論媒體建立突發(fā)事件報(bào)道保障機(jī)制的重要性

趙昱霖

當(dāng)今世界,突發(fā)事件發(fā)生的頻率越來越高,新聞媒體要快速反應(yīng),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道突發(fā)事件,引導(dǎo)社會(huì)輿論,必須建立起應(yīng)對(duì)突發(fā)事件科學(xué)有效的組織架構(gòu)和保障機(jī)制,將突發(fā)事件報(bào)道的運(yùn)作和管理納入媒體組織的日常管理中,提供制度保障以及人力、物力、財(cái)力和技術(shù)保障支持。

一、建立突發(fā)事件報(bào)道的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保報(bào)道的有序高效

突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,近年來,我國突發(fā)事件發(fā)生有上升的趨勢(shì),因此應(yīng)把突發(fā)事件報(bào)道的運(yùn)作納入日常專業(yè)管理之中,首先在制度上完善突發(fā)事件報(bào)道的應(yīng)急機(jī)制,成立突發(fā)事件報(bào)道的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)新聞采訪部門、技術(shù)保障部門、行政服務(wù)部門的力量,減少中間環(huán)節(jié),確保對(duì)突發(fā)事件及時(shí)迅速地報(bào)道。其次,對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的紀(jì)律性很強(qiáng),媒體應(yīng)設(shè)專門的聯(lián)絡(luò)人員和上級(jí)宣傳主管部門隨時(shí)保持緊密的聯(lián)系和溝通,及時(shí)將上級(jí)的指示和精神傳達(dá)下來,把握好報(bào)道的尺度,正確地引導(dǎo)輿論。第三,形成突發(fā)事件報(bào)道的例會(huì)制度,在突發(fā)事件期間,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每天定時(shí)召集各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加協(xié)調(diào)會(huì)議,傳達(dá)宣傳主管部門的指示,找出自身報(bào)道的缺陷,明確今后報(bào)道的重點(diǎn)和方向,合理調(diào)配人力物力,科學(xué)調(diào)整報(bào)道版面或播出時(shí)間,以確保對(duì)突發(fā)事件報(bào)道管理的有序、有力、高效。

二、建立大編輯部制,發(fā)揮媒體的整體功能

對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道是一個(gè)綜合工程,需要整合媒體內(nèi)部各部門的力量,特別是新聞采訪部門,要突破日常報(bào)道分工,緊急建立大編輯部制,集合各個(gè)采訪部門的力量,對(duì)突發(fā)事件的新聞資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配置,統(tǒng)一策劃選題,統(tǒng)一調(diào)配記者。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),媒體應(yīng)立即啟動(dòng)成立大編輯部,統(tǒng)一掌控媒體資源,在上級(jí)主管部門的指示下,統(tǒng)一報(bào)道主題,制定報(bào)道計(jì)劃,統(tǒng)一安排版面或欄目的播出時(shí)間,圍繞一個(gè)主題來安排版面或節(jié)目內(nèi)容。這樣既可避免媒體內(nèi)部的重復(fù)勞動(dòng)和題材之爭,又可以對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全方位、立體化、多層次、多角度的動(dòng)態(tài)報(bào)道,從而產(chǎn)生報(bào)道的規(guī)模效應(yīng)。

今年5·12汶川大地震發(fā)生后,中央電視臺(tái)迅速推出直播特別節(jié)目《關(guān)注汶川地震》,以同一主題不間斷播出,對(duì)白天和午夜時(shí)段實(shí)施了直播全覆蓋。自5月12日22:00起,中央電視臺(tái)綜合頻道還與新聞?lì)l道實(shí)現(xiàn)了同步并機(jī)播出,對(duì)地震進(jìn)行24小時(shí)不間斷地直播。在第一時(shí)間滿足了受眾的信息需求,使受眾充分知曉大地震給自己身處的環(huán)境造成了多大的影響,了解整個(gè)地震災(zāi)情的傷亡情況和救援中出現(xiàn)的感人事跡,在很大程度上穩(wěn)定了人心,激揚(yáng)了人民的志氣。

