)管的接收工作,某些部門必須停止對網(wǎng)游企業(yè)的粗暴干涉。”

根據(jù)《中國新聞周刊》記者了解,前述《“三定”解釋》要求新聞出版總署、文化部和廣電部門在年底之前完成監(jiān)管權(quán)的“轉(zhuǎn)入”“轉(zhuǎn)出”工作,這意味著各個管理部門對網(wǎng)游“監(jiān)管權(quán)”的爭奪將于年底前見一分曉。

網(wǎng)易不易

中國網(wǎng)絡(luò)游戲的迅猛發(fā)展已經(jīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)世界的獨(dú)特風(fēng)景。據(jù)《中國新聞周刊》記者了解,自2006年開始,中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)連續(xù)三年以每年超過60%高速在迅猛擴(kuò)張,至2008年已達(dá)到183.8億元的龐大規(guī)模。預(yù)計2009年,這個數(shù)字將達(dá)到250億元以上。

“政府部門也頗為看重網(wǎng)游市場的豐厚價值,監(jiān)管權(quán)成了‘唐僧肉。《魔獸世界》的重新開服,成為文化部和新聞出版總署爭奪監(jiān)管權(quán)的導(dǎo)火索。” 資深互聯(lián)網(wǎng)專家洪波對《中國新聞周刊》表示。一直以來網(wǎng)絡(luò)游戲處于多頭管理的狀態(tài),作為監(jiān)管部門之一的文化部和新聞出版總署,都想成為網(wǎng)絡(luò)游戲的真正主管部門,主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。

《魔獸世界》成為了漩渦中心。那么為何《“三定”規(guī)定》文件下發(fā)的第二天,網(wǎng)易即宣布《魔獸世界》開始收費(fèi)運(yùn)營?

“網(wǎng)易出于何種考慮在尚未獲得新聞出新聞出版總署審批通過的情況下,單方面宣布《魔獸世界》開始收費(fèi)運(yùn)營?網(wǎng)易是否在獲得新聞出版總署的審批中遇到實(shí)際困難?”《中國新聞周刊》記者就諸多問題聯(lián)系網(wǎng)易,網(wǎng)易有關(guān)部門給予《中國新聞周刊》的回復(fù)是:網(wǎng)易一直與新聞出版總署關(guān)系很好,相信新聞出版總署出臺的文件不是針對《魔獸世界》這一款游戲,目前不希望牽扯到兩個部門的不同解釋之中。

據(jù)參與新聞出版總署測試的一位不愿意透露姓名的人士透露,新聞出版總署組織的關(guān)于《魔獸世界》的測試要求非常嚴(yán)格,因此網(wǎng)易方面修改了多次仍未通過。

而據(jù)《魔獸世界》幾位玩家反映,在《魔獸世界》7月30日開服內(nèi)測當(dāng)天,他們驚訝地發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)游戲里的一些模型再遭修改,特別是很多“頭顱”圖標(biāo),都被換成了“盒子”。玩家戲稱修改后的《魔獸世界》為《盒子世界》。

但即使如此,新聞出版總署對網(wǎng)易接手《魔獸世界》的審批遲遲沒有下文。洪波對此的判斷是,新聞出版總署并不是存心針對網(wǎng)易,只是借此證明自己的監(jiān)管權(quán)力。而文化部此次罕見的高調(diào)表態(tài),預(yù)示著兩部門的角力將等待更上層的解決,但《魔獸世界》的命運(yùn)起伏,也因此顯得更加不測。

《魔獸世界》停服背后

與爭奪網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管權(quán)同時進(jìn)行的,是多家網(wǎng)絡(luò)游戲商的利益暗戰(zhàn)。

“九城‘一著不慎,滿盤皆輸。”華軍軟件園主編米曉彬?qū)Α吨袊侣勚芸酚浾哒f。長期關(guān)注國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展的米曉彬,曾編寫了《2007年上半年網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)報告》。

一份來自權(quán)威網(wǎng)絡(luò)研究機(jī)構(gòu)——易觀國際的報告佐證了米曉彬的觀點(diǎn)。這份名為《2009年第一季度中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場季度監(jiān)測》的報告顯示,曾經(jīng)穩(wěn)居網(wǎng)絡(luò)游戲銷售業(yè)績?nèi)珖琶谒奈坏木懦?下滑為第五位。而今年6月之后,另有統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明,正式失去《魔獸世界》代理權(quán)的九城,收入銳減,排名將下滑至第8名。

九城之所以失去《魔獸世界》的代理權(quán),與九城和全球著名的互動娛樂軟件公司美國藝電公司(EA,以下簡稱藝電)的合作有關(guān)。藝電是九城在《魔獸世界》游戲中的合作伙伴、美國暴雪娛樂公司(以下簡稱暴雪)在全球最大的競爭對手。

2007年5月,九城以1.67億美元的價格,出讓了15%的股份給藝電。這意味著藝電每年可以從九城間接獲得一部分暴雪游戲的收益。

因此,2008年8月,暴雪將《星際爭霸2》《魔獸爭霸3: 混亂之治》《魔獸爭霸3: 冰封王座》等多款游戲,以及為上述游戲提供在線多人互動服務(wù)的戰(zhàn)網(wǎng)平臺在中國的獨(dú)家運(yùn)營權(quán)交給了網(wǎng)易。

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界另外還認(rèn)為,網(wǎng)易較之九城能給予暴雪更豐厚的回報,這也是其獲得代理權(quán)的主要原因。此前,網(wǎng)易憑借自主研發(fā)的大話西游家族系列和夢幻西游家族系列,獲利頗豐。

2009年4月16日,網(wǎng)易以接近5000萬美元的代理費(fèi)、50%的分成,取代九城,成為暴雪在中國的合作伙伴。之前,九城所能給予暴雪的代理費(fèi)僅為300萬美元,分成僅為22%。在這之后,網(wǎng)易與暴雪共同組建了一家名為暴網(wǎng)的合資公司,來運(yùn)營 《魔獸世界》。

摩根斯坦利等國外投行,此時也紛紛增持網(wǎng)易股票。這些投行均看好引進(jìn)《魔獸世界》后的網(wǎng)易游戲價值。

但網(wǎng)易的美好愿景實(shí)現(xiàn)起來,卻并不如想象的那么“一帆風(fēng)順”。

在2009年6月6日《魔獸世界》中國大陸運(yùn)營權(quán)由九城轉(zhuǎn)移到網(wǎng)易公司之后的第二天,也即2009年6月7日,魔獸世界就開始暫停運(yùn)營。按照九城公司2008年的財報數(shù)據(jù)計算,網(wǎng)易在停服期間每天損失的收入達(dá)422萬元人民幣。

自此之后,網(wǎng)易的此款游戲一直到9月9日才開始收費(fèi)運(yùn)營。運(yùn)營四年之久的《魔獸世界》遭遇如此長時間的審批,出乎網(wǎng)易CEO丁磊的預(yù)料。

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界對此評價不一。7月28日,在騰訊科技主辦的《IT龍門陣》節(jié)目中,騰訊互動娛樂QQ寵物產(chǎn)品部總監(jiān)張晗勁認(rèn)為,“《魔獸世界》停服最大的受益者是上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司(簡稱“盛大”)的《永恒之塔》。”

盛大游戲曾經(jīng)穩(wěn)居中國網(wǎng)絡(luò)游戲的第一名。但在今年,這種地位已經(jīng)受到騰訊游戲的威脅。2009年9月7日,據(jù)易觀國際Enfodesk近期發(fā)布《2009年第2季度中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場季度監(jiān)測》數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營商市場格局方面,騰訊上升至榜首,以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先盛大。

“這意味著如果盛大不快速追趕,很有可能在未來的一兩年內(nèi),落在網(wǎng)易、騰訊后面,屈居第三。”米曉彬?qū)ξ磥砭W(wǎng)絡(luò)游戲商市場格局判斷到。

《永恒之塔》是盛大在今年4月《魔獸世界》改變代理商之際推出的一款貼近《魔獸世界》的一款游戲。在《魔獸世界》停服玩家寂寞無奈之際,盛大打出這樣的廣告詞,“當(dāng)世界的大門關(guān)上,我們還有永恒”。據(jù)體驗(yàn)過兩款游戲的玩家反映,《永恒之塔》與《魔獸世界》用戶定位很相近,甚至世界觀都很相近。在成功推出《永恒之塔》后,盛大游戲從盛大網(wǎng)絡(luò)公司中分拆出來,并于9月25日在納斯達(dá)克上市。其股票代碼為“GAME”。

在同類游戲競爭的過程上,這樣的案例并非首次發(fā)生。IT人士徐東對《中國新聞周刊》記者回憶,2003年,當(dāng)中國網(wǎng)絡(luò)游戲剛剛起步時,九城的一款《奇跡》游戲也曾經(jīng)歷了長達(dá)半年的新聞出版總署的審查期。而當(dāng)時與《奇跡》形成最大市場競爭的,是盛大一款名為《傳奇》的游戲。

多年跟蹤網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展的米曉彬的體會是,監(jiān)管部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管政策的“收與發(fā)”,與網(wǎng)游商產(chǎn)品推廣、爭奪玩家等市場行為存在某種暗合。

但在這場圍繞《魔獸世界》開服的較量中,站在陣營前端的顯然不是盛大,而是被暴雪拋棄的“九城”,代表人物則是中央電視臺前主持人、九城CEO陳曉薇。

2009年7月22日,在新聞出版總署主辦的中國國際數(shù)碼互動娛樂產(chǎn)業(yè)高峰論壇(ChinaJoy)上,網(wǎng)易CEO丁磊發(fā)表了題為“互利共盈開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新局面”的演講,明確指出目前的“行業(yè)惡性競爭”無異于“殺雞取卵”。陳曉薇隨后在演講中回應(yīng),并當(dāng)場指責(zé)網(wǎng)易暴雪合資企業(yè)違法。

幾乎與此同時, “賈君鵬”事件將公眾的聚焦目標(biāo)推向了《魔獸世界》。2009年7月16日,有人在《魔獸世界》貼吧發(fā)帖:“賈君鵬你媽媽喊你回家吃飯。”這個12字的網(wǎng)帖,短短兩天回復(fù)數(shù)300621,點(diǎn)擊數(shù)7607617。逾期不能“開服”的《魔獸世界》讓國內(nèi)500萬魔獸玩家?guī)缀酢傲麟x失所”。

業(yè)內(nèi)人士指出,被稱為《魔獸世界》網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)典的“賈君鵬”事件,再一次向公眾和監(jiān)管層昭示了玩家的急切訴求和不容侵犯的利益,足見《魔獸世界》停服已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的焦點(diǎn)事件。

截至記者發(fā)稿時,盛大方面并沒有回復(fù)《中國新聞周刊》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管的采訪函。★