三、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高新聞工作者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專業(yè)素質(zhì)

面對(duì)突發(fā)事件日益增多的現(xiàn)實(shí),新聞媒體應(yīng)高度重視對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)作為媒體的日常工作,提高新聞工作者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的專業(yè)素質(zhì)和能力。

(一)加強(qiáng)國家有關(guān)宣傳政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

突發(fā)事件牽涉面廣,影響范圍大,要求新聞工作者平時(shí)要加強(qiáng)國家有關(guān)宣傳政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),各新聞媒體也要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員宣傳紀(jì)律和法律法規(guī)的培訓(xùn)。如從2007年11月1日起,我國正式實(shí)施的第一部應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的法律《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,根據(jù)該法,有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息,都應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

(二)加強(qiáng)新聞倫理道德的學(xué)習(xí)

突發(fā)事件往往伴隨著個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)的損失,因此在報(bào)道中,應(yīng)始終貫徹以人為本的理念,將關(guān)心人、尊重人的理念自覺滲透到報(bào)道中去。新聞媒體在日常培訓(xùn)中也應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)新聞倫理道德學(xué)習(xí)放在重要的位置。首先要讓從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到人的生命權(quán)是至高無上的,在采訪突發(fā)事件時(shí),緊緊圍繞人的生命和人的價(jià)值這個(gè)核心,為公眾進(jìn)行閃耀人性光彩的報(bào)道,努力營造尊重人、關(guān)心人、同情人、愛護(hù)人的“媒介環(huán)境”。其次,要尊重采訪對(duì)象的隱私權(quán),不能為了追求轟動(dòng)效應(yīng),而擅自公開采訪對(duì)象的私人信息。第三,在突發(fā)事件的采訪和報(bào)道中,要尊重采訪對(duì)象的人格尊嚴(yán),采取平等待人的采訪姿態(tài)。

(三)加強(qiáng)新聞從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的知識(shí)培訓(xùn)

記者是世界上最危險(xiǎn)的10種職業(yè)之一,記者對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行采訪時(shí),要面對(duì)各種不可測(cè)的危險(xiǎn)。因此,新聞媒體有責(zé)任對(duì)新聞從業(yè)人員進(jìn)行面對(duì)不同環(huán)境的安全知識(shí)教育,可采取理論培訓(xùn)、實(shí)地演習(xí)等多種形式,以加強(qiáng)新聞工作者的安全意識(shí),提高他們面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,在緊急情況下能及時(shí)采取有效措施保護(hù)自身安全,在首先保障自身安全的前提下進(jìn)行新聞報(bào)道。

四、實(shí)行傾斜政策,保障突發(fā)事件報(bào)道的順利進(jìn)行

突發(fā)事件的關(guān)注度非常高,一旦得到成功報(bào)道,將極大地提高媒體的權(quán)威性和知名度。目前,國外媒體都會(huì)重獎(jiǎng)在突發(fā)事件報(bào)道方面有突出成就的記者,我國媒體也可借鑒國外的一些經(jīng)驗(yàn),在對(duì)記者的績效考核中,提高突發(fā)事件報(bào)道的地位和作用,媒體在評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制上也要提高突發(fā)事件報(bào)道獲獎(jiǎng)的概率和等級(jí),激勵(lì)記者在突發(fā)事件上快速反應(yīng),作出優(yōu)秀的報(bào)道。此外,媒體每年對(duì)突發(fā)事件報(bào)道要作出專門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障記者采訪突發(fā)事件的差旅支出和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。有條件的媒體,可以購買衛(wèi)星新聞采訪車(SNG)、便攜式電腦、微型攝像機(jī)、可拍攝手機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,為突發(fā)事件報(bào)道提供良好的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。

(作者單位:鄭州人民廣播電臺(tái